透明鱼的公益实验

余芳倩

透明鱼公益实验室对草根公益组织提供免费帮助的前提是，你得答应按我的规则玩。那就是，亮出你的每一笔钱的来源与开销，做到财务透明

杨艺的任务，是每天主动找草根公益组织“聊天”。

“我们希望能为你们提供免费的帮助，包括免费的短信平台、网络宣传、市场营销、人员培训和无偿的资金支持等。”

电话那头迟疑地反问：“真不收钱吗？”

“是。不过，你们要承诺财务公开透明。每月做财务报表，并公布在网站上。”

说到这里，杨艺就会有点儿紧张。按照她的经验，话到此处，对方很可能会沉默一会儿，干脆挂断电话，或者问她“有什么目的”。她要苦口婆心地解释，不是我调查你们，如果你们做到财务透明，也会增加你们组织的公信力，会让你们的组织得到更多的筹款和帮助，何乐而不为呢？

杨艺是透明鱼公益实验室的成员。这个组织的发起人和资金捐助者叫赵修平。这个有条件地获得帮助的游戏规则就是赵修平制订的。有人问他，有条件的帮助还是公益吗？他说，当然是，透明的机制能让钱送到最需要的人手中，“这是中国公益组织中最欠缺的，也是最重要的”。

转行慈善

时间回到2007年秋天。

从飞机上俯看，青海高原以及周边茫茫的戈壁是土褐色的，空旷又神秘。降落下来的城市是西宁。

这是赵修平夫妇第一次踏上中国内陆城市的土地。

赵修平1976年从台湾去美国留学，从加州伯克利大学毕业后留在美国硅谷创业。赵修平创办了3家公司，均成功上市或者被收购。

2005年，他退休后成立了“赵修平夫妇公益基金”，开始另一份事业。

斯坦福大学亚裔肝脏中心主任找到他，说他们在中国做一个项目，需要资金支持。于是，赵修平捐出100万美元，帮助青海的学龄儿童注射预防乙肝的疫苗，也由此开启了他在中国内地的公益事业。

作为一个捐助者，赵修平对此项目是满意的。但随着他投入公益事业的精力越来越多，他的困惑和苦恼也多了起来。

同样和斯坦福大学有关。2008年，一个甘肃女人的故事在美国华人公益圈子里流传开来。她的孩子患严重的先天性心脏病，快两岁了。受到美国一个基金会的帮助，她带着孩子来到斯坦福大学医院治疗。当地华人为此展开了募捐，赵修平也是募捐者之一。因治疗得太晚，病情太复杂，孩子最后还是去世了。

甘肃女人回到老家，把剩下的募捐款捐给了跟她孩子一样的病童。她给美国这边传递信息，甘肃这样的病童非常多，急需得到救治。

赵修平主动负责起这个项目，在兰州设立了小红巾项目，救治患先天性心脏病的贫困儿童。他也从一个纯粹的资金捐助者变身为项目的全程参与者。

小红巾的启示

从2008年开始，赵修平夫妇一年平均三四次到兰州跟踪项目进展。

赵修平发现，他很难要到完整准确的资料，即使拿到手，也看不懂。这让他非常抓狂。这也是为什么他把透明鱼公益实验室变成大课堂，一步步，甚至是手把手地教人做财务报表的原因。

“我自己遇到了这么多难题，那我想别人可能也有跟我相同的情况。我希望把透明的机制建立起来，提高项目的公信力。”赵修平把财务信息浓缩在一张表里，月报、季报、年报，从资助人的角度出发，希望民间草根公益组织提供详细情况。

小红巾项目是赵修平的试刀石，他怀着良好的愿望，同时也必须面对现实的落差。

病人的钱怎么花，这在美国一目了然，因为大家多用信用卡结账，每一笔资金往来都留下了痕迹。中国民众习惯用现金结账，尤其是那些亟待帮助的贫困家庭。

这就给赵修平造成了困扰，“资金往来，谁拿了，拿了多少，不清楚”。由于程序的原因，兰州的项目，被资助的先天性心脏病儿童家属需要先垫付医疗费，等出院时由医院统一结算，退还给家属。

