家庭经济困难大学生资助情况调查分析

郑忠平 刘启强

摘 要：国家在2007年相继出台了一系列的奖、免、贷、助、补等全方位的学生资助政策，为推进我国教育公平奠定了坚实基础。2010年，国家颁布《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》后，学前教育师资的社会需求巨增，学前教育专业招生规模迅猛扩大。为此，我们对本校2010、2011级学前教育专业的学生进行调查，为解决学前教育专业贫困大学生的就学提供参考。

关键词：经济困难 大学生资助 调查分析

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（a）-0-02

1 调查的意义及调查问卷的设计

为解决高校家庭经济困难学生的就学问题，我国在2007年相继出台了一系列的奖、免、贷、助、补等全方位的学生资助政策，建立健全了高校家庭经济困难学生资助政策体系，并取得了显著效果，为我国推进教育公平奠定坚实基础，使众多贫困学子实现了大学梦。2010年，我国颁布了《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，指出要把发展学前教育摆在更加重要的位置，积极发展学前教育。学前教育事业获得难得的发展机遇，而学前教育专业也越来越受广大学子的青睐。作为广西唯一一所独立建制的幼儿师范高等学校，承担了大量的广西幼教师资培养培训任务。我校学前教育专业学生来自农村的比例较大，多数农村家庭地处西部地区，经济发展相对滞缓，收入较低，经济承受力不强，为全面了解我校学前教育专业家庭经济困难学生资助的现状，评估现行高校家庭经济困难学生资助政策体系的运行效果，我们开展了这次学前教育专业家庭困难学生资助情况调查。本次调研主要对我校2010级和2011级学前教育专业的学生进行抽样调查，抽样学生分别来源于广西、河南、云南等地区。调查内容包括家庭经济困难学生基本情况、造成家庭经济困难的原因及收入情况和学生学费和生活费的来源及支出等方面。共发放调查问卷700份，回收问卷686份，有效率为98%。

2 调查分析

2.1 家庭经济困难学生的基本构成

我校2010级和2011级学前教育专业共有家庭经济困难学生854人，占学前教育专业学生总数的49.6%，可见我校学前教育专业学生家庭经济困难的比例比较大；在受调查的686学生中，农村户口为467人，占被调查总体的67%；乡镇户口者为128人，占被调查总体的19%；我校学前教育专业学生多来自西部省份，占受调查学生总数的80%，但也有12%的学生来自东部省份，8%的学生来自中部省份。这说明我国西部地区生产力发展水平还不高，发展不够平衡，区域经济落后是造成家庭贫困的基本原因。

2.2 造成家庭经济困难学生经济困难的因素

从调查数据来看，我校家庭经济困难学生以农村户口居多，多来自“老、少、边、山、穷”地区，可以肯定的说，家庭贫困是导致经济困难大学产生的最直接原因。造成家庭贫困的原因主要有以下方面：（1）家庭人口多，劳动力少。在受调查学生中，家庭成员3人的有108人，占总体的16%；5-6人的有430人，占总体的63%；家庭成员中劳动力少，家庭收入主要来源于父母，占调查学生总数的94%，整体家庭社会负担较重。（2）家庭收入渠道单一，家庭经济收入总体水平不高。根据调查来看，家庭经济困难学生的家庭收入渠道比较单一，多为依靠农业收入（59%）、外出务工（31%）和工资收入（7%）三个方面。家庭总体年收入相对比较低，在调查中，家庭年收入在5000元以下的有421人，占调查总体的61%；在5000～10000元之间的学生有211人，占调查学生总数的31%。（3）同时，在造成家庭经济困难的因素中，还有其他值得我们关注的问题：因病致贫（21%）、父母下岗（12%）、自然灾害（19%）等也成为导致家庭经济困难的重要原因。

2.3 家庭经济困难学生的经济来源及支出状况

大学生作为纯消费者这样一个特殊群体，她们的特殊身份也就决定了其家庭收入和生活水平的高低直接影响到她们的学习和生活状况。

2.3.1 学费来源

近年来，由于国家推动生源地国家助学贷款的宣传和发放，我校学前教育专业家庭经济困难学生办理国家助学贷款的人数在逐年增多，2010年有56人办理了国家生源地贷款，约占当年学前专业学生总数的9.8%；2011年则增至306人，约占40.5%，由此可见，国家生源地助学贷款的有力支撑，让大多数学前教育专业家庭经济困难学生在求学期间中不再为学费发愁，从而能够顺利地完成学业。但调查也表明，我校家庭经济困难学生的学费来源于家庭收入和积蓄的有386人，占总体的56%；可见，当前我校学前教育专业家庭经济困难学生的学费主要依赖于家庭收入和国家生源地贷款两种方式。

