特权利益恐是教育均衡的拦路虎

瞿方业

教育部网站公布的秋季开学“监管令”共有30条：治理“小学化”倾向；针对义务教育阶段中小学，通知要求不得采取任何形式的考试、考核、测试选拔学生，禁止举办与入学挂钩的培训班。严禁地方政府、有关单位和学校以任何名义收取与入学挂钩的捐资助学款。（据新华社）

开学时节发“监管令”，已是多年来的规定动作，无非是再次以文件的形式，强调不准乱收费，不准学校再干那些存在已久的违法违规行为。其实，文件发与不发，办学机构都不会理那个茬儿，幼儿园的特色班照办不误，学校的赞助费照收不误，中小学入学考试和测试选拔及办实验班、重点班，更是换个名头继续存在。文件无非是咋呼咋呼。

不过，既然教育部提到了禁止义务教育阶段中小学搞入学考试、不得收赞助费等情况，还是有必要再说说其中的根源所在。现在小学都搞入学考试，初中更是如此。为什么会如此呢？自然是由于优质教育资源有限，想上好学校的人太多。为了解决这个矛盾，就只好搞入学考试了。这和保障房和车牌摇号分配没什么本质不同，目的都是分配稀缺资源，将一部分人限制在外。

如果所有学校教学质量都一个样，不存在重点学校、优质学校、示范学校，人们吃饱了撑的，干嘛要花那么多时间和精力，拼死拼活地让孩子上好学校。正是优质学校的存在，才有了所谓学区房、跨片费、借读费、赞助费，才有了找门路跑关系，甚至上天入地的优质教育资源公关行为。

如果真的实现教育均等化，很多教育乱象将一夜间消失无踪，社会将变得和谐很多，人们的焦虑感、不公平感也会消失好多，幸福感和平和的心态将增长很多。

但教育公平化均等化为何这么难实现呢？估计这不完全是历史遗留的问题，也不完全是教育投入不足的问题，更不是人才缺乏师资有限的问题，我感觉这很可能是一些人要刻意维持目前教育资源不公平的局面——教育均等化了，人们都很容易得到良好的教育公共产品了，优质教育资源所带来的灰色收入恐怕将不再存在，愿意花大价钱让孩子上优质学校的家长将不再存在，如此，谁来保障优质资源分配者通过潜规则所获得的利益？还有那种高高在上的感觉？

维持教育不均衡和一些机关通过审批来获得寻租权没有本质区别，这也许正是多年来教育难均衡的重要因素，否则，教育不均衡存在了这么多年，社会各界呼吁了这么年，怎么一点改善的迹象都没有，除了一堆堆的文件和禁令。