代表工作：总结、推进、传承

陈佩青 陈余泓

代表法颁布实施二十周年，全市社区（街道）人大代表联络室“全覆盖”后的第一年，市人大代表换届选举年……诸多具有纪念意义的日子“聚首”2012，使得今年代表工作尤为引人瞩目。

笔者从2月21日召开的市人大常委会人事代表工作例会上获悉，今年是本届市人大代表任职的最后一年，也将选举产生新一届市人大代表，代表工作将努力在传承发展上奠定扎实的基础。坚持并完善常委会统一领导、各委员会和工作部门分工负责、代表工作机构组织服务协调，市、区县人大常委会联动，市人大代表积极参与的代表工作格局。

关键词：总结

纪念代表法颁布实施二十周年 总结宣传代表履职经验

1992年4月3日，七届全国人大五次会议审议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，这是坚持和完善人民代表大会制度的重要步骤，是我国民主政治建设的一件大事。今年正值这部重要法律颁布实施二十周年，市人大常委会将以进一步学习贯彻《代表法》为契机，策划一系列活动。

推荐本届履职积极的代表，汇编代表履职经验集锦，编写代表履职感言就是其中的一项“主打活动”。谈及此举的用意，市人大常委会副主任王培生认为，这不仅有利于总结本届的代表工作经验，宣传本届人大代表的履职事迹，展示人大代表风采，还能为新一届市人大代表开展初任培训、依法履职提供学习借鉴。根据安排，市人大常委会还将在今年下半年召开代表履职经验交流会。

关键词：推进

深入推进社区（街道）人大代表联络室工作 加强制度化规范化建设

截至去年7月，全市有街道建制的15个区的99个社区（街道）都挂牌成立了人大代表联络室。如何发挥好联络室的作用，明确其建设目标，使其成为代表的学习培训之地、联系选民之家、履行职责之室、为民服务之窗，并作为社区（街道）党工委领导下的一个工作部门，应使其建设成为党的工作的重要组成部分，党联系群众倾听民声的重要渠道，党的群众工作和推进社区和谐建设的重要力量，需要探索和实践。

为此，今年伊始，市人大常委会人事代表工委主任陆凤妹就带领工委同志，深入各区县调研联络室的实际运作情况，总结好的经验和做法，研究存在的问题，并提出建议。陆凤妹主任认为，今年各社区（街道）人大代表联络室要在抓好组织、人员、经费、场所“四落实”的基础上，加强制度化、规范化建设，鼓励创新代表活动形式方式。根据安排，今年还将召开代表联络室研讨交流会，举办代表联络室干部学习班，为联络室的有效运作和发展夯实基础，为代表作用的充分发挥提供保障。

关键词：传承

扎实调研超前思考 认真做好市人大代表换届选举工作

今年年初，本市区县、乡镇两级人大换届选举刚刚步入收尾总结阶段，转眼，今年年底前就要选举产生新一届市人大代表。承前启后，继往开来，他们将担负起未来五年市人大工作传承、发展的重任。

据悉，市人大常委会人事代表工委将深入调研、超前思考，依法做好各项工作。首先要在对现有代表结构和常委会组成人员等情况进行深入分析的基础上，及时赴各区县、各大口党委和相关单位开展调研。根据中央和市委的要求，结合调研中的新情况、新问题，提出优化代表结构建议和做好市人大代表换届选举工作的意见。其次是设立选举工作机构，根据市委的要求，适时建立上海市人大代表换届选举工作领导小组及办公室，负责处理、协调换届选举中的各项选举事务工作，为换届选举提供组织保障。第三在换届选举期间，要加强与相关单位联系沟通，及时给予政策指导；选举结束后，及时汇总、收集新一届市人大代表的选举结果报告，做好新一届市人大代表的代表资格审查工作，确保新一届市人民代表大会第一次会议顺利召开。