对高校大学生思想政治教育基地建设的思考

摘要：大学生思想政治教育基地是思想政治教育的重要载体,文章从基地建设目标、设置原则、管理方式等方面进行思考，以期为高校思想政治教育基地建设提供一些参考。

关键字：思想政治教育；基地；建设

当前高等学校的历史条件已经并正在发生着深刻变化，思想政治教育发挥作用的领域、对象以及任务等与过去相比，都有了很大的不同，大量新情况、新问题、新矛盾不断涌现，不进行改革创新，就没有出路，就不能承担起它所应当承担的任务，思想政治教育基地的设立与建设，是顺应高校思想政治教育的改革创新，顺应时代发展，实现学校跨越式发展的一项创新举措。

一、大学生思想政治教育基地建设的意义

1.思政教育基地是大学生思想政治教育的重要载体。思想政治教育是一项教育人的实践活动，教育目标的实现，教育任务的完成，教育内容的实施，教育方法的运用等，都离不开一定的载体。思政教育基地是大学生思想政治教育的重要载体。

2.思政教育基地是教育主体与客体之间的重要桥梁。教育者和受教育者是思想政治教育过程中两个主要因素，无论离开哪一方面，这个教育过程都不能成为完整的过程。思政教育基地作为这一过程的综合组织形式，能够成为政工干部与广大学生之间的重要桥梁，并为二者的互动提供空间。

3.思政教育基地是开展研究型学生工作的有效途径。学生工作涉及的内容千头万绪、纷繁复杂，如何实现学生工作者的专业化、职业化，推进学生工作从事务性向精细化、研究化转变，是当下高校学生工作的重要任务。思政教育基地内容的集中性决定了它是开展研究型学生工作的有效途径。

二、大学生思想政治教育基地建设的目标趋向

大学生思想政治教育基地是思想政治教育的重要载体，它是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，是贯彻《中共中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》相关精神，落实科学发展观的途径之一。在日常思想政治教育中，应充分发挥各个思政教育基地的职能，发挥各基地的辐射和示范作用，进一步提高学校思想政治教育的针对性、实效性，带动学校思想政治教育整体水平的提高。

1.成为“一个中心”——思想政治教育活动中心。思想政治教育基地由学生工作部门统筹，相关院系具体建设，而这些院系均具有建设本基地的专业或业务特长，例如大学生青年骨干培养基地由政法学院建设、大学生心理健康教育基地由心理学院建设。相关主题教育活动可以由相应的基地统一设计、安排，将基地建设成为某一主题教育的活动中心，这样可以避免活动出现重复、专业性不强等问题。

2.成为“两个阵地”——思想政治教育理论创新与实践阵地、社会主义核心价值体系教育与研究阵地基地成为思想政治教育活动中心之余，应不断加强理论研究以及实践项目开发，不断提高基地的专业性、科学性。每个基地的主题作为学生思想教育内容之一，建设得好，可以加强对学生的社会主义核心价值体系教育。

3.成为“三个平台”——思想政治教育咨询平台、思想政治教育工作研讨交流平台、思想政治教育示范平台思想政治教育基地将部分学生工作内容分块化，内容具体而明确。通过某一基地，可以将全校师生有效地联系到一起，也可以向全校各个院系传递这一主题教育的好经验、好做法。思政基地可以成为咨询平台、交流平台、示范平台。

三、大学生思想政治教育基地设置原则

1.分层分类原则。

（ 1）宏观层面基地。为更好地指导、研究思想政治教育工作，根据学生工作所涉及的宏观内容，可以建立大学生职业生涯教育基地、大学生党建与党员教育基地、大学生心理健康教育基地、大学生学风建设基地等等。

（2）特色性基地。每年度评选出的创新、特色学生工作项目，根据项目内容可择优申报特色性基地。

（3）品牌性活动提升基地。每个院系都会有一些精品化特色性活动，学生工作部门可将其纳入学校品牌提升计划行列，相关院系可作为创新、特色学生工作项目进行培育，在项目较为成熟时，可申报相应的基地。

