对强化煤炭企业财务管理的探讨

［摘 要］随着煤炭企业集团的快速发展,加强财务管理已成为企业内部管理的迫切需要。本文重点分析了实施“成本核算、财务预算、财务监督”三重管理的有关内容,对于如何提高企业财务管理提出了建议。

［关键词］煤炭企业;强化;财务管理;探讨

［中图分类号］F275［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）32-0079-02

近年来,随着国内市场经济的不断深入,煤炭企业专业化管理、集约化经营、规模化发展逐步走入正轨,企业自主经营、自负盈亏的经营观念不断增强,资金、利润与成本成为企业管理控制的中心目标。财务管理作为管理的核心,必须适应企业经营形势的转变,打破传统的管理模式,努力加强“成本核算、财务预算、财务监督”三重管理,规避财务风险,实现企业效益最大化。

1 强化成本核算是煤炭企业加强财务管理的重要环节

成本的高低是影响企业生存和发展的关键问题之一。企业成本水平的高低,决定着企业参与竞争的成败,所以研究成本、降低成本是企业生存和发展所在,是提高企业经济效益的根本途径。可见,成本管理,是企业生产经营活动的关键环节,是企业参与平等竞争的重要前提,是反映企业工作质量和劳动成果的综合性指标。

近年来,煤炭企业面临的政策性和市场性增支因素不断增加,成本水平逐年升高,给煤炭企业成本管理提出了新的课题。特别是煤炭企业属于地下开采业,成本构成复杂且变化大,主要表现为：

(1)煤炭企业属于地下开采业,成本构成复杂且变化大。

第一,原材料不构成产品实体,而用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗,如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等都不构成产品实体。

第二,煤炭生产成本受自然条件变化影响较大,辅助费用高。煤炭生产深在井下,经常受到水、火、瓦斯、冒顶、片邦、断层、煤尘、高温、冲击地压等自然条件的威胁,必须投入大量的人力和物力。

第三,由于受地质条件及构造影响,不同的矿井、煤层开采难度、工艺过程都有所不同,采煤方法的选择、工作面布置、设备配备、机械化程度等都影响成本水平。

第四,劳动强度大,工资成本比重较大。煤炭开采业属于劳动密集型企业,普遍用人多；因工作环境艰苦,各种补贴、津贴较高,工资成本约占总成本的30%。

第五,井巷掘进费用对成本影响较大。按现行制度规定,矿井的掘进成本,大部分由生产成本负担,约占全部直接费用的20%以上。实践证明,保证采掘的适当比例关系,是煤矿稳产、高产、降低成本的途径之一。

第六,生产组织和成本管理比较复杂。由于煤炭生产的全过程遍布井上井下,点多、面广、线长,并且大部分在井下,因此给生产组织和成本管理带来了很大的困难。

(2)鉴于以上种种原因,对于煤炭企业而言,必须从抓好企业原煤成本核算入手,以求得稳定的投入产出比。

首先,通过真实客观的采集成本信息,为实现决策科学化提供重要依据。通过广泛采集基层单位的成本信息,形成客观的成本核算,然后对各单位、各部门指标完成情况作出具体分析,为经营指标的分解、落实,提供可靠依据。

其次,科学制定成本核算指标,为业绩考核提供尺度。生产成本、材料费用消耗控制如何,同样体现效益大小。实施科学有效的成本核算为各单位经营业绩考核提供一把尺子。

最后,努力实现企业内部资源共享。坚持走集中管理、资源共享的路子,有效地提高设备、材料利用率、完好率,有效地遏制备品备件的重复购置和资源浪费,在生产经营过程中,物资材料要“互为储备、资源共享、调剂余缺”。

2 实行财务预算是煤炭企业加强财务管理的必然选择

随着市场经济的发展,我国的经济运行机制与企业体制都发生了深刻的变化。企业与国家、企业与企业、企业与金融机构、企业与职工之间的关系也发生了显著的变化,必须逐渐地按照市场经济规律与等价交换的原则运行。企业的财务活动已成为连接市场和企业的桥梁和纽带,不在是简单的资金收付活动,而是包括资金筹措、投资决策与日常管理等多项内容在内的十分复杂的活动。随着企业财务活动性质的转变,对企业财务活动的管理提出了更高的要求。现代企业的财务管理,不仅要对不同的投资方案进行比较和选择,还要为企业的生产经营活动筹措资金,以及对资金的日常运用进行管理。企业能否有效地预算所需资金的金额,是否能有效地筹集资金,并将其配置在适当的地方等,这些企业财务活动的有效与否不仅关系到一个企业的生存与发展,而且将影响到整个社会经济的发展。因此,企业迫切需要建立一个与市场经济体制、现代企业财务活动性质相适应的财务管理机制。根据成功企业的经验,预算管理是市场经济条件下,现代企业实施财务管理的有效机制。

