浅析独立学院贫困学生资助工作的现状和对策

高若沉　蔡阿雄　袁铁武　蒋雅美

[摘 要]随着高等教育从精英教育转为大众教育转型， 1999年第三次全国教育工作会议召开后，全国在普通高等院校内设立的独立学院应运而生。由于独立学院本身就是高收费的民办性质院校，学费很难减免，因此，独立学院贫困生承受着远大于公办高校学生的学费压力。如何建立一套完整合理的良性贫困生资助体系，帮助独立学院贫困生顺利完成学业，是目前独立学院需要解决的问题。

[关键词]独立学院 资助成才

随着独立学院招生人数的日益增加，大批家庭经济困难又想接受优质高等教育的学生也相继进入了独立学院，随之，所以独立学院贫困生群体逐渐凸显，成为独立学院和社会关注的焦点。独立学院贫困生的构成，其中一个重要方面就是来自农村以及偏远地区，这些地区经济欠发达，学生家庭收入偏低；二是部分城镇家庭，由于产业结构调整、企事业人员下岗分流等原因，只是家庭收入降低；三是有些家庭遭受特殊变故，影响家庭收入；四是一些学生来自多子女家庭；负担较重；五是当今离异家庭增多，出现学生上学无人愿意过问状态；独立学院学费较高，客观上也加重了学生与家长的负担。

一、独立院校贫困生的特点

1. 独立学院的贫困学生处在经济重压之下

根据国家规定，独立学院的学费收取实行准成本收费，每名独立学院学生每年的光是学宿费要在1.5万元以上，是普通高校学生的三至四倍。一般来说，只有具有一定经济条件的家庭才有能力送孩子到独立学院就读，但是随着“读书就是出路”观念的深入和国家“绿色通道”政策的实行，部分家庭贫困又想接受优质高等教育的学生也相继进入了独立学院，于是许多相对贫困甚至是贫困家庭的孩子迈着沉重的步子、背负着几代人的希望走进三本独立院校。

2.社会活动能力差，心理素质两级分化

相比较其他学生，家庭经济相对贫困或是贫困的学生普遍存在社会阅历狭窄、社会活动能力差的特点，淹没在家庭经济较好、思维活跃、社会活动能力较强的学生群体中，当他们面对多姿多彩、开放的校园，他们容易产生心理素质上的两级分化，一个极端会向积极进取的方向发展，从而磨练出自立自强、健康向上。也有部分向消极颓废的方向发展，从而逐渐导致了自暴自弃、封闭偏激。加上独立学院的学生普遍存在自我要求不高，自律性差的特点，在这种群体特点的影响下，也会使得他们中有相当部分的人处在消极颓废方向倾斜的灰色地带。

3.独立学院学生的入学成绩相对偏低

独立学院学生招生批次为本科三批，这个批次的招生分数一般要低于本科二批50 分左右，和本科一批的分数差距更大，虽然有因偶然因素没考好的情况存在，但普遍来看，独立学院学生的入学起点偏低，生源质量明显偏差。独立学院学生的智力水平与本二学生并没有大的差别，之所以高考成绩不理想与他们缺乏正确有效的学习方法不无关系。而大学更加强调学习的自主性和探索性，较之本二学生，独立学院学生比较难以适应大学的学习方式，导致一些学生畏难情绪大，学习动力不足；还有的学生难以承受高考一时的失败，以逃避的方式应对遭受的挫折，缺乏学习韧劲，感到茫然和无所适从。从思想上，由于经济的巨大压力带来的重负也产生了强烈的精神压力，面对周围现实的强烈反差，他们心理经受着巨大的对比下带来的强烈自卑和恐惧。

二、独立学院贫困生资助工作存在的问题

1.资助体系尚不成熟

虽然当前我国独立学院贫困生体系基本沿袭了公办高校的体系，也有相应的奖学金、助学贷款、勤工助学等缓解贫困生经济压力的制度。但是整个资助体系仍然不够完善。首先，奖学金顾及的学生人数有限。部分贫困生由于高考上的落差及贫困中来的心理困惑令贫困学生无法全力的投入到学习中去，导致学习成绩难以提高，另加上奖学金的数量有限，所以对经济困难学生的资助作用不太明显。其次，生源地助学贷款基本上处在试行阶段，对于独立性药品苦涩如烟，办理的人数比较多，地方私自设置门槛或办理的积极性不高，也会对贫困生资助工作有较大影响。再次，学校内部提供的勤工助学岗位也非常有限，另外也有时间上的限制，仅能帮助小部分的贫困生。最后，由于独立学院办学经费的来源主要是依靠学费，没有政府财政性投入，所以学费住宿费减免等补助政策不能够大规模推广，此类受助人数极少或是没有。

