浅谈油田企业不安全因素分析与防范

周维旺

作为石油企业来说，安全问题关系到油田生产建设的各个领域，是油田的重中之重，更是油田企业的头等大事，需要我们认清新形势下安全管理工作的重要性、必要性和长期性，结合油田企业施工现场复杂的安全环境，努力做到企业施工实施到哪里，安全管理岗位就变动到哪里，安全工作就开展到哪里，杜绝“三违”做到“三不伤害”。通过对违章行为和现象进行综合分析，究竟存在哪些深层次原因呢？

安全责任不能有效落实。有的管理者只是将安全工作挂在嘴上，说起来重要，忙起来不要。只抓生产，忽视安全。不清楚自己的安全职责，遇到问题相互推诿，认为安全是管安全人员的事情；认为上面安全要求过多，生产都应付不过来，哪有心思和精力学文件和抓落实，认为可执行可不执行，甚至连看都不看直接进行下发，没有针对上面要求和工作实际，制订切实可行措施加以落实，甚至在检查中一句话“注意安全”。如果每位员工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全的因素存在，杜绝事故隐患，从小事做起，就能筑起安全大堤。无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。“无规矩不成方圆”，要控制人的不安全行为，还要依靠健全的制度。

安全意识需要加强。部分干部员工在思想上不重视安全，势必会造成安全隐患。违章不一定会造成事故，但事故的发生一定有多处违章，这是不容置疑的辨证观点。为什么违章事件屡禁不止呢？个人之见，其中一个重要原因是违章人认为此事不大或者没事；认为违章是完成工作的“便利通道”；认为企业那些安全规定和安全防范措施是领导用来管理和整治员工用的；甚至认为那些所谓事故通报的悲惨事件，只不过是危言耸听，不可能发生在自己身上。因此，抱有上述这些思想的人根本没把违章当回事儿，只要不被逮着，便一而再，再而三地违章。重大事件的起因往往是微小的，甚至是微不足道的，正因为微小，让人防不胜防，毫无察觉，让人麻痹大意，才可能造成意想不到的后果，甚至是非常重大而又悲惨的后果。联想到我们的实际工作，我们不应该引起高度警惕吗？

集团公司反违章禁令没能真正贯彻落实。不愿学习各种规程制度，这种消极的对待工作的方法，也与当前的形势格格不入，明哲保身、事不关己高高挂起的态度与安全生产的要求背道而驰。

风险管理和考核效果不佳，流于形式。不能有效识别和评估风险，闭门造车一个人编写危险源和环境因素辨识表，当然就没有切实可行的风险削减措施，照搬照套。在检查和考核中，存在着把关不严、标准不高、方式单一等，有的检查者甚至自身水平不高，不了解工作程序和准则，违章指挥等。要勤于检查，及时发现整改事故隐患。一线生产岗位安全隐患和死角多，习惯性违章较普遍，如果只在形式上讲安全，应付检查，那么即使是投入再大，付出再多，安全环境也不能得到本质改善，安全管理水平永远不能得到本质提升。

安全教育培训工作不力。员工对安全防护设施操作现场检查存在操作不熟练，有的甚至不会操作。未针对现场实际制定具体措施，员工只知道注意安全，不知道注意哪些方面的，班前会安全注意事项交代不细。现场检查表流于形式，全部以符合填写，根本不管符合不符合，没有履行好岗位职责。新增员工较多，虽然接受了三级入场教育，基层单位也开展了现场和理论培训，仍存在安全操作技能低，对存在风险了解不清等。

严格规范和执行作业程序和监管措施。要通过培训提高安全意识和自我防范能力。坚持定期或不定期安全生产检查，落实责任履行情况。坚决执行反违章六条禁令。要结合自身特点和风险类别，细化“反违章禁令”执行条款，将“三标”、“五型班组”、“安全文化”、“大比武、大练兵”活动相结合，大力开展违章行为专项整治活动，狠反“三违”行为，切实重视和加强安全生产，进一步提高对公司“反违章禁令”和“安全为天”要求重要性的认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性；以大讨论带动大检查大整改，进一步落实各项安全生产措施；进一步提高员工安全意识，自觉做到遵章守纪；进一步强化“三基”，狠反“三违”，提高安全执行力。安全就是时刻注重岗位沟通，协调操作，不被别人伤害，不伤害自己，不伤害别人，是坚持良好的操作习惯，是永远珍惜生命，是阻止别人违章，是每时每刻高度关注安全，关爱生命。员工良好的工作习惯是确保安全的前提，首先要让全员认真学习和领会，从根本上养成遵纪守法、安全第一的岗位操作习惯。

安全工作是一个只有起点，永远没有终点的事业。作为油田企业，特别是岗位员工，必须牢固树立“安全第一”的思想意识。必须从我做起，从现在做起，端正自己的思想作风，有“责任重于泰山”的责任意识，时刻紧绷安全之弦，从严要求。从我做起，熟练掌握安全专业知识，预知危险，分析和控制危险。从我做起，掌握和熟悉国家、地方、行业有关安全生产的一系列法律、法规和操作规程，并在工作中严格执行。只要我们真正把安全放在第一位，把安全装在每一个人的心中，从现在做起，从一点一滴做起，没有克服不了的困难。我相信，如果每个人都做到爱岗敬业，忠于职守，牢固树立安全生产思想，我们就能把好我们的安全关。必须做到以下六个方面：

一是提高安全生产极端重要性的认识。搞好安全生产工作是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的前提和重要标志，是社会主义现代化建设和经济持续发展的必然要求，企业和部门要高度重视，抓紧抓实。

二是加强“有感领导”。一个企业各级各部门的领导要结合本企业的生产任务真正贯彻《以人为本，安全第一》的思想，切实加强对安全工作的领导，从上到下形成强有力的，高效率的安全生产领导机制。

三是严格落实责任。要制定责任范围分明，责任程度科学，处罚力度合理，可操作性强的安全生产责任制，使人人肩上有担子、头上有压力、心中有责任，真正形成一种内部有动力，外部有压力的安全生产责任制。

四是采取有力措施。要教育方方面面的人员，特别是生产一线岗位人员工作必须慎之又慎，严格按照规定和规程办事确保各项安全措施到位，做到万无一失。

五是强化检查督促。各级领导和安全生产监督部门一定要恪尽职守，勤奋工作，要改进工作方式，定期不定期的深入生产一线检查督促，警钟长鸣，防范于未然。

六是保障安全资金投入。安全投入只有按需按期定额到位，安全生产才能得到有力保障，大打安全攻坚战，才能实现安全生产。

为了使生产安全运行，必须牢固树立“安全是天”的理念，安全是第一位的。而且要让这种观念深植于每个人的心中。首先武装好自己，熟知熟会各项操作规程安全制度，认真学习安全有关法律法规；其次养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯性违章，敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿；勤于检查，及时发现整改事故隐患[2]。一线岗位安全隐患和死角多，习惯性违章较普遍，如果只在形式上讲安全，应付检查，那么即使是投入再大，付出再多，安全环境也不能得到本质改善，安全管理水平永远不能得到本质提升！