王静成:医改应尽快立法

今年，是王静成连续第四年提出制定中华人民共和国卫生法的议案。在王静成看来，虽然中国已经制定了八部卫生方面的法律，但是没有根本的卫生大法，也就是通常讲的没有母法。相应地，有些法律的制定和法规的制定，明显落后于现在的形势。

王静成认为，议案的实施不仅对于人民健康权利保障有益，对于厘清医疗卫生机构的职责、医疗卫生系统内部机构和人员的法律界定、财政投入补偿等的法律界定，都大有益处。医改立法，更助于解决包括医患纠纷、医疗事故等等侵权事件所带来的难题。

对于推行强制医疗责任保险的建议，王静成分析，医疗保险我国起步比较晚，在部分省市刚刚尝试，比如江苏省已经在尝试。但是在推进和实际应用过程中发现许多问题，比如医疗保险责任的赔偿范围仅仅限定为医疗事故，不能解决医院的实际赔偿问题。

王静成建议，医疗责任保险应该作为一个法定保险，应强制购买，使之变成一种医疗机构或者医务人员一种规范的行为。从事这个职业和行业者，应纳入医疗责任保险必须够买者。这有助于引导全国所有的医疗机构、医务人员在这项法律面前有序竞争，同时，有效化解医疗风险，适应医院发展的需要。