李惠
[摘 要]不同的合同结构形式对工程造价有不同影响,选择哪种合同结构形式需考虑影响造价的主要因素有,业主自身的管理团队、总包单位的能力、减免税费、项目开办费等。
[关键词]合同结构 工程造价 总包 平行承包
一个工程所需费用的多少,除了工程自身建设难度的限制之外,还取决于工程承包商、工程承包形式、建设管理能力等多个不确定因素。而通过一定的科学管理手段,可减少这些不确定因素对工程造价的影响,从而降低工程建设费用。这也是所谓的造价控制。以建设成本预算为标准,以造价控制为手段,合理安排工程承包形式,加强合同管理,并监督建设部门及时、节约的着手建设。其中加强建设工程合同管理可以从根源上有效的把工程造价控制在可预算的合理范围之内。
一、常见的工程合同形式
工程项目合同形式的确定是一个复杂繁琐的过程,需要考虑工程建设各部门的施工作业详细情况,海需要把工程进度、造价、材料供应商、施工人员、管理人员等袭系列因素考虑在内。只有对这些因素进行一个综合评价,才能为每个工程量身打造一个专属合同,才能免去工程建设中的不必要的材料、费用、时间等因素,才能在最短的时间内、耗费最少的人力、物力,完成既定的工程建设目标。在影响制约工程合同形式的所有因素中,工程项目组织管理模式对其造价影像作用最为显著。由此,按着不同的工程项目管理模式,工程合同形式也可对应的分为不同的类别。总包模式、平行承包模式、总包与平行结合的承包模式是最为常见的工程管理模式。因此,可根据不同的工程选择不同的工程管理模式,最终来确定其合同形式。现对常见的三种工程合同形式对应的工程管理模式介绍如下:
1.总包模式
顾名思义,总包模式即业主将工程建设所覆盖的所有环节、工序、施工内容承包给指定的承包商,按着既定的合同约定,由承包商全权处理工程建设。该模式适用于工程规模较小的工程。一般而言,由于一个工程建设是一个工程量强大的项目,承包商与业主签订合同约定过后,会将工程进行分割,继续寻找分包承包商对口负责。因业主只是与总承包商约定合同,而与分承包商并无直接签订合同,所以对业主而言,采用总包模式,一方面其工程造价可提前预定确立,业主所承担的风险较为稳定;其工程合同结构较为简单,管理模式也叫为简约。但另一方面,总包模式的工程项目依赖于总承包商的程度相当大,如果双方发生争议时导致业主受制于总承包商。但是对于总承包商而言,其所需招标的分承包商选择就较为狭隘,总承包商所需分配给分承包商的工作量及风险责任较大。
2.平行承包模式
与总承包方式相反,平行承包方式指业主自行将工程进行分割,再寻找不同的承包商负责每个分割单元工程建设与风险。对业主而言,采用平行承包方式,可在源头自主寻找适合的承包商,承包商可选择的范围就较大,但是由于与各分包商都有签订合同,因此需分散精力兼顾每个承包商的工程进度及完成质量,并且不断的和各承包商协调工作进度。对承包商而言,平行承包合同所囊括的工程量少,灵活性强,可在完成此工程后迅速转移至下一个新工程。
3.总包与平行承包兼顾模式
由于总包与平行承包的的操作模式较为单一,不能满足大型、重型工程建设强度严要求。因此二者的结合体逐渐得到业主的青睐。总包与平行承包结合的承包模式,除了广泛流行于大型、重型工程外,由于其实际可操作性高、灵活性高等特点,也广受小型工程业主的喜欢。在此承包模式中,业主多将工程建设的主体结构承包与总承包商,总承包商可自行分配主结构建设中的部分工程。业主可将主体结构工程以外的其他专业工程承包与不同的专业承包商,比如电梯安装可承包于专业的电梯公司,空调设备安装也可寻找專业的空调设备公司。总包与平行承包模式虽然较为灵活,也受到了业内人士的青睐与喜欢,但是在运行此模式时,业主要把握好总承包与平行承包所占的比例,切忌一头独大,否则兼顾模式则会演变成单一模式,也就失去了该模式的意义。
二、建设工程合同收费细则对工程造价的影响
不同的工程规模、周期、承包方式对工程耗费费用有着很大程度的影响。因为工程、规模的不同,人力、财力等硬件元素耗费的程度是不同的。需要指出的是,业主与承包商所在的立场不同,各自对工程所期待要求的标准规格也是不同的,者就可能造成承包商在交工后,出现业主对其工程不满意的情况。而这些差别的改善,可能仍需要额外费用来支付,这些不定项的软因素都因考虑其中。
1.不同的工程建设团队对费用的影响
总包模式工程一般而言规模较小,业主无需组建工程项目管理团队,只需支付给承包商劳工费,由此可省去项目管理团队的人力费用、管理费用,以及效果差别改善等多项费用。
平行承包工程适用于有着固定合作工程项目管理团队或者拥有自己的管理团队的业主。此类业主由于频繁经营工程项目,对项目管理团队的驾驭力较高,工程完工效果差别发生的可能性小,由此不定项工程费用的耗费较少。其大部分支出费用还是放在了支配各分承包商的劳工费,以及组织协调各分承包商的管理费用上。
总包与平行承包兼顾模式费用的耗费和平行承包工程类似,集中在承包商的劳工费,以及组织协调各分承包商的管理费用上。
2.总承包管理费对工程项目费用的影响
总承包管理费对工程项目费用的影响,是以竞标承包商是否有能力承揽该项工程建设为基础的。如果该承包商可以胜任此工程,则其管理费用的多少则取决于承包商管理项目的多少。如果业主给予承包商管理范围大,则管理费用就会增多。反之,若业主自行管理工程,则管理费会降低。
3.微小费用的交叉收费对工程项目费用的影响
所谓积少成多,一些微小费用的交叉收费也可影响工程造价。比如工程建设所需设备的购买要缴纳一定的营业税,而我国有关部门有明确规定免受部分产品的营业税,比如电梯、消防泵等。所以应及时掌握国家政策规定,避免不必要费用的花费。再如,工程建设中设施安装、拆散等费用多包含在工程承包费中,则不应再另行收取。
参考文献:
[1]刘丽媛,邵玲.浅谈建设工程合同形式对工程造价的影响[J].价值工程. 2011(09)
[2]吴庆功.浅析建设工程合同管理现状与对策[J].经营管理者. 2011(08)