近日沸沸扬扬的三星陕西投资案(10年免税,10年半税)中,三星的公开帐本是:总投资300亿美元,第一期70亿美元。截至目前,西安方面并未披露与三星签订的投资协议和补贴政策,但按照现有媒体披露的数字,三星将换得约250亿人民币规模、130万平方米厂房的土地支持,5亿人民币水电补贴,30% 财政补贴。三星的私下算计是:所有不可回收它用的投资(土地、厂房建筑等)均由中国地方政府承担,有实际风险的投资只有启动的25亿美元。而中方对应的投入也有2000亿人民币。用25亿美元撬动约600亿美元的10年投资项目,三星是风险管理的天才。
陕西的公开账本是:用三星带动上下游160家配套企业,形成一个产业生态链,造就1200名直接就业机会。陕西私下的帐本是:在宏观控制的大环境下,以三星为“大旗”,启动高速公路项目、地铁项目,征收可供多元开发的5000亩土地,迅速建立地方政府的政绩。用一个尖端科技产业的理由带动受政策限制的城市发展项目,低价获取稀缺的土地资源,地方政府打的是一个“暗度陈仓”的算盘。他们是政治风险管理的天才。
当两个天才相遭遇的时候,胜利只欠天时了。表面上看,天时具矣。三星是全球电子闪存芯片的龙头企业,还向如日中天的苹果供货。深入分析,三星和所有的电子行业企业一样:历史永远不可能为未来背书。作为一个快周期的行业,电子企业如同在跑步机上百米赛跑,新产品一茬换一茬,围绕新技术的产业重组频繁。在竞争趋势上,苹果、谷歌、诺基亚加微软正进行着三大阵营的智能手机平台的较量。一旦形成三分天下的格局,上下游企业必须要选边站,投靠盟主。不幸的是,三星刚刚得罪了旧盟主苹果,以至于苹果不顾经济成本,把给三星的独家业务变成多家业务,防止三星仗着配件的独特性要挟苹果。
在陕西方面,任何可能的地方政府主导、强制拆迁的模式已经成为政治不正确的行为。百姓村民的环保意识和维权意识日盛。工程所在地之一的兴隆街办就愣是没有按预想的时间日程收上了户口本。西甘河以南的居民已经开始讨论洋垃圾和废水、毒水污染的担忧了。被套上马嚼子的地方政府已经不能自作自划,以行政效率为先,开始不得不遵守“让权力在阳光下运行”的政治原则。若非如此,其它的竞争城市怎能坐视三星这样的投资从自己的手边滑落?这二个方面暗流涌动,相互强化,只把假设中的天时消蚀殆尽。
当相互看对方不顺眼的时候,双方都一定会创造出相互怀疑的条件和理由,直至分离。这个婚姻的原则也同样适用商业合同。所以,有远见的企业宁愿在“结婚”前讲好“离婚”的条件,让“离婚”更难,更公平。现在已经透露的三星和陕西之间的合约条件却鼓励产生相互怀疑的气氛。
首先,三星的承诺暗含不容易执行的惩罚条件,因为它承诺的投资具有发展条件性和变更的低成本性。如果全球市场变化,三星可以暂停后期投资而不需要承受变更行动带来的惩罚,没有巨大的沉底成本。在10年兴盛期就算得上“金婚纪念”的电子行业,这样的安排对另一方就意味着巨大的系统风险。
其次,对于另一方所承诺的“双十条件”,只要有一点中国社会常识的外企都知道那很不靠谱。5年一任期的新班子可以增补各式各样的新条件和要求。对三星,没有抓得住的长期投资承诺是自动设定的自我保护机制;对地方政府,进了锅的鸭子飞不了,这是历史经验。项目成立后,陕西有单方面修改合约的条件和动机。一旦理想的天时没有降临,双方爱的游戏自然变成恨的战斗。
让情感归情感,让生意归生意。这是一位瑞典朋友的名言。这位朋友第一次和中国企业打交道的时候,先把开模具的费用汇到对方的帐上。这不代表他的商业诚信。他只是按人性常识办事:只有让合作方放下“离婚”成本顾虑时,他才有可能全力以赴,做好互惠的工作。这位瑞典朋友有着一套“四不做原则”:1. 不该承诺的付出;2. 不能兑现的承诺;3.不想维系的承诺; 4. 不会生长的承诺。任何有这四个方面特征的生意,他坚决不做。用这四不条件来衡量,三星和陕西之间的相互承诺都有着“死不做”的风险。
这样一个饱受诟病的商业合作计划却也有可能成为“让权力在阳光下运行”的典型案例。要实现这个转型,陕西地方政府有义务出示完整的环境评估报告,配套发展的具体计划,产业技能转移的要求,以及三星-西安电子产业生态系统的整体策略规划。三星方面也需要提供可以强制执行的、不可撤回的投资承诺。只有动机对应了,违约惩罚条件现实可操作了,合作双方才不会谋求没有最低,只有更低的行为,才会追求没有最高,只有更高的理想。
2367年前,在规划中的西安-三星园区附近,商鞅“南门立木”以求立信。如果这次合作双方能够建立具体的承诺、可以兑现的承诺、有担当的承诺、激励积极意愿的承诺,那三星和陕西都可能一起笑到最后!(文/鲍勇剑)