2.3.2 生活费来源及支出状况

在受调查的学生中，多数学生的生活费来源依靠父母提供的有425人，占调查总数的61.9%；借助国家助学贷款169人，占总数的24.6%；借助国家奖助学金的226人，占总数的32.8%；借助勤工俭学的85人，占总数的12.4%；而依靠亲友资助的仅有76人，占11%。以上由国家财政资助的共占总数的69.8%，依靠其他社会资源的甚至是零。这说明，国家财政资助正逐渐成为我校学前教育专业贫困生生活费的重要来源，且其比重在逐年增加。虽然有家庭、国家和学校等各方的资助，但家庭经济困难学生的生活状况却不容乐观。根据调查来看，家庭经济困难学生的月生活消费在200～400元之间的有352人，占受调查学生总数的51%；还有128位学生月生活费在200元之下，占总数的19%，这值得学校和社会关注。

2.4 资助学生评选发放使用情况及对其求学的支撑作用

国家奖助学金对促进教育公平和社会公正无疑具有重大意义。对学生使用国家奖助学金调查显示，用于缴纳学费的有325人，占总数的47.4%；用于生活费的有380人，占学生总数的55.3%；但也有一部分学生用于娱乐消费等，占总数的3.2%。以上调查数据表明，国家财政资助体系在我校学前教育专业贫困学生求学期间起到了经济上难以替代的支撑作用，它基本提供了贫困学生接受高等教育的机会。

2.5 对现行资助管理政策认识及意见

在受调查的学生中，有353位学生表示一般了解国家资助家庭经济困难学生的政策，占总数的51.5%；但也有22.5%的同学表示对国家资助政策不了解。同时，有423位学生表示当前贫困生和奖助学金资助比例不合适，占总数的61.7%，她们认为当前学校贫困生人数日益增多，但资助数量相对较少，需要国家不断加入投入力度，扩大资助的范围。通过访谈，很多家庭经济困难的学生表示，定期走进家庭经济困难的学生，了解其具体困难；创建家庭经济困难学生交流平台，并对其进行相应心理辅导；要拓展勤工俭学等渠道，加强培训和扶植，以使家庭经济困难学生努力实现自助。

3 对策选择

3.1 不断加大资助力度，拓展多元化的资助体系

面对目前高校庞大的家庭经济困难学生群体，仅靠财政性投入设立的国家奖助学金无法从根本上解决家庭经济困难学生在学习和生活上面临的巨大困难和

压力。

因此，要想从根本上解决西部高校贫困生完成学业所遇到的经济上困难，维护教育公平，国家财政需加大资助的财政投入，特别是对西部地区资助的财政投入，努力提高国家奖助学金覆盖面和资助额度。统筹各方面资源，建立健全多元资助体系，如积极鼓励和引导和鼓励单位企业、社会组织（基金会、民间助学组织等）和个人参与贫困大学生的资助工作，拓宽财源，使资助资金结构多元化，以期解决更多贫困大学生上学难题。

3.2 建立资助标准动态调整机制，实施大学生“差别资助”的资助制度

当前，随着市场经济改革的不断深化，区域经济差异化将客观存在并有扩大趋势，高校所处地区不同，上学成本也不尽相同，国家要根据不同地区经济发展水平、不同类别学校生源构成情况，建立资助标准动态调整机制，实施大学生“差别资助”政策，根据变化适时调整资助配置比例，在资助方式、金额、资助结构等方面差别对待。同时，国家也应根据经济社会发展水平和国家财力状况，结合当地实际消费水平和物价状况，逐步提高家庭经济困难学生的资助标准，以确保家庭经济困难学生有尊严的学习和生活。

参考文献

[1] 龙晓凡，滕兵，李嘉斌.北京林业大学家庭经济困难学生资助情况的分析报告[M].中国林业教育，2011.

[2] 雷娜，卞艳艳，赵晓明.高校家庭经济困难学生资助政策体系效果的实证研究[M].河北交通职业技术学院学报，2011.

[3] 殷盈.新时期完善高职院校贫困生资助工作体系的思考[M].湖南工业职业技术学院学报，2009.