李朝阳
〔摘要〕 党的八大结合党的自身状况和地位的新变化,对如何保持党的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁等进行了积极的探索,对于当前保持党的先进性和纯洁性的启示主要是:必须加强党内思想教育,保持思想纯洁;必须严格党员标准,保持队伍纯洁;必须发扬优良作风,保持作风纯洁。
〔关键词〕 党的八大,党的纯洁性 ,思想纯洁,队伍纯洁,作风纯洁
〔中图分类号〕D26 〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175(2012)02-0061-04
在社会主义改造基本完成后,党的自身状况和地位发生了新变化,对党的纯洁性建设提出了新要求。作为执政后召开的第一次全国代表大会,党的八大对此作了积极回应,并进行了富有中国特色的探索,对当前加强党的纯洁性建设有诸多启示。
一、必须加强党内思想教育,保持思想纯洁
与党的七大时相比,八大召开时的国家状况发生了很大变化:民主革命和社会主义革命已经胜利,国内阶级关系完全不同了。党的状况也发生了很大变化:党已经在全国执政七年,“党的组织分布到全国每一个城镇和县区,每一个重要的企业,并且分布到各个民族。” 〔1 〕 (P74 )党员的数量已达1073万,比七大时增加了8倍,比建国时也差不多增加了2倍。“多数党员都在各级国家机关、经济组织、文化组织和人民团体中担负了一定的工作。” 〔1 〕 (P74 ) 邓小平在八大《关于修改党的章程的报告》中指出:“执政党的地位,使我们党面临着新的考验。” 〔1 〕 (P75 )“执政党的地位,很容易使我们同志沾染上官僚主义的习气。脱离实际和脱离群众的危险,对于党的组织和党员来说,不是比过去减少而是比过去增加了。” 〔1 〕 (P75 )“执政党的地位,还很容易在共产党员身上滋长着一种骄傲自满的情绪。” 〔1 〕 (P75 )执政“对于我们党的要求是更高而不是更低了,对于共产党员的要求也是更高而不是更低了。” 〔1 〕 (P76 )这些考验,既是对党的先进性、执政能力等方面的考验,也是对党保持纯洁性的考验。如何应对这些考验,保持党的纯洁性?邓小平指出,这些情况要求党要“十分注意加强党的组织工作和对于党员的教育工作” 〔1 〕 (P75 ) ,从加强党内教育入手,着力于保持党的思想纯洁。
毛泽东在八大开幕词中指出:马克思主义与中国实际相结合,是中国共产党一贯的思想原则。相对于延安整风以前,全党的马克思列宁主义的思想水平,已经提高了。“但是我们还有严重的缺点” 〔2 〕 (P11 ),在许多同志中仍然存在着违背马列主义的观点和作风,主要表现为主观主义、官僚主义和宗派主义。毛泽东强调:“必须用加强党内的思想教育的方法,大力克服我们队伍中的这些严重的缺点。” 〔2 〕 (P11 )刘少奇在政治报告中指出:由于中国原来是一个小资产阶级占多数的国家,小资产阶级思想、资产阶级思想都会影响我们。因此,“党必须经常进行党内教育,不让资产阶级和小资产阶级的思想损害我们党在政治上的纯洁。” 〔3 〕 (P63 ) “必须进行有系统的努力来提高我们党的马克思列宁主义的水平。” 〔3 〕 (P66 )主要有四点,即必须认真地加强干部的首先是高级干部的系统的马克思主义的学习,对新党员加强理论联系实际的教育,加强党的理论研究工作,加强调查研究等。针对党执政之后“党内贪污腐化、违法乱纪、道德堕落现象有了某种程度的发展” 〔3 〕 (P69 ),刘少奇指出:“在今后,我们还必须经常从思想上和组织上进行反对腐化堕落现象的斗争,经常把不可救药的腐化堕落分子清除出党。” 〔3 〕 (P69 )针对部分党员干部脱离群众,犯官僚主义错误的问题,刘少奇强调:“加强我们在各方面群众中的工作,尤其是必须在全体干部和党员中反复地进行全心全意为人民服务的教育。” 〔3 〕 (P71 )要通过教育使我们的党员、干部明确,一个好党员、一个好领导的重要标志,在于他熟悉人民的生活状况和劳动状况,关心人民的痛痒,懂得人民的心;必须发扬艰苦朴素的作风,与人民同甘共苦,接受人民监督。
