当前形势下高校创建先进基层党组织的基本思路

艾民

摘要高校基层党组织担负着围绕学校中心工作把高校建设成社会主义精神文明重要阵地的使命，高校创建先进基层党组织，能充分发挥政治核心和战斗堡垒作用；但新形势下高校基层党组织建设面临许多新的问题，如何探索行之有效的基层党组织建设的规律和方法，对于加强和改进党建工作具有重要意义。

关键词高校基层党组织基本思路

1 加强和改进基层党组织队伍建设

党员干部队伍，是保证基层党组织发展和党建工作有效进行的基础，党建工作的创新亦要求一支素质高、工作能力过硬的党员干部队伍。在新的形势下，能否抓好干部队伍建设是对高校基层党组织的最大考验。在现实工作中，必须始终把着力抓好党务工作队伍建设作为加强高校基层党组织建设的核心。党管人才是我们党的优良传统和一贯方针，基层党组织一是要加强基层干部队伍建设，重点加强班子和干部队伍的思想作风建设，充分调动和激发干部工作的责任心和事业心；二是建立党务干部队伍培养、培训机制。通过专业正规训练，尽快培养一支专业化队伍，使之从事基层党建理论教育研究和实践工作；并提高党员干部的综合素质和能力，重视强化党务干部的职业道德和专业素质；三是建立拓宽党员干部发展机制。通过开展学习评比、典型带动、实施奖惩机制等方式为党员干部开辟专业学习渠道，并采取换岗交流等途径，拓展以后的发展空间。①

2 加强和改进基层组织生活制度

党的基层组织生活，要紧密联系党的基本路线和党员的思想实际，同时在形式上要顺应时代的变化，在继承优良传统的基础上，注入新鲜的内容和活力。一是把握党的组织生活的政治性和思想性，以“扎实抓好党员队伍建设，坚持提高党员个人素质”为组织生活的出发点和落脚点，吸收广大党员积极参与到组织生活当中，提高广大师生员工参与学校建设和改革的积极性和创造性；使其自觉行使党员权利，履行党员义务；二是创新组织生活平带，建立“网络党支部”、“网络党校”等载体，用健康、积极的网络舆论引导和带动广大党员队伍，并方便、快捷地实现传统组织生活与网络组织生活的资源共享；三是创新组织生活方式，通过采取灵活新颖的学习方式、举办红色文化公益活动、互动式教育培训、吸纳广大师生积极参与组织生活等途径，全面提高基层党组织活动的吸引力和凝聚力。

3 完善基层党组织工作制度和工作机制

要把保持党的先进性作为党建工作的主线，进一步完善和落实共产党员先进性的各项制度。一是以践行社会主义核心价值体系为重点，强化广大师生党员的思想与道德素质，教育引导党员干部争做道德模范、树立先锋形象；二是加强党员经常性教育，提高党员用马克思主义的立场、观点和方法分析问题和解决问题的能力；提高落实科学发展观,做好教学、科研、管理和服务等本职工作的能力；提高建设和谐校园和学校内涵建设的能力，为实现学校发展的战略目标提供组织保障。三是完善工作机制、落实组织制度，使高校党建工作在发展中加强、改进中提高；同时建立严格的监督检查制度，推进党建工作在基层组织当中的深入开展；在工作方式上，高校要围绕教学、科研为中心，所以党员工作模式要以教学、科研为载体，党的各项工作要有利于、服务于教育和科研活动，树立正确的围绕中心工作抓党建的责任意识和工作态度。②

4 加强廉政建设和党员干部作风建设

加强高校廉政建设是反腐倡廉的一项基础性工作，基层党组织要着重加强反腐倡廉宣传教育的感染力和说服力，以典型事例净化高校育人环境，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展；同时党的作风建设是党的建设的重要组成部分，其核心是保持党同人民群众的血肉联系，要教育广大党员干部树立宗旨观念、群众观念和服务意识，切实转变思想作风和工作作风。学院分党委是高校党委的重要支柱，处在教学与科研第一线，起到承上启下的重要作用。党风廉政建设要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建立规范的权利运行机制为目标，以加强制度建设、规范管理为重点，以校务公开为主线，用发展的思路和办法，进一步拓宽领域、完善制度、规范运作，着力构建教育、制度、监督并重的工作机制，推进源头治理腐败工作的不断深入，促进和谐校园建设。

5 创新开展基层党组织建设工作

创新是时代发展对高校党建工作的动力源泉，高校基层党组织建设要注重扩宽领域、协调发展，使党建工作覆盖到教学、科研、行政工作的各个层面。新时期新阶段，基层党组织必须跟上时代发展的步伐，以改革的精神来引领和完善自己，使党建工作体现出时代性、创造性，在强化传统领域基层党建的同时，建立新机制、开发新领域、完善新功能，使基层党组织的作用得到更大程度的发挥。

创新也是时代发展对高校党建工作的内在要求，高校基层党组织在保证党建工作创新的前提下，首先要把加强和改进大学生思想政治工作作为一项重要内容，以人为本是目前高校党建工作的出发点和落脚点，党建工作要时刻把握师生员工的思想动态，激发和调动师生的积极性、主动性和创造性。同时高校党建工作要实行科学化、规范化、制度化的管理，包括加强党员的参与权、知情权、监督权，加大党员的民主评议力度，对不符合标准的党员严肃处理，保持党员队伍的先进性和纯洁性等措施。实施高校党组织工作的创新，还必须要求师生党员按照先进性的要求，做好本职工作，强化责任意识和党性修养，共同做好教工支部和学生支部的党建工作；落实目标责任制的各项内容，建立完善的责任制目标体系，并定期进行考核测评。教工支部要以责任制的形式落实到每个党员，让他们做到各尽其职，各负其责；学生支部要开展党员帮扶活动，以实际行动去影响、带动周围的同学，使其向优秀的共产党员看齐。

6 提高基层党组织建设的科学化水平

随着社会改革的深化和社会主义市场经济的发展，高校基层党组织建设面临许多新情况新问题，这就需要高校以科学的态度来推进基层组织建设，在着力健全基层党建工作保障机制、扩大基层党组织覆盖面、提高基层党员干部队伍素质、促进高校和谐稳定发展等方面，不断运用科学化的方法来实施党建各项工作。提高基层组织建设的科学化水平，首先要按照科学发展观的要求来规划工作，要在科学发展观的指导下，以高校的发展为宗旨，以建设学习型党组织为重点，在推动学校各项事业稳步发展的同时来谋划基层党组织工作；④二是以科学化的制度为依托，做好党委领导下的校长负责制及院系党政联席会议制度，充分发挥基层党组织的政治核心作用；三是以科学化的方法来推进基层党组织工作，采取统筹兼顾的方法，及时抓住和解决目前高校及各院系面临的主要工作和问题，系统谋划，分步实施，使高校基层党建工作取得更大的成绩。

①颜水发.用科学发展观推进高校基层党建工作创新[J].泉州师范学院学报,2009.27(5):7-10.

②李俊.加强高校基层党组织建设的基本思路[J].东北财经大学学报,2008(3):96-97.

③张蓉蓉.加强高校基层党组织先进性建设要体现新理念[J].贵州工业大学学报,2006.8(2):5-7.

④杨晓慧.新形势下加强高校基层党组织建设论析[J].思想政治教育研究,2010.26(1):8-11.