2.贴近实际原则。建设基地不能唯理论，应注重贴近当代大学生的思想特点；教育形式不能死板、枯燥，而应丰富多样、寓教于乐。

3.确保实效原则。基地建设要有明确的目标及阶段安排，要能达到实际的教育效果，不能流于形式。

四、大学生思想政治教育基地工作开展要求

在充分调研、讨论基础上建立《大学生思想政治教育基地建设及管理办法》，要求学校各个基地严格按照建设及管理办法加强建设，每个基地均要设立专门的领导小组，有条件的院系可设立专门的基地工作室；制定完善的管理制度；切实实现基地的示范性及辐射性作用。同时，各基地每年必须达到以下五部分要求：

1.工作开展有计划。在建设之初基地必须制定一份完善的具有可操作性的工作计划。

2.工作深入有载体。每年必须开展一系列主题教育活动，寓思想政治教育工作于各项活动之中。

3.工作研究有成果。每年至少完成一篇研究报告或者咨询报告，作为学生工作部门及校内各院系学生工作的开展依据。

4.工作影响要拓展。基地建设除了具有示范性，更应产生辐射性，基地每年至少推出一期活动简报供校内参阅，成果显著的基地可争取将简报向行政教育部门投递。

5.工作成果要交流。面向全校，基地每年至少开展一场主题报告会或现场交流会，促进全校学生工作上水平。

五、大学生思想政治教育基地管理方式

1.工作机制建设。思想政治教育基地由学生工作部门与院系共建、以院系建设为主，实行“竞争入选、定期评估、不合格淘汰、达标递补”的动态管理模式。定期开展年度检查和三年期达标评估。学生工作部门在思政基地建设中的主要职责：（1）负责思政基地建设计划、管理办法的制定和修改；（2）组织思政基地的申报、专家评审和检查评估；（3）指导思政基地的建设并提供专项经费资助。院系在思政基地建设中的主要职责：（1）组织本单位思政基地的推荐申报工作，并负责具体实施和管理；（2）负责检查、落实思政基地的具体建设计划；（3）负责制定思政基地日常管理的规章制度；（4）为思政基地提供良好的运转条件，支持基地的重大活动；（5）向学生工作部门报告思政基地工作。思政基地实行主任负责制，其主要职责：（1）负责全面实施学生工作部门制定的基地建设任务；组织实施基地发展规划；制定内部管理规章制度；（2）负责聘任副主任、工作人员；（3）负责日常管理工作和经费的管理与使用；（4）负责向学生工作部门汇报工作。

2.人员管理方式。为保证思政基地的稳定性和开放性，学院内专职人员一般不应少于3人，学院外专兼职人员不少于5人。建议各基地聘任1-2名专职管理人员，协助主任处理日常管理工作。

3.成果管理方式。由思政教育基地经费资助的研究成果（包括论文、专著和研究报告等），作者署名单位应为相应的基地名称，或标注得到相应的基地经费资助。其著作权由学生工作部门、院系和作者三方共同享有。

4.经费管理方式。实行项目制经费管理，基地主任即为项目负责人。基地申报并审批后即根据项目内容设置相应的经费额度。第一年度给予30%的启动经费，后续两年在年度考核合格的基础上，每年资助20%的经费。年度检查并整改不合格以及期满验收不合格，终止经费拨付，并视情况考虑是否追回已拨经费。

5.考核方式。学生工作部门每年年底组织年度考核，每三年组织验收考核，考核等级均分为优秀、合格、不合格三类。可以就以下内容进行评估：基地完成建设任务的情况、院系在设施及政策等方卖弄支持基地建设的措施情况、基地日常运转情况等。

评估工作采取通讯评审和实地考察相结合的办法。通过通讯评审，入围实地考察的基地，将经过专家组无记名差额投票环节，根据票数确定考核等级。

同时，应建立明确的退出机制，可以从以下几方面考虑：年度检查不合格的基地，在规定时间内没有达到整改要求的，予以退出；期满验收不合格的基地，予以退出；期满验收合格的基地，可更换主题，与其他单位共同申报新的基地，并在同等条件下享有优先权。

参考文献：

[1]董世军.现代思想政治教育载体论[D].吉林大学博士学位论文，2008.

[2]朱冬梅.新时期大学生思想政治教育工作的改进与创新[J].产业与科技论坛,2008（10）.

（作者简介：杨灵珍（1985-），女，浙江衢州人，硕士研究生，华中师范大学城市与环境科学学院，主要从事思想政治教育研究。）