党的历史证明,保持党在思想上的纯洁是保持党的纯洁性的基础。近年来,党通过开展保持共产党员先进性活动,深入学习贯彻科学发展观,学习实践中国特色社会主义理论体系,建设马克思主义学习型政党等活动,不断加强党内思想教育,从总体上保持了党员、干部思想上的先进性、纯洁性。但是,也有一些党员、干部忽视理论学习,共产主义理想信念动摇,对中国特色社会主义缺乏信心;部分党员、干部党章意识淡薄,不能践行党的宗旨,先锋模范作用不明显,脱离群众,官僚主义突出;部分党员、干部脱离实际,言行不一,形式主义严重;部分 党员、干部不能正确处理个人利益与国家、集体利益的关系,过分强调个人利益,迷失人生方向,甚至最终堕落为腐败分子。
思想是导向和灵魂,思想不纯洁就不可能成为合格党员。2012年1月,胡锦涛在要求切实做好保持党的纯洁性的各项工作时,强调要大力保持党员、干部思想纯洁。在新的历史条件下,加强党内思想教育,保持党的思想纯洁,要做到以下几点:1.加强马克思主义学习型政党建设,树立正确的学习理念,创新学习平台,完善相应制度,建立长效机制。2.在思想教育的内容上,如习近平所指出的:“保持思想纯洁,最重要的是保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念。” 〔4 〕要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,认真学习和实践中国特色社会主义理论体系,使他们做到真学真懂真信真用,坚持不懈加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观;3.教育党员干部坚持马克思主义实事求是的思想路线,善于把马克思主义理论与实际相结合,不断推进中国特色社会主义理论和实践的发展;4.对于理想、信念丧失、甚至腐化堕落的党内坏分子,要采取严厉措施予以惩戒,这也是一种对全体党员、干部的重要教育方式。
二、严格党员标准,保持队伍纯洁
马克思主义政党注重严格党员标准,强调党员质量,重视队伍纯洁。列宁在执政后曾提出:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。世界上只有我们这样的执政党,即革命工人阶级的党,才不追求党员数量,而注意提高党员质量和清洗‘混进党里来的人。” 〔5 〕 (P51)1951年,刘少奇结合执政后的新情况,强调要“为更高的共产党员的条件而斗争” 〔6 〕 (P65 ) ,提出了共产党员标准的八项条件。这些探索为八大提高党员标准、保证队伍纯洁奠定了基础。
邓小平在《关于修改党的章程的报告》中指出:“党的事业的胜利,党对于人民所负的责任的加重,党在人民中间的威信的增长” 〔1 〕 (P98 ) ,都要求把提高党员标准作为当前党的重要的政治任务之一。为加强队伍纯洁,八大通过的党章吸收了刘少奇关于党员标准的八项条件,对党员条件和义务作了新调整,“对于党员的要求是更为严格了。” 〔1 〕 (P100 )相对于七大通过的党章,主要变化有三点:
其一,在党员的条件中增加了“从事劳动、不剥削他人劳动” 〔7 〕 (P825 )的要求。增加这一条的重要原因是我国已是社会主义社会,绝不容许剥削现象和剥削思想的存在。“但是,剥削分子、剥削行为、变相的剥削行为和剥削思想,在我国目前的社会中,还是存在着的。我们必须不让这种分子,这种行为和这种思想,侵入到党的队伍里来,并且必须使每一个党员在劳动和剥削之间,坚决地划清界限。” 〔1 〕 (P98-99 )否则,党就会存在蜕化变质的危险。
其二,针对执政后,部分党员干部搞特权而损害人民利益、破坏党群关系的现象,新增了如下义务,即党员要“把党的、国家的、也就是人民群众的利益,摆在个人的利益之上;在两种利益发生抵触的时候,坚决地服从党的、国家的、也就是人民群众的利益”。〔7 〕 ( P826 )
其三,执政后,部分有功劳有职位的党员认为他们有行为不受约束的“特权”,部分党组织默认了这种想法。这腐蚀了党,造成党脱离群众。对此,八大在党的义务中规定:“严格地遵守党章和国家的法律,遵守共产主义道德,一切党员不管他们的功劳和职位如何,都没有例外”。〔7 〕 (P826 )
八大还强调,提高干部队伍的质量,保持干部队伍的纯洁“是全体党员的质量不断地得到提高的主要条件。” 〔1 〕 (P105 )为此,必须向干部提出比普通党员更严格的要求。党的各级干部,特别是县委委员以上的干部要“首先学会永远不脱离群众,永远不自满和不害怕困难,勇于接受自下而上的批评,不断地改进自己的工作,并且用自己的榜样去耐心地教育他们所领导的工作人员。” 〔1 〕 (P105 )另外,还要“把干部管理的工作推进到一个新的水平”〔1 〕 (P106 ) ,使干部都受到党的认真监督和具体帮助,不断提高干部质量。
