城市化进程对水生态保持的影响和对策

章鑫

摘 要:针对城市化进程对镇江市水生态保持造成的“水环境、水安全、水资源”方面的负面影响,提出了以“规划、整治、管理”策略为指导的水生态保持对策。通过采取一系列行之有效的措施,实现水生态系统的合理保护和修复,实现水资源的合理配置和可持续发展。

关键词:水生态城市化进程水污染

中图分类号:X52 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)05(b)-0146-01

随着地区经济高速发展,镇江市所处地区的城市化进程发展迅速,传统的水利格局发生了剧变,城市水利特征明显。主要的表现为水资源质量下降、城市水灾加剧、水生态环境恶化等。深入探究镇江市城市化进程中水生态保持出现的问题,根据实际情况提出具有针对性的解决措施,对维持镇江市水生态平衡、实现地区经济和水生态保持协调发展具有重要的现实意义。

1 镇江市水生态概况

水生态从狭义上来讲包括两方面:一是自然环境中的水在自然或者人为因素下处于不断转化和循环而形成的动态平衡系统,成为水自然循环系统;另一方面是湖泊和河流等水系所包括的湖泊、水流、滩涂、湿地、沿岸土地以及水系中的水生动植物和附近的陆生动植物构成的生态系统。

1.1 水域特点

镇江市地处长江三角洲,所在区域水系丰富,布满江河干流,长江与运河交汇,秦淮河、沿江、太湖湖西等水系齐聚这里,水塘湿地分布均匀。丰富的水系形成纵横交错的水网,具有典型的江南水乡特色,支撑了整个城市景观发展和生态环境的平衡。

1.2 水资源特点

镇江市属于典型的长三角河网区,水资源基本可以满足城市经济可持续发展的需求。由于受到气候、地理位置和人类活动的影响,镇江市水资源具有以下特点:(1)水资源在时间和空间上分布不均匀。7～9月汛期降水量占到全年的80%左右,而在空间分布上,水资源呈现由西北向东南递减的趋势。(2)地下水资源量少,地表水资源丰富。镇江市的地下水资源年平均总量为仅23172万m3,而地表水资源的总量则高达93038万m3。(3)水质污染严重,水资源供给不足。而随着城市的经济发展和人口飞速增长,工业和生活废水排放入水道,严重污染了水道的水体质量,造成水资源供给不足。

1.3 水环境状况

镇江市纵横交错的河流使水环境形成了一个复杂的、相互连通的水系统,一个水道受到污染,就会影响整个水网系统。随着城市的经济发展,当地的水环境已经受到了一定程度的污染和破坏。经调查统计,镇江市水环境主要受上游工业和生活废水污染,主要污染物有氰化物、挥发性酚、硫化物等。水环境的污染程度同样和季节有关,夏秋丰水期水量增加,污染程度较低,春东枯水期污染则较重。

2 城市化进程对镇江市水生态的影响

从新中国建立之后,镇江市就开始大力发展水利,先后进行了古运河堤坝的修筑、农田灌溉系统的建设、水利项目投资等一系列的工程。并且制定了一系列的法律法规来规范和管理水安全、水环境和水资源的使用。随着经济的高速发展,水利方面的管理制度和基础建设逐渐滞后,城市化进程对水生态的影响开始凸显,主要表现在以下几个方面。

2.1 水安全

由于镇江市水利工程建设时间较早,其格局已经无法适应新的发展形势;很多工程设施都是兴建于上世纪七、八十年代,由于管理体制缺失、经费不足等原因,已经年久失修,老化、损坏严重;随着城市经济的迅速发展,大兴土木导致原有的原有的地形和土地用途改变,很多河流和滩涂被填埋,原有的水网系统被打乱,造成雨季严重的城市内涝。这些影响造成城市的水安全降低,隐患增加。

2.2 水环境

镇江市环境保护局2008年的监测数据显示,在当地的河流中,京杭运河、古运河、长江等四条水道污染指数超过1,属于中度污染,句容河和沿江的综合污染指数分别为1.322和1.273,属于重度污染。根据近几年的检测数据,镇江市水体的污染程度还在逐渐加重。

究其原因,镇江市水体污染加重的主要原因有两点:水环境污染监管不到位,具有地方针对性的管理条例不全面;污水处理系统建设落后,水污染治理工作不到位。严重的水环境污染破坏了生态环境,降低了居民的生活质量。

2.3 水资源

城市进程对镇江市水资源造成的影响主要表现在水利工程落后、水资源浪费等方面。由于水资源工程年久失修,节水技术不高,水资源综合利用率不高。镇江市水资源重复利用率只有55%,与其他城市有较大差距。随着人们生活水平的提高,对水资源的浪费也更加严重。当地的人均日用水量远超出全国平均水平,而工业和农业用水效率则低于全国水平。

3 镇江市水生态保持的对策

通过对镇江市城市化进程对水生态保持产生的影响和其原因进行分析,可以看出主要是在制度和科技方面存在不足,因此应当发挥当地政府的主导作用,建立相关的制度,制定合理的目标,采取科学的策略,科学进行水生态保持。主要措施有以下几个方面:

3.1 建立科学的指导思想

为了达到城市水生态保持的最佳效果,应当建立“规划、整治、管理”为一体的水生态保持思想,系统地统筹“水安全、水环境和水资源”系统建设。通过详细的“规划、整治、管理”策略,来保障城市水安全,改善水环境,提高水资源总量和利用率。

3.2 制定明确的目标

水是镇江市重要的自然生态资源之一,应当从城市规划的高度对水的利用、管理和保护作出定位。从“水安全、水环境、水资源”方面出发,制定明确的目标,如防洪排涝体系的建设、水资源利用和配置协调、水体污染指数指标、水事管理制度和体系等等。在科学的指导思想下,有目标地进行水生态整治和管理工作,充分发挥对水资源的利用和保护,改善水生态保持状态。

3.3 完善治水结构

通过借鉴国外和国内其他地区的先进水利管理模式,对原有的水利管理部门进行改造和扩充,增强其综合职能,对全区的水利资源利用进行宏观调控和监督;把水污染治理和水利管理作为市政工作的重要部分,建立专门的治理小组;完善水政管理执法队伍,把水利管理职责明确分配给各个部门,并将治理效果和部门的绩效挂钩。通过完善相关机构,为水生态的整治和保护提供保障。

另外还需要进行强化相关的法律法规,划拨充足的资金,建立长期有效的管理体制,引入社会监督等方面的工作,为水生态保持提供有力的支持。

4 结语

水生态是地区自然生态的重要组成部分,是当地社会和人民的宝贵财富。为了降低城市化进程对地区水生态保持产生的影响,应当采取正确的策略,通过必要的措施,建立“规划、整治、管理”为一体的水生态保持体系。

参考文献

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