周玉龙
[摘要]建筑业属于事故多发性行业之一,建筑安全也越来越受人们的重视。随着建筑规模的不断加大,安全隐患也越来越明显。必要的安全培训与教育以及必要的安全管理措施在建筑工程当中是减少安全事故的必要方式。
[关键词]建筑业 安全隐患 管理措施
目前,我国城镇化的脚步越来越快。建筑规模不断加大,施工领域也有着新的变化,科技水平提高、施工难度增大、工期缩短、建筑施工方式的改变,这些变化使安全生产和安全监管面临着许多新的问题和挑战。
建筑业已是国民经济的支柱产业,然而建筑业的安全水平却又低于所有工业部门的平均安全水平。近年来,随着建设工程的大量开发,安全事故时有发生,安全形势令人堪忧。每年建筑施工造成的死亡人数超过其他行业平均水平。因安全事故造成的人员伤亡和财产损失仍不容小视。
建筑业属事故多发性行业之一,这是由于建筑施工具有以下特点:
一、高处作业多
所谓高处作业是指人在一定位置为基准的高处进行的作业。国家标准GB3608—93《高处作业分级》规定:“凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业,都称为高处作业。”而建筑施工中高处作业约占90% 。
二、露天作业多
一般工程施工中露天作业约占整个工作量的70%以上,因此易受到阳光、雨、雷电、风、冰雪等自然条件以及不同气候的影响和危害。
三、手工劳动和繁重体力劳动多
现在建筑施工正逐渐向机械化过渡,但大多时候还是采用人工方式作业,如肩扛、手提等强劳动作业方式。人工作业的弊端是工人在手工操作中,由于工作繁重、强度大,容易使人疲劳、精神不集中,产生误操作,造成工程事故。这些繁重的体力劳动,加大了安全事故发生的几率。
四、立体交叉作业多
建筑工程结构复杂、工期要求短。在这种情况下,施工方一般采用多家单位、多种工种互相配合的方式进行交叉作业。立体交叉作业特点是节约工期,能够使工程尽早完成。但立体交叉作业属于高风险、突发性强、能以预料的作业方式,如果多家单位配合不当、防护不严、缺乏管理都有可能造成工程事故。因此在交叉作业时必须加强施工过程的安全管理和安全技术措施。
五、人与机器共同完成项目
在工程建设过程中,施工人员与各式各样的重型机器以及一些笨重的施工材料接触,施工人员的不安全行为及物的不安全状态是导致意外伤害事故造成损害的直接原因。而建筑工程中的人、物以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多,如果不能及时发现并且排除,将很容易造成安全事故的产生。
安全生产责任重于泰山。为了能够减少建筑施工中的安全问题,切身的保护施工人员的安全问题,国家和建设部相继颁布了相应的法律法规和行业标准。
然而在实际工程中,一些部门与企业对工程建设质量和安全生产不以为意,无论在组织领导、制度完善,还是标准执行等方面,存在着只重形式、不重落实的现象。
从招投标环节看:有些招标企业收取投标单位好处费,选用一些资质较差的企业进行投标,并将工程交之施工。这在工程建设过程中存在着很大的安全隐患。资质较差的企业没有足够的实力较好的完成工程项目,这样的企业对工程安全更无法保障。
从企业经营管理方面来看:没有保证的管理体系和安全制度下工作,人身安全难以得到保障。施工现场工人不戴安全帽、建筑过程中安全防护措施不到位、监管人员擅离职守都是施工中造成安全隐患的主要因素。
为了尽量减少和有效防范工程建设当中安全事故的产生,应采取必要的措施。
1.加强安全生产教育培训
建筑从业人员65%均为农民工。他们的知识储备、工作方式、安全意识根本不能胜任建筑业的特殊环境及工作条件。在农民工从事建筑业的开始也没有接受过正规的安全知识培训,因此缺乏在建筑行业工作中应有的安全知识和防范意识。
一些企业负责人、项目负责人、安全监管人员对安全生产不够重视,缺乏必要的教育培训。因此加强对建筑施工相关人员的安全生产教育培训是减少安全事故必不可少的措手之一。
2.推进施工安全标准化,建立健全的安全制度
企业要深入开展以施工现场安全防护标准化为主要内容的建筑施工安全标准化活动,提高施工安全管理的精细化、规范化程度。
在健全的建筑施工安全标准化和制度下,依照准则与制度,做到有制度可依、有制度必依,尽量减少安全事故的发生,保证施工人员的人身安全及财产安全。
3.加强安全教育、加大法律宣传
每一个工程人员懂应得安全知识、掌握安全技能、了解自己的行为责任就必须对每一位工程人员进行相应的安全及法制教育。要求工程人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进行工程建设;特殊工种岗位的人员进入施工现场必须持有相应证件;对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。
建筑施工是建筑得以实现的唯一途径,解决建筑施工中的安全问题不仅仅是建筑施工者们的问题,也是所有人为共同关心的问题。造成施工安全事故是有多方面原因引起的,但安全问题不容小视。建筑施工中造成的人员及财产损失是巨大的,我们务必做好工程建设中的各项安全管理措施,安全建设更应该得到我们的重视,从源头做起,加大对建筑过程中的监管力度,提高施工人员的整体素质,做好必要的安全防范措施,尽量减少事故的发生,使安全事故造成的人员伤亡及财产损失降到最低,为社会和谐发展做贡献。
参考文献:
[1]郭秋生.建筑工程安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
[2]姜敏.现代建筑安全管理[M].中国建筑工业出版社,2009
[3]李林.建筑工程安全技术与管理[M].北京:机械工程出版社,2010.