在八大召开57年后的今天,我党党员的数量已经从1073万增加到8000多万。党员数量的增长壮大了党的力量,但也可能会有更多投机分子混入党内而导致队伍不纯,反而削弱党的力量。特别是随着一些新社会阶层成员入党,党的成分更复杂,给纯洁性建设带来了新课题、新情况。在发展党员中,还存在部分党组织掌握标准不严、重数量轻质量等问题。放松党员标准致使队伍严重不纯的危害性可从苏共的教训中得以验证。苏联共产党在拥有35万名党员的时候,取得了十月社会主义革命的胜利并执掌了全国政权;但在拥有近2000万名党员的时候,却失去了执政地位,亡党亡国。其原因之一就在于,苏共在发展党员、教育党员的过程中,逐渐不再严格掌握标准,致使党员质量日益下降,纯洁性也就最终丧失殆尽。
胡锦涛同志在要求切实做好保持党的纯洁性的各项工作时,强调“要大力保持党员、干部队伍纯洁,把好党员入口关,加强思想上入党教育,选好干部配好班子,加强日常教育管理,建立健全党员党性定期分析制度。” 〔8 〕结合八大经验,立足解决现实问题,我们应着力做好以下几点:1.牢固树立质量高于数量的观念,把提高党员质量放到第一位,坚决纠正部分党组织盲目追求数量扩张的错误做法。正如江泽民所指出的,共产党的力量和作用,主要不在于党员的数量,而在于党员的素质,“千万不能单纯追求数量,不能搞滥竽充数” 〔9 〕 (P579 ) 。2.根据改革开放深入发展和党的自身建设的需要,不断对党员标准提出新要求。私营企业主等新社会阶层成员可以入党,但必须要求他们承认党的纲领和章程,自觉为党的路线和纲领而奋斗,经过长期考验,符合党员条件,而决不能降低标准。3.要高度重视干部队伍的纯洁性建设,并加强教育和监督,使他们在纯洁性建设中发挥模范带头作用。4.畅通出口关,对已经不符合党员标准的党员坚决清除出党。
三、发扬优良作风,保持作风纯洁
作风纯洁是党的纯洁性的集中表现,关系人心向背、党的生命。毛泽东在八大开幕词中指出:“在我们的许多同志中间,仍然存在着违背马克思列宁主义的观点和作风,这就是:思想上的主观主义、工作上的官僚主义和组织上的宗派主义。” 〔2 〕 (P9 )八大以反对主观主义、官僚主义和宗派主义为重点,结合苏共二十大暴露出的斯大林搞个人崇拜等问题,论述了党的作风纯洁建设。
第一,反对主观主义,倡导实事求是。刘少奇在政治报告中全面回顾了党反对主观主义、倡导实事求是的历史过程,强调党的历史“充分地说明了克服思想认识上的主观主义,是保证党的工作顺利发展、避免重大错误的根本关键。” 〔3 〕 (P66 )然而,由于60%的党员是建国后的新党员,没有受到足够的锻炼,也由于部分党员“满足于对胜利的一片赞扬,主观主义的错误就会发展起来。” 〔3 〕 (P66 )为此,刘少奇在政治报告中提出了“有效反对主观主义”的任务,并提出三点要求:必须有系统的努力来提高党的马克思列宁主义水平;各级领导机关都应当大大加强调查研究工作;必须在党的各级组织中毫无例外地贯彻执行党的集体领导原则和扩大党内民主。
第二,反对官僚主义,坚持群众路线。党的一切主张的实现都离不开群众路线。八大通过的党章明确提出,党要用极大的努力同脱离群众、脱离实际生活的官僚主义现象进行斗争。除党章的规定外,邓小平还在《关于修改党的章程的报告》中重点提出了一系列具体措施,包括:必须着重进行党的群众路线的教育;必须改善各级领导机关的工作方法,使领导有足够的时间深入群众,调查研究;必须健全党的和国家的民主生活;必须加强监察工作,及时发现和纠正各种官僚主义现象;必须运用整党的经验,每隔一定时期,对全体党员进行一次工作作风的整顿,着重检查群众路线的执行情况。另外,邓小平还特别强调了在此项工作中同党外人士合作的意义,认为他们“能够对于我们党提供一种单靠党员所不容易提供的监督,能够发现我们工作中的一些我们所没有发现的错误和缺点,能够对于我们的工作作出有益的帮助”。 〔1 〕 (P83-84 )
