邓荣霖
几年前,国务院将延边地区纳入到国家发展战略层面的《中国图们江区域合作开发规划》,并作为核心地区进行开发和建设,标志着延边的经济社会发展进入了一个新的历史阶段。
调研中,感受最深的是延边州近几年在打造对外通道和基础设施建设方面,已经具有相当可观的规模,初步奠定了作为连接东北亚各国交通运输枢纽的基础。这将在推动延边成为未来东北亚地区的国际联运体系中心上发挥积极作用。
打通以珲春为出海口的东北亚地区贸易通道,形成新的地域性物流、商流网络,是我国东北地区经济社会发展和贸易发展的必然趋势,也是推动东北亚各国经济发展的一个重要的战略步骤。尽管由于东北亚地区特定的地缘政治格局和复杂的国家间关系,使这一目标的实现遇到了种种暂时性的障碍,但这个方向是大势所趋。在这个意义上,将延边未来经济社会发展的一个重要战略方向,定位为“开放先导”,是一项符合延边地理位置和经济发展方向的重要决策。
延边以开放为先导的战略方向和建立国际贸易区的定位,在一定程度上规定了延边经济发展的经济产业结构和基础建设的定位和发展方向。目前延边州政府对未来经济社会发展和建设的主要任务,定位于地区基础设施建设、旅游资源开发、环境友好型产业和农产品深加工产业,并为此做出了一系列的战略部署和导向性政策,将迅速推动延边经济社会事业发展。
(作者为清华大学马克思主义学院副院长、教授、博导)