2.1 转变企业经营观念,是实行财务预算的前提

为了控制利润目标的实现,预算中仅仅关注成本指标、利润或收入是不够的,必须把管理的重点从经营结果延伸到经营过程,即利润预算、业务预算和资金预算等；同时还应扩展到经营质量,即资产负债预算和现金流量预算等；才能真正控制企业有效运行,真正实现利润目标。因此,管理者对企业的控制和规划,自然要从经营结果扩大到对经营过程和经营质量的关注。通过实行预算管理,改善物流和资金流,最终达到提高经营质量的目的,这是管理者在新形势下更新观念的必然选择。

2.2 全面掌握会计信息,是实行财务预算的基础

以目标利润为中心的预算管理,主要涉及销售收入和成本费用,但作为管理者还必须全面掌握企业各项经营指标和生产技术指标,实现预算对企业资源的优化配套和经营的事前、事中、控制。

2.3 准确采集各类财务数据,是实行财务预算的保证

首先,预算是建立在对经营形势和经营指标充分分析预测的基础上,必须采集和分析企业内外部各类基础数据,煤炭市场的不确定性、各类成本的波动性等,是准确采集数据面临的最大困难。其次,在企业预算管理中,作为管理者一方面必须时刻强调,并通过制度约束各单位报送数据的真实性；另一方面利用先进的信息网络系统增强各项数据的准确性。

3 搞好财务监督是煤炭企业财务管理的重要手段

在企业公司化、法人化条件下,财务管理范围和内涵都延伸了,如何搞好财务监督是财务管理人员必须解决的问题。因此,把企业财务监督工作提高到促进科学管理的水平上来,着力抓好成本管理、资金管理、物资管理等容易出现问题的环节,成为当务之急。

3.1 向子公司委派财务总监来实现日常财务监控

集团公司委派的财务总监,其人事关系、工资关系、福利待遇等均在母公司列支。被委派的财务总监,应参与子公司的重大经营决策,贯彻集团公司决策,对子公司各类预算即时监督控制；审核子公司的财务报告,负责对子公司财会计人员进行管理,定期向集团公司报告子公司的资产运行和财务情况。

3.2 加强内部审计以实现对子公司的财务监督

企业内部审计监督是对企业经济活动的全过程进行的一种内部经济监督,通过审计监督可以预防和纠正执行财经纪律不严、统计数据不实、上报信息失真等问题。其目的就是及早发现和纠正在财务收支中存在的问题,实现内部控制,维护财经纪律,降低企业经营风险,促进企业的健康发展。而内部审计可以对企业财务收支、工程建设项目、业务资金、内控制度等方面进行全方位的监督,从而促进企业加强管理,提高企业经济效益。发挥审计的监督检查职能,对确保资金安全,提高资金的使用效果和经济效益具有重要意义,能有效地防止企业资金的浪费,使有限的资金发挥更大的作用。同时,内部审计更是企业领导人不可缺少的监督手段,具有其他监督手段无法替代的作用。

(1)完善企业内部审计机构。设立企业内部审计机构,组建培养一支熟悉业务、经验丰富、作风过硬、责任心强的审计队伍,遵循独立性原则、权威性原则、效益性原则和客观性原则。

(2)建立健全企业内部审计制度。内部审计部门是企业内部管理和自我约束机制中的重要组成部分,必须建立完备的管理制度和行为规范。企业内部财务审计制度包括货币资金流向审计、在建工程审计、干部离任审计等内部审计制度。把事前、事中和事后审计结合起来,把不良事态控制在事前。同时对审计出来的违规违纪问题实行责任追究。

4 结 论

总之,煤炭企业财务管理要根据企业内部管理模式来决定管理手段,但无论采取何种管理手段,都应充分利用好成本控制、财务预算、财务监督这三种管理手段。努力推进企业财务工作由核算服务型向主动管理型转变,使之成为企业领导的参谋和助手。

参考文献：

［1］马卫东.企业财务管理现存的问题及对策［J］.财经界,2010(16).

［2］郑新成.企业财务管理问题与对策［J］.中国经贸导刊,2010(21).

［作者简介］武磊(1972—),男,山东肥城人,会计,山东肥城矿业集团公司财务处工作。