第三,反对宗派主义,维护党的团结。由于受分散的农村斗争环境的影响等原因,党内也出现过宗派主义的错误。八大总结了历史,特别是同高饶反党联盟斗争的经验,强调党的团结统一“是党的生命,是党的力量的所在。” 〔7 〕 (P825 )与七大的党章相比,八大的党章显著强调了反对宗派主义、维护党的团结。如总纲中在说明团结的重要性后,又指出:“在党内不容许有违反党的政治路线和组织原则的行为,不容许有分裂党、进行小组织活动、向党闹独立性、把个人放在党的集体之上的行为。” 〔7 〕 (P825 )在党员义务中新增“维护党的团结,巩固党的统一” 〔7 〕 (P826 )的规定。同时,八大也提醒全党,维护党的团结和统一,要发扬民主、集体领导;要开展“不同程度的党内斗争” 〔1 〕 (P94 ) ,既反对把党内斗争绝对化,又不能犯包庇姑息的自由主义等。
第四,防止个人崇拜,发展党内民主。毛泽东等在民主革命和建国初期对加强党内民主,坚持民主集中制和防止个人崇拜有很多论述,也有成功的实践。苏共二十大所暴露出来的斯大林搞个人崇拜所带来的严重后果,引发了党的深思。邓小平在《关于修改党的章程的报告》中集中论述了防止个人崇拜的问题,指出:苏联的情况说明,个人崇拜有严重后果,但作为严重久远的社会现象,“不会不在我们党的生活和社会生活中有它的某些反映。我们的任务是,继续坚决地执行中央反对把个人突出、反对对个人歌功颂德的方针。” 〔1 〕 (P92 )刘少奇在政治报告中强调了集体领导原则和发展党内民主,认为“真正的而不是形式的集体领导,才会有真正的而不是形式的党内团结,党的组织和事业也才会日益兴旺。” 〔3 〕 (P67 )为发展党内民主,坚持民主集中制,八大在党章中增加了一些新规定。如党员有在工作中充分发挥创造性的权利,“对于党的决议如果有不同意的地方,除了无条件地执行以外,可以保留和向党的领导机关提出自己的意见” 〔7 〕 (P827 )等。八大还认为各级代表大会的定期召集和充分发挥作用是民主集中制的基本要求之一。为提高党的民主生活水平,八大把县以上党的代表大会都改作常任制,“使代表大会可以成为党的充分有效的最高决策机关和最高监督机关” 〔1 〕 (P91 ),这是为发扬民主进行的一项根本改革。
党的作风是党的性质、宗旨等问题的外在反映,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。当前,党的作风建设和反腐倡廉工作在总体上是好的。但是,形势依然严峻。例如,部分党员、干部脱离群众,拒绝接受监督,官僚主义问题突出;部分干部思想脱离实际,靠“拍脑门”决策;部分干部违背民主集中制原则,缺乏民主意识,热衷搞“家长制”等;特别是个别党员、干部的腐败问题,严重玷污了党的纯洁性形象,破坏了人民群众对党的感情,具有极大的危险性。
胡锦涛同志在要求切实做好保持党的纯洁性的各项工作时,明确强调要大力保持党员、干部作风纯洁。为此,我们首先要教育引导党员、干部坚持群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石;其次,教育引导党员、干部坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风;第三,坚持解放思想、实事求是,不断探索中国特色社会主义建设新道路;第四,最紧要的问题是,“大力保持党员、干部清正廉洁,严格执行廉洁自律各项规定,坚决查办腐败案件,加大从源头上防治腐败工作力度,加强警示教育”。〔8 〕
参考文献:
〔1〕邓小平.关于修改党的章程的报告〔A〕.中共中央办公厅.中国共产党第八次全国代表大会文献〔C〕.北京:人民出版社,1957.
〔2〕毛泽东.中国共产党第八次全国代表大会开幕词〔A〕.中共中央办公厅.中国共产党第八次全国代表大会文献〔C〕.北京:人民出版社,1957.
〔3〕刘少奇.中国共产党中央委员会向第八次全国代表大会的政治报告〔A〕.中共中央办公厅.中国共产党第八次全国代表大会文献〔C〕.北京:人民出版社,1957.
〔4〕习近平.扎实做好保持党的纯洁性的各项工作〔J〕.求是,2012(6).
〔5〕列宁选集:第4卷〔M〕.北京:人民出版社,1995.
〔6〕刘少奇选集(下卷)〔M〕.北京:人民出版社,1985.
〔7〕中国共产党章程〔A〕.中共中央办公厅.中国共产党第八次全国代表大会文献〔C〕.北京:人民出版社,1957.
〔8〕胡锦涛就保持中共纯洁性提五要求〔EB/OL〕.新华网,2012-01-09.
〔9〕十三大以来重要文献选编(中册) 〔M〕.北京:人民出版社,1991.
责任编辑 孟永华