农村居民保险知识现状调查报告

罗燕

[摘 要]随着社会进一步发展，农村居民保险意识越来越强。有保险意识并不等于具备保险知识。保险知识是确保保险权益是否充分获得的先决保障。保险权益是否充分获得事关社会的和谐与稳定。因此，加强保险知识教育与宣传是当前公民教育一项重要内容。本文对盘龙镇1000位村民对社保知识现状进行了调查分析。调查发现：农村居民保险知识相对落后，应采取多种渠道对农村居民进行宣传和教育；保险理念与经济收入水平成正比例关系。随着经济水平增加，购买保险的人会越来越多。当前很多居民不购买保险与政府补贴多少有相关性。

[关键词]农村居民 权益 社保知识 盘龙镇

一、引 言

随着社会的发展、国家综合国力增强，经济水平不断提高逐渐步入小康社会的今天，为了进一步维护公民的合法权益我国《宪法》第十四条、第四十五条规定，公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚和社会救助等。而社会保险是社会保障体系的重要组成部分，在整个社会保障体系中居于核心地位。于2010年10月28日通过，并定于2011年7月1日起正式实施的《社会保险法》标志着中国在保持对经济发展高度关注的同时，对民生的关注已经提高到更高的立法层面。对于规范社会保险关系，促进社会保险事业的发展，保障公民共享发展成果，维护社会和谐稳定，具有举足轻重的作用。

二、方法

1.调查方式

本次调查我们采用了入户访问调查。我们于2012年7月6号到12号在南充市南部县盘龙镇附近几个村进行了调查。我们社会实践队共20个人，在实践过程中我们分为六组分头行动。并且在进行调查的前期我们专门邀请了南充市人力资源和社保科科长庞勇为我们进行专题讲座，同时也为我们免费提供了大量社保资料以做队员学习和三下乡实践社保知识宣传。

2.调查对象

我们共发放1000份问卷，回收882份，回收率88%。调查主要涉及年满16周岁符合购买社会保险条件的盘龙镇公民，数据全面详实可靠。一般情况：这部分人大多在40岁以上，其中大概以50岁为中心的村民对社会保险的知识部分了解，对国家政策的实施积极支持。

3.资料收集方法

本次社会实践，我们的资料主要通过两种途径获得：一是通过外联部与南充市社保局沟通，从有关部门那里得到了很多官方资料和统计数据。二是采取问卷调查方式同时进行访谈。问卷调查共涉及题目20项，问卷的内容主要是对盘龙镇村民对社会保险知识的了解情况的调查，问卷形式为：（见附件一）

4.资料整理与分析

全部问卷调查由队员检查整理后进行数据存档。由于本次社会实践的问卷量非常大，我们最终采取了样品的抽样调查分析，从回收的882份中随机抽样400份进行分析。

三、结果与分析

据官方数据显示截止2012年7月南充市南部县盘龙镇户口本地且居住在本地的总人口达21985人，其中15—64岁（总）人口17424（其中男：9036女：8388）、65岁以上（总）人口1145（其中男：535女610）。此次我们调查的主要对象为年满16岁且符合购买社会保险条件的公民。社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等，其中盘龙镇主要以购买基本养老保险和医疗保险为主，通过抽样调查显示结果如下：

（1）购买背景分析：

该镇以年满60岁为主的女性人群家庭中，家庭年收入至少2000元。从中可以分析出部分家庭有较强的经济实力承担购买社会保险的费用。同时，根据问题3及问题20（如下）的调查中数据显示结果我们发现：学历在专科或本科的家庭因为暂时没有购买社会保险的主要原因是家中子女还在上学，花费较大，没有多余的钱。因此从另一方面分析得出：在充分了解社会保险的同时也要具备一定的经济能力和相应的政府补贴才能共同满实现当地农民想要购买却因客观条件的限制而无法享受国家的社会福利、享受应有的权利。同时我们也通过问题了解到因为政府会在不同的档次进行补贴其中（100元、200元缴费档次的，政府补贴30元；300元缴费档次的，政府补贴35元；以此类推，每提高一档缴费标准，政府补贴增加5元，最高补贴为70元）。而且，从调查结果反应来看，政府的补贴力度成为了购买社会保险的主要推动器。（注：选项加粗部分为答案）

3.您家人中最高学历为

A. 初中及以下B.高中

C. 专科或本科 D.研究生及以上

20.如果您现在还不打算购买新农村社保，主要是因为您家目前

A. 家庭缺乏主要劳动力，没有多余的

B. 子女还在上学，花费较大，没有多余的钱

C. 子女在外打工，不了解相關政策，没有提出要购买社保

D. 有多余的钱，但对相关政策仍然不很了解，不大相信宣传

（2）购买现状分析：

问题8.您家人中购买了哪些保险？（多选题）

A.养老保险B.医疗保险

C.其他D.没有购买任何保险

9. 您家人中有没有人参加了农村医疗合作？

A. 1人 B. 2人C. 3—7人D.没有

13. 您家人中有没有人参加了农村社会养老保险？

A. 1人B. 2人C. 3—7人D.没有

从问卷的调查及访问我们得知南部县盘龙镇农民以购买养老保险和医疗保险的主要人口为3—7人/户，其中很多农民通过相关新闻政策和政府部门的宣传对养老保险、医疗保险的相关信息大部分了解。当我们问到是否知道自己或者家人享受多少政府补贴及何时、何地、何人、何方法去领取自己的保险金时很多村民的回答都是“政府叫我给多少、什么时候给、怎么领取等我们就照办，一般不会具体再过问。”同时，就养老保险而言问题（7.在您考虑购买农村社保时，您可能关心的因素有哪些？多选题）

A.缴费额 B.缴费年限

C.缴费方式D.好处＼利益

其中缴费额和缴费之后的好处和利益成为50%以上的购买者首先关注的问题。因此，对信息的了解程度也是激发购买保险欲望的催化剂，很多村民不了解的原因是觉得政府是在骗取老百姓的民脂民膏并且还是一种“强买强卖”的方式，但是知道政策的村民非常积极的动员全家去享受这份国家福利。同时在医疗保险方面村民们不仅对当前的医保政策非常满意而且认为就医便宜且方便。村民们也提出了自己的期望——在医疗卫生方面要加大医生的技术水平、加强服务态度的改善、扩大医药报销的范围、明确医药报销的费用降低药品的价格，确实解决“看病贵，看病难”的棘手问题。面对目前的医患关系日益紧张，政府部门的高度重视则成为了社会保险宣传中关键的一环。

四、分析与讨论

（1）保险险种不清楚

调查结果表明，很多已经购买社会保险家庭不清楚保险政策及知识。社会保险不仅仅包括医疗保险和养老保险，还包括生育保险、工伤保险等。很多险种，60%的家庭没有听说过。险种不清楚，不利于农村居民购买相应的保险，规避自己的风险。

（2）接触保险渠道单一

调查结果表明，80%家庭购买保险时是通过村上相关领导介绍后购买的。保险公司的保险专员，从未向他们介绍。他们也从没有阅读过保险专业知识，也从没有在电视上观看相关保险的介绍。由于接触保险渠道的单一，对保险知识了解非常少。因此，当保险事故发生之后，他们也不清楚报案的程序。

（3）刷新农民的社保理念

社会保险是具有双重功能：防范风险（人生风险和社会风险）、维稳功能。90%的家庭把购买社会保险作为一种享受国家福利政策的方式。很多人购买保险不是为了预防风险，而是为了享受国家福利。这是一种观念的误区，应加强转变。

参考文献：

[1]《社会保险法》、《社会保险法宣传材料》、南充市社保局政府宣传资料