龙川县农作物病虫害统防统治的做法和经验

袁奥 唐铁京 杨小和

[摘要] 介绍了农作物病虫害统防统治的主要做法和经验，总结了取得的初步成效，分析当前农作物统防统治上存在的问题，提出了发展对策，为农作物病虫害统防统治提供参考。

[关键词] 农作物病虫害；统防统治；成效；对策

龙川县是广东省水稻专业化统防统治示范县，全县耕地面积43.65万亩。随着气候变暖，耕作制度和栽培方式变化，害虫抗药性增强，以水稻褐飞虱、稻纵卷叶螟为代表的水稻等重大病虫灾情频繁发生，在千家万户小规模经营方式和农户科技知识、防治知识相对欠缺等因素的情况下，对粮食生产安全构成严重威胁。而农村劳动力迅速向第2和第3产业的转移，本县水稻生产管理方式有了较大的改变。由于水稻病虫害单家独户的防治效果不理想，更有盲目施药的现象，已成为现阶段制约水稻生产的瓶颈。为确保粮食生产安全，促进农业增效、农民增收，提高农作物病虫灾害防控能力和水平，我县积极推进水稻病虫害专业化统防统治技术，开创了植保工作新局面，深受当地农民的欢迎.并继续呈现增长态势。

一、水稻病虫害专业化防治发展概况

水稻是我县的主要粮食作物，年种植面积达54.5万亩。全县有专业化统防统治服务组织31个，其中，已在工商部门登记注册的有2个，防治队员660人，防治车6辆，担架式机动喷雾器105台，背负式机动喷雾器116台，背负式电动喷雾器30台，日作业能力566 .67hm2。2010年水稻专业化统防统治面积13846亩，其中早稻面积5934亩，晚稻面积达7912亩。2011年全县水稻病虫害专业化统防统治工作已全面铺开，在赤光镇、铁场镇、通衢镇、鹤市镇建设了水稻专业化统防统治核心示范区，面积分别为86 .67hm2、100hm2、80hm2、66 .67hm2。从2010年成立第1个水稻专业化防治队起步，至2012年，水稻专业化统防统治覆盖所有乡镇，统防统治面积达8666.67hm2以上。服务方式以单造全程承包为主，早造施药2次，晚造施药2-3次。收取防治费105元/亩，晚造125元/亩，服务组织与农户签订水稻病虫害防治服务合同。通过实施水稻专业化统防统治，使农药利用率提高了5.3%，病虫害防治效果总体提高了11.6%，年使用农药次数较常规防治减少2次，防治成本减少了23.5%，稻米中农药残留不超标，示范区无发生生产性农药中毒事故，并通过示范区的示范带动作用，推动了水稻病虫害专业化统防统治技术的推广和应用，开创了我县水稻生产新局面。

二、主要做法和经验

1.制订实施方案，明确目标任务

我县制订了具体的实施方案，明确了目标任务和建设内容。2011至2013年，集中投资建设一批水稻和其他农作物病虫害统防统治为主的专业化统防统治示范区。2011年，全县建成专业化统防统治示范区15个，实施面积6666.67hm2以上；2012年，全县建成专业化统防统治示范区20个，实施面积8666.67hm2以上；到2013年，全县力争建成专业化统防统治示范区24个，实施面积达10666.67hm2以上，水稻重大病虫害专业化统防统治覆盖率达到30%以上；建立县专业化统防统治核心示范区10个，总面积1000hm2以上。优先推广先进植保技术、设施，实现农药减量、控害、增效；大力推广绿色防控技术，全面提升农产品安全质量。专业化统防统治区生产的农产品100%达到国家无公害食品标准。

2.广泛宣传发动，营造社会氛围

为了使广大农民接受统防统治这一新模式，我县通过召开现场观摩会、电视报道、简报、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、组织流动宣传车巡回宣传和高音喇叭播放等各种形式，进行广泛深入的宣传，让广大农民真正知道，实行水稻病虫害专业化统防统治，是帮助农民省钱、省心、省时，而且还环保。充分调动了广大农民种粮的积极性，机防队的知名度不断提高，许多农民主动上门要求服务，使全县水稻统防统治面积迅速扩大。全县共召开宣传发动会、现场观摩会20次，参会人员1 000多人次；科技下乡活动设立专题咨询台6次，报刊报道3次，电视专题采访报道4次，悬挂横幅12条，印发宣传资料13200多份，深受广大农户的欢迎。

3.加大扶持力度，壮大防治队伍

我县按照政府支持、市场运作的模式，坚持以合作社型服务组织为主导，积极引导、全力培育服务组织，通过扩大规模，应用高效率植保机械，建立稳定的专业化防治队伍，防治组织不断增加，队伍逐步壮大，目前，我县专业化统防统治服务组织31个，其中，丰源农作物病虫害防治专业合作社建立了药械库、药品库、办公室、培训室，有防治队员60人，专业防治车3辆，担架式机动喷雾器57台，背负式机动喷雾器62台，日作业能力133 .33hm2。

