于海洋
2012的钟声敲响,世界却无法把过去一年的烦恼抛诸脑后。脆弱不堪的复苏迹象、漏洞百出的治理危机,再加上动荡不安的地区局势,疲惫的政治家们在2011虽然辗转腾挪,无奈普遍斩获不多,暴露的问题不少。
在一个全球性的政府信誉危机之年过后,美俄两国迎来了总统选举。什么是公民的期望?大选的意义已经不止限于两国之内。如何回应公民的期望?政治家的承诺,注定将引发世界的关注。
普京和奥巴马,一个是全球幅员最为广阔国家的总理,一个是世界最为强大国家的总统,这样两位个性、政见都矛盾大于一致的领袖,却因为2012之后是否会继续握手的问题引发世人的关注,本身就显得意味深长。但是他们悬而未决的政治生命却又如此相似,这背后一定蕴藏着某些普遍性的东西。
首先,奥巴马和普京都曾经是民众的宠儿,国际上的英雄。两者执政的背影里都有将会载入史册的勋绩:一个是首位美国黑人总统,结束了美国糟糕的反恐战争,重建了盟友关系,还教训了华尔街大腹便便的大亨;另一位则打赢了车臣战争,结束了黑手党和财阀对国家的控制,还给老百姓增加了福利。
公众对他们的期待都不仅仅是超越前任,他们自己也曾踌躇满志。但是最终他们还是让许多民众失望了。
奥巴马治下的美国,四年内都没有实现稳定的经济复苏,不但美国民众贫困化趋势加剧,连带着世界经济都陪着遭罪。
普京治下的俄罗斯没有摆脱斯拉夫民族的历史宿命——一稳定就僵化。人民曾经恭维普京为“沙皇”,但发现这位领袖真的开始像沙皇时,百姓反倒接受不了了。
反对派爱把两位领袖的问题归结为自满、自大诸如此类的政治品性问题,但实情远没有如此简单。
在曾经英雄的失宠背后,可以看到影影绰绰的敌人就在英雄身边。
把奥巴马带上宝座的微博一代们,拒绝接受低工资和加班,拥趸们所在的部门往往就是经济结构改革中的夕阳部门。支持普京打赢战争的前情报官们,接管了前财阀的地盘,他们带着胜利者的骄横拒绝监管和改革。
没有这些支持者,普京不是普京,奥巴马不是奥巴马;有了他们,英雄就不再是英雄。
走自我否定之路是国家改革的起点,但在政治上却无异于自杀,这就是奥巴马和普京的问题。他们为了选票很难得罪自己的盟友,但是最后他们可能既无法讨好原来的支持者,又无法拉回本来的反对派。这就是政治。
但是政治家为了政治生命的延续,还是要寻求赢得大选。改革,就成为了延续英雄之名的前提与终点。
奥巴马的改革和普京的改革不太可能是一致的,但是需要自我否定的勇气这一点上却该有共识。
对于奥巴马而言,打击华尔街已经被证明无济于事。这不是因为华尔街很道德,也不是因为高盛们很强大,这是因为替代华尔街的新兴力量还没有出现。
任何社会中都有权贵,改革的目的不是消灭他们,而是用更有朝气、更有潜力的新权贵替代旧权贵。美国未来的产业增长点在哪里,代表增长点的那些新贵们是否感到奥巴马的重要性,这才是奥巴马的出路所在。
至于传统的支持者,他们既然需要补偿,那么找到补偿政策的稳定输血者就意味着拉住了他们。
至于普京,他问鼎总统的几率远大于奥巴马,但这不意味着他的未来更明确。在一个有进无退的政治秩序中,普京享受美国总统式退休的几率是他应该担心的问题。看似更为强硬,普京改革的空间其实比奥巴马要狭窄得多,这是由他的支持者的构成决定的。
来自强力部门的官员们比任何人都更善于维护既得利益。所以,普京式的改革也是寻找,但它寻找的不是国家新的经济增长点,而是国家新的政治势力。只有稀释原来结构单一的支持人群,普京才能重建一个更稳定的政治结构。这种改革更渐进、更漫长,但更适合俄罗斯。
2012对于世界各国的领导者而言都是艰难的。
在一个更为开放也更为混乱的世界里,政治人物要承担的责任无限放大,找不到具体的边界。改革,是应对不稳定最大的法宝。人民可能忍受改革的痛苦,却绝对无法忍受不改革的痛苦。
普京与奥巴马,可以作为一个范本,让我们理解深刻变化中的国际社会里,国家体制的改革思路与实践成长。