2.贫困生认定标准不易界定

包括公立院校在内，以往对贫困生的确认基本上都是凭借学生家庭所在地的居民委员会或村民委员会或乡镇（街道）及以上的民政部门开具体的证明来界定的。但是这样的界定方法，已经出现了漏洞，因为有些家庭确实贫困的学生可能无法及时开到有效证明，而开到证明的部分学生家庭未必贫困。根据学生家庭收入和学生在校生活状况进行的调查来界定是比较合理的构思，但是独立学院贫困生认定程序不统一，需要不断深入细化，并且要加强认定工作人员，如辅导员等工作人员的素质，避免人为的影响破坏认定结果的准确性，确保认定程序的公平、公正和公开。

3.贫困生受助过程中缺乏道德诚信意识

部分受资助的贫困生感恩意识薄弱，对于来自学校的资助，认为理所当然的，不但缺乏感恩之情，甚至有依赖资助的心理。部分受资助的贫困生诚信意识薄弱。其中有些认为独立学院除了几个特别贫困的同学以外，大部分同学的家庭境况都处于中等，相差不大。所以，将班级奖学金和助学金大家私下平分；更有严重的，因为独立学院贫困生资助名额相对有限，所以有些同学为了争取到这些资助利益，不惜诋毁同学、破坏班级团结，而且认为这些是他们应得的一旦得不到，就会认为学校和辅导员老师有失公平。

三、独立学院贫困生资助工作的几点建议

贫困生作为一个校园的弱势群体，是全体高校乃至全社会关注的焦点，在浙江海洋学院争创浙江海洋大学之际，在我院打造全省一流独立学院之际，贫困生工作关系着校园稳定，也关系着我们“真诚服务，学生第一”的办学方针有否落到实处，尤其在现有资助体系因为社会和高校本身的原因不足以支撑全部贫困生解困工作时，探索新的方法，进一步完善我院资助体系尤为重要。

1.规范独立学院贫困生资助体系

实行学院领导负责制，逐级分配。负责各项工作实施，指导学生工作部门开展具体工作，统一思想、分工明确、负责到人、齐心协力做好贫困生资助工作。依据国家公办普通高校相关家庭经济困难学生资助管理办法，结合本校实际情况，制定适合本校实施的各项规章制度。在各项规定、制度的约束和规范下合理开展资助工作。积极鼓励生源地助学贷款，国家应积极放宽生源地助学贷款政策，让生源地助学贷款成为资助独立学院贫困大学生的重要组成部分。在学校家长担保的情况下，就可最大限度地避免学生违约的情况发生，能相应减轻银行的房贷风险压力，调动经办银行的积极性，同时可增强对贫困学生的诚信教育。

2.面向社会，争取校企合作

在独立学院中仅靠国家的经济和政策支持是远远不够的，应尽可能吸收社会和企业包括个人的资金，将社会资本引入到独立学院的助学体系中，对活动、课外科技活动等联系起来。可以借鉴国外“校企合作培养人才计划”，学校根据企业需要定向培养人才，有企业资助学生学费，毕业后直接到企业工作。这样既减轻了学生经济负担，又能为贫困生提供了就业平台。既锻炼学生的就业能力，又能得到相应的报酬。

3.充分发挥资助育人功能，注重对贫困生的精神引导

贫困生资助工作，物质“资助”只是一部分，更要重精神“资助”。要以人为本，用心去关爱学生，从心理素质、人生价值观念等深层次思想“资助”。要细致全面掌握学生的思想动态，主动关心贫困生的内心深处，用爱去帮助、温暖他们，用“爱”和“心”去做好学生的思想工作。

4.加强对贫困生感恩、诚信和自强教育

在日常学习工作中，班主任老师应加强与贫困生沟通，切实了解其实际困难，在力所能及的范围内尽可能为贫困生解决实际困难，鼓励贫困生参加到集体活动中，学校在开展各式各样的文体活动时，应注重增加一些全员参与的项目，为贫困生提供展示的平台，与广大学生融为一体，令其克服自卑、怨恨、冷漠的不良心理情绪，激发他们感恩之情并帮助他们找到自己人生的方向，步入学习生活的正规。加强诚信教育，让贫困生诚实为人，诚实做事，树立良好的思想道德水准，通过自强教育，引导他们通过自强不息、艰苦奋斗摆脱经济贫困的窘境。学校给予他们更多的人文关怀，使他们感受到来自国家、学校、社会的温暖，健康地成长为栋梁之才。可以定期举办一些成功人士的讲座为贫困生作励志报告，为贫困生提供与他们交流的机会，让贫困是内心真正感受到自强的力量。

总之，独立学院是我国高等教育中一支重要的力量，今后对我国高等教育的发展将会有深远的影响。贫困生资助体系更是关系到独立学院长远发展的重要内容之一。希望在国家、学校和社会多方的共同努力下。能从根本上为贫困学生解决实际和心理困难，以保证其更好地掌握科学知识，顺利完成学业，成为对国家和社会有用的高素质应用型人才。