4.强化业务指导，提高防治水平

病虫害统防统治是一项政策性和技术性较强的工作，在试点过程中，我县实行了上岗前培训和定期培训制度，对机防工作人员实施严格的机械操作、安全规范、合理用药等方面培训，同时还切实加强了对统防统治日常工作的指导，实行全程跟踪指导，并通过广泛开展经常性、多层次、多形式的植保知识、新药械使用技术培训和指导。2010年来，县农业局共培训专业化防治组织成员25次.计660多人；为专业化防治组织提供病虫情报3 000多份；在病虫害发生防治关键时期，派出专业技术人员专门提供技术指导110多人次。龙川县丰源农作物病虫害防治专业合作社还招聘了8名大学生，还组织社员和从业人员到湖南、江西等地考察学习、培训，使从业人员的业务素质和统防统治的服务水平得到全面提升。

5.加强组织管理，规范服务制度

我县切实加强对全县各防治服务组织的协调管理，在严格执行收费标准和实行机防手档案管理、上岗证制度的同时，不断规范统防统治工作制度，形成了较完善的统防统治工作体系，专业防治组织在农民自愿的基础上，与农户签订防治合同后，负责对农户种植的水稻进行包干式病虫害统防统治作业。我县水稻专业化统防统治示范区，实行“五统一”标准，即统一选用抗病品種、统一肥水管理、统一病虫监测、统一防控技术、统一规范作业。建立了服务人员培训和持证上岗制度，建立了农药产品使用可追溯制度，制定了水稻专业化统防统治技术规程和效果评估标准。每个示范点设立“农业部农作物病虫害专业化统防统治示范区”示范牌，注明示范单位、责任人、目标任务、示范内容等，便于广大农民学习，接受社会监督。

6.科学预防控制，防治效果日益突显

面对农民在水稻病虫害、用药品种、剂量、时间等方面存在农药利用率低、防治成本高、效果差，农药残留大、环境污染严重等问题，我县适时实行了统防统治，通过推广抗病虫品种和先进的肥水管理技术，有效减少了病虫害的发生和危害，同时，科学选用高效、安全、环保的药剂和先进的植保机械，减少了农药用量，提高了田间作业效率和防治效果，节约了劳动成本，使农民彻底走出了“打药”这个误区，大大减少了农产品农药残留和人畜农药中毒事故的发生，保障了农业环境和农产品质量安全，农民对水稻病虫害防控技能和农药使用技术有了明显提高。与传统防治方式相比，水稻单季减少用药1.5次，可节省农药及用工费80-120元/亩。

三、病虫害统防统治发展对策

面对农村新形势下水稻病虫防治面临的新格局，专业化防治应运而生。这种组织活动属于民间自愿行为，运用市场运作，农民以经济效益为杠杆，零距离接触专业化防治，对它带来的好处容易看见，解决了不少农户个人难以解决的问题。因而专业防治组织具有强大的生命力和广泛的群众基础，发展前景广阔。但专业化防治多限于水稻1种作物，对专业防治组织动态管理和跟踪服务还未能建立完整的档案，亟待规范合作社管理制度；我县专业化防治组织由宏业农资企业建立了1家示范型防治专业合作社。其他组织还有待于向合作社转型，大部分专业防治组织经济基础还较薄弱，以下各方面还需要财政、农业等部门加大资金、物资、技术、政策、信息和宣传等方面的投入或支持。

1.加大政策和资金扶持力度

植保专业化防治服务，是农业生产新的服务形式，需要政府在资金和政策上予以扶持，地方政府要作为农村工作的一项重要内容来抓，才能促进快速发展。

2.切实推进土地流转

农村实行联产承包责任制，曾经促进了农业生产的快速发展，但目前在某種程度上制约了农业生产发展。因此，政府要积极推进土地流转，将耕地向少数人手中集中，扩大规模种植、连片种植。这样才能有发展植保专业化防治的要求和提高专业化防治服务层次的要求。

3.积极培植新型的机防队伍

政府及有关部门要积极扩大植保专业化防治队伍，鼓励有志于服务农业、服务农民的中青年劳动力参与植保服务组织，积极引导他们开展专业化防治，定期开展技术培训，提高他们的服务能力和水平。

4.建立、健全各项规章制度

培植规范的机防组织，对现有的农民临时组织要加强技术培训和健全管理章程、工作守则，规范报酬支付和收费标准，指定有关部门鉴定植保专业化防治质量，制定防治质量标准，解决防治引发的矛盾。

参考文献

[1] 张路生，刘俊展.滨州市农作物病虫害专业化防治现状及发展对策[J].中国植保导刊，2010（1）

[2] 谭政华，刘学琴，李绍先.中宁县农作物病虫害统防统治的做法和经验[J].中国植保导刊，2008（1）

[3] 田红，全锦莲，王立平，崔永惠.农作物病虫害专业化防治存在的问题及建议[J].现代农业科技，2010（21）

[4] 王贵生，阚清松，肖红波.对构建乡村级植保社会化服务体系的几点思考[J].中国植保导刊，2008（1）