会计监督探讨

【摘要】会计监督，一直是我国会计学界关注的热点。从20世纪80年代的会计是否具有监督职能大讨论，到将会计监督写入《会计法》，都说明了会计监督的重要性和人们的关心程度。

【关键词】会计监督探讨

一、会计监督概要

从一般意义上讲，会计监督是指会计作为一种经济监督形式所具有的职能作用；但广义地说，它还包括对会计监督活动进行再监督的含义，这时的“会计监督”就体现了“监督会计”的另一层含义，因此，会计监督既指会计作为监督主体所实施的监督活动，也指会计作为被监督对象由其他经济监督形式所实施的监督。会计监督有内部会计监督和外部会计监督之分。

二、会计监督中存在的问题

（一）内部审计程度不够

作为企业来讲，内部审计程度不够，独立性不强，这给会计监督机制的顺利实施带来很大的不便。我们国家内部审计职责的标准和定位存在模糊现象，企业管理当局与审计人员的工作是相互联系的，是配合、服务和相互配合的关系。这种职责不明的工作性质使内审人员进退两难，使审计工作质量和工作效率大打折扣，很大意义上阻碍了内部审计工作的正常开展。我国的财务管理工作的审计工作基本上是由企业的内部人员承担，这就决定了企业的审计人员缺乏独立性，我们观察企业的审计工作基本上是由企业的会计人员兼任的他们对于审计的责任过于形式化，他们忽视审计的重要性，审计工作的独立性是一个内部审计最基本的基础，只有保证审计人员的独立性才能保证审计的结果公正、公平。因此从企业的审计人员是否具有独立性我们可以看出企业的内部审计是否合理、是否科学，只有保证审计人员的审计独立性才能保证企业的财务管理制度的完善。

（二）会计法制体系不健全

虽然近几年我国对于会计的法律法规规定了不少，有利地促进了我国会计事业的健康发展，但是关于会计方面的法律制度还是不够完善，对于企业的内部审计没有进行明确的规定，虽然我国近期颁布的《会计法》对于会计的各种行为进行了规定，但是与之新适应的各项配套基础条款还没有出台，正是由于我国会计法规制度的不完善导致对于企业的内部审计的规定还不明确，致使对于企业的财务管理出现监管与惩罚力度不足的监管制度上的缺陷。

（三）会计人员综合素质不高

企业财会人员综合素质有待提高，由于企业内部会计控制执行力度小，稽查范围有限，奖惩缺乏制度化，致使部分会计人员对于会计监督执行力度不够，部分会计人员职业道德水平低下，直接导致会计监督软弱无力。网络技术在财务体系中的应用日益广泛，现任会计人员由于自身专业素质等难以驾驭复杂的网络技术，造成会计监督弱化，工作秩序混乱。

（四）企业组织结构不健全

企业对于财务管理的组织往往不健全，企业的财务管理工作没有形成单一的部门，而企业的内部控制往往是对于企业的财务部门，但是企业的组织设置往往缺乏对于企业内部的监控，企业的组织设置的不科学直接的结果就是企业的各项决策不能形成很好的传达，致使企业的内部控制缺失导致企业的整体运行效果。

三、加强会计监督的措施

（一）加强法制建设，开展普法教育

我国《会计法》的颁布和修订，对加强会计工作管理，维护经济秩序发挥了重要作用。但是，当前的会计法规仍有待进一步完善。国家有关部门对现行会计制度中存在遗漏或政策模糊的地方，应抓紧修改补充；对未出台的具体会计准则，应尽快出台，力求财经法规、财会制度条款分明、界限清晰、内容具体、规定明确、可操作性强，使各级领导和财会人员有法可依、有章可循。

（二）完善社会监督机制

会计的监管是多方面的，我们要注重社会的监督，一方面我们要大力实行注册会计师审计制度，加强企业财务的科学性；另一方面就是培养注册会计师，加强会计师的力量，提高注册会计师的能力，逐步形成以注册会计师为主的社会监管体系。对于注册的会计师我们要强化他们的思想观念，增强他们的业务能力，最终以高水平的能力实现企业的内部监管，为企业的发展提供强有力的财务管理支持。

（三）加强单位内部会计监督

加强企业的内部会计监督首先要从企业的内部入手，只有企业具有了规范的内部监控制度，才能保证企业的各项工作有章可依，这就要求企业的决策要依靠社会的信息制度，把握市场的动态信息，并且通过企业的信息让社会相信企业的财务。

（四）提高会计人员的素质和职业道德水平

第一，努力提升会计从业人员的思想素质。会计人员作为企业的理财者对于企业的经营情况非常了解，如果会计人员的思想素质不高，就会使得企业的各项保密信息处于公开化，对于企业的发展不利，因此会计人员要有较强的事业心和责任心，能够严格遵守各项保密纪律。

第二，增强会计人员的业务水平。会计是一个企业财务的管理者，财务的工作要求会计人员要不断学习掌握先进的知识，提高自己的业务能力，因此企业要定期组织财务人员进行理论学习和电算化知识的培训，并且对于培训的结果进行年度评优考核标准之一。

第三，提高会计人员的职业道德水平。会计人员作为企业的财务管理者，每天要和企业的各种人打交道，受到的利诱也就多，这就要求财务人员要时刻恪守职业道德，遵纪守法，树立良好的职业道德素质形象。

参考文献

[1]施显楝.企业内部会计监督的探讨[J].中国水运，2008(01).

[2]周志平.会计监督若干问题探讨[J].经济师，2003(08).

作者简介：赵秉印（1974-），男，河北怀安县人，研究方向：财务会计与税收。

（责任编辑：陈岑）