融合时政与民生新闻拉近党报与民众距离

张建芳

地方党报与地方发展存在千丝万缕的联系，它不仅是当地建设与发展的见证人，为地方留下客观的、主流的记录，更是当地发展的思想者、参与者和推动者。

对于地方政府来说，新闻舆论宣传做到位，则能促进经济、政治、文化等社会多重因素的提升，民生发展得到保障；对于民众来说，新闻舆论监督到位，关注的问题就会获得反映的渠道及解决的帮手。由此，地方党报如何谋篇布局，对当地的发展具有“润物无声”的影响。

《包头日报》是一张走过60载的地方党报。自2009年改版以来，该报进一步加大了社会民生新闻的报道力度，增强采访力量，增设了专门版面，以全新的面貌站在新闻传播者的角度，深入挖掘，勇于创新，构筑精品，大行“民生之道”，打造出让百姓信任、依赖的“贴心报”。

首先，由于身份定位，地方党报的首要责任始终是宣传正确的舆论导向、公布重要决策方针、通报当地经济社会发展情况，弘扬主旋律。

在各类新型媒体快速发展的当下，主流新闻舆论的地位、作用显得更加举足轻重。围绕地方党委、政府的中心工作做好宣传报道，为地方经济社会发展提供精神动力，是党报的职责所在。处在意识形态领域前沿的地方党报，只有导向及时、正确，才能树立公信力、号召力和感染力。

虽然地方党报拥有与生俱来的严肃形象，但其强大的生命力根本上来自其自身“天时”、“地利”、“人和”的优势。“天时”即贴近中央大政方针，“地利”即贴近地方党委政府工作大局，“人和”即贴近本地民生民情。孟子曰：“天时不如地利，地利不如人和。”可见，民众才是各级执政者存在的根基，同样也是地方党报存在的前提及运转的根本动力。

其次，地方党报在履行政治责任的时候，必须充分发挥与民众接触多、信息及时广泛的优势，忠实地反映老百姓的疾苦与诉求，在政府与民众间架起一座双向沟通的桥梁。

多年的记者生涯使笔者觉得，实际上，地方党报的报道正是当地管理层行政决策的试金石——“正面新闻”可树立施政信心，提供行动指南；“负面新闻”则敲响警钟，提醒三思而行。这其中，又以提出质疑、揭示短处的报道尤为宝贵，弘扬正气、鞭挞丑恶，等于为执政者分忧。

地方新闻必然植根于本土文化，携带了本地资源的基因，这其中就包括政府推行的政策措施及其效应。为百姓发声，将呼声传送到管理层，进而实施媒体舆论监督的义务和权力，为民生问题献计献策，提供帮助平台，地方党报才会赢得民心，更具说服力与影响力。这样才能发挥党报的桥梁与纽带作用。

记者早先采写的《赛音道改造，商户有话要说》系列报道就起到了沟通与解决问题的作用。包头市青山区赛音道是一条有着十几年历史的商业街，主营建材、五金等产品，其影响力辐射至周边城市的盟市。但在2010年道路改造过程中，建设部门的规划与商户需求不符，因此双方产生意见分歧。许多商户决定搬离赛音道市场，这对已经成熟的市场无疑会带来挫伤。为此，笔者深入采访，通过新闻报道，使双方畅通地表达了自己的想法与意见，以及商户的合理诉求。对此，青山区召开紧急会议，重新调整规划方案，最终方案更趋合理、科学，商户的合理诉求也得到了实现。

而2010年底采写的报道《楼宇之中“沙霸”横行》，则揭露了新交工楼宇中沙霸横行的真相。在报道内容上更具平民化、大众化，从影响市民生活的角度切入，从市民关注的角度深入，最终实现了从服务市民的角度升华。

与此同时，在内容层面，成功的时政报道更以解决问题为目的，把新闻的重点放在解决民生问题的方法和意义上，做有观点、有思想的新闻。其中，《困境重重的二次生命线》则从自来水、供暖、污水排放二次管网老化入手，既分析，又建议，有力、有益地促进事件的解决。事实上，当年，包头市就对二次管网进行了改造。

党报民生新闻，不仅可以解决人民群众关心的热点、难点、焦点问题，拉近党报与民众的距离，同时也对有关部门和地区改进工作作风、转换工作思路，起到了积极的有益的促进作用，有利于今后更好地发挥职能，服务群众。

（作者单位:包头日报社）

责任编辑：邰山虎