这是因为农村有了新农合医疗保险，国家可以报销一部分。其余的部分，赵修平再按比例报销。

那些住在乡下的孩子的亲属，有时候会隔两三个周，甚至一个月来医院拿返款。有时候，则让哪个恰好来兰州的朋友捎回去。

但是结账之后，谁在场，谁负责，谁签字，都没有记录信息。

赵修平很反感这一点。

他坚持要有人在结账后签名负责。他还拿着名单，随机家访。他在一个乡村里家访时，发现得到资助款的数字和医院提供的数字不太一样，这让他有点吃惊。

更有糟糕的消息，有工作人员说，有笔钱根本就捐错了对象。

赵修平明白，在这么大的项目中，偶尔有差错，可以理解。但不好的现象，必须杜绝，“我不是打个哈哈就能过去的人”。

从修改制度开始，赵修平一点点纠正项目的漏洞，同时把一家合作医院扩展到两家。这样做，一方面扩大了宣传渠道，另一方面形成了事实上的竞争。在两家医院中可能有相同的案例，这样一对比，该花多少钱就大致有数了。

3年来，小红巾项目一共帮助600多个先天性心脏病儿童做了手术。

但还有更多的人，需要后续的帮助。赵修平利用自己国外的网站，把这些孩子的信息发布出去。

但有个同样的问题横在他面前——如何让外国人相信中国的这个项目。

“来自政府的规范是一种方法，但我不是政府，办不到。此外，最好的力量是来自捐助方的要求。我们就通过捐助方来把要求讲清楚。不是掏了钱就算了。”

2011年10月，30多家草根公益组织的代表聚集在北京，在他们的见证下，代表着透明制度的透明鱼公益基金成立。这是赵修平来自小红巾项目而高于小红巾项目的期望。他愿意借此解决和他一样的捐助人的疑惑，推动中国公益的透明化。

查账

透明鱼的名字，赵修平和相关人士讨论了很久。

尚立富回忆，为什么叫透明鱼？就是寓意看得见、摸得着，里面和外面都一样。

“很多地方有两本账，内部一本，外面公开另一本。我们不希望如此。”

尚立富是北京师范大学社会发展与公共政策学院院长助理。由他牵线搭桥，透明鱼公益实验室落户北师大。

透明鱼公益实验室实际上搭建了一个网络社区，在赵修平看来，就是一个公益教育的学校，一个培养草根公益组织的透明意识和制订透明制度的平台。

这也包含了赵修平的苦心，希望从中选拔好苗子，提供更好的持续的资源帮助。什么样的公益组织会需要帮助和接受游戏规则呢？就是每年支出小于100万元人民币的公益组织。

“太大了，不需要我们的帮助，我们也很难改变他们的习惯。小的草根公益组织，更容易接纳新的事物。”

实际上，可以把透明鱼想象成一个大的“网上办公室”，里面可以容纳很多草根公益组织，它们在上面注册、登录、“办公”。大家可以分享经验，写日志，学做财务报表。透明鱼有专门的工作人员或志愿者为他们指导。

有人很快就接受了这里的引导。

杨艺记得，最顺利的例子是一个帮助西北牧民购买牧羊犬的公益组织。她教他们拍照，筛选有信息的图片。更关键的是，牧羊犬到底是给哪个家庭，花了多少钱，用的是哪个捐助人的钱，回购牧羊犬小崽花了多少钱，来自谁，一笔笔账目的文字、图片和数字，提供得清清楚楚。双方合作很愉快。

但大多数杨艺接触过的公益组织都默不作声，不再和她联系。

对中国草根公益组织来说，很多组织愿意捐助项目，但是不愿意捐助办公经费。

哪个项目不需要人来执行呢？这就导致了在很多组织的财务那里，项目经费和办公经费分得不是很清楚。

财务透明是透明鱼的底线。随后，透明鱼还会担当起稽查的角色。细致到某公益组织如果登记买了一台打印机，杨艺会让对方上传打印机的照片，然后上网比对价格。

信任

“透明背后是信任，彼此之间信任才可以合作。”这是赵修平悟到的道理。

“官方公布的数据，中国草根公益组织有几万个，如果是民间的数据则更高了。”尚立富说。

当前，在透明鱼注册的公益组织有100多个，显然，这是少数派。

但尚立富认为，公开透明是民间公益组织发展的趋势。

赵修平不仅提出了透明的理念，而且拿自己开刀示范。

在透明鱼的网站上，可以找到赵修平捐助的十多个公益项目，以及每一笔钱的由来和去向。

赵修平的角色在这里有两个。

一个是中介，把透明鱼好的项目推向海外，引导他们养成透明的习惯。

再一个是聚宝盆。如果能够在透明鱼里活跃3年，从关注、好友再升级到合作伙伴级别，透明鱼就会跟对方签订协议。只要对方承诺尊重透明鱼的游戏规则，透明鱼则给他们一笔种子基金。

“说得长远点，希望越来越多的公益组织从我这里毕业，从而影响中国的整个公益环境。”赵修平说。

（摘自《中国周刊》2012年第1期）