图书馆开展电子剪报服务的思考

史少华

摘 要：介绍了图书馆电子剪报服务的特点，阐述了开展电子剪报服务应恰当处理的若干关系问题，提出开展电子剪报服务的对策。

关键词：图书馆；电子剪报；剪报

中图分类号：G258.5文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）08-0192-02

报纸种类繁多、内容丰富、信息量大、涵盖领域广泛，历来是公众获取资讯的重要来源。对报纸上分散、庞杂、无序的信息按照既定主题与方法进行选择、剪辑、编排，以综合或者专题“资料汇编”的形式向公众提供利用，即所谓的“剪报服务”。据考证，在国际图书馆界，剪报服务至今有了100多年的历史。20世纪80年代以来，随着以数字化、网络化、分享化为特征的现代信息技术在图书馆逐步深入的应用，促进了传统剪报向电子剪报的演化，极大地提升了剪报服务的质量和水平。基于社会对剪报服务的需求，以及健全图书馆服务体系的目的，有必要积极推动电子剪报服务的发展。

一、电子剪报制作与服务的特征

1.编辑制作的数字化。传统剪报的技术模式是“剪刀+浆糊”，而电子剪报是““键盘+鼠标”，实现了剪报编辑制作的数字化流程。一方面，可以用计算机技术对剪报的文本、图像、音频、视频等资料等进行裁剪、拼接等处理，开展分类、编排、组织；另一方面，使剪报载更加多样化，包括网络型、光盘形、磁盘型、胶片型、纸质型等。

2.剪报传递的网络化。网络丰富了剪报的传递方式。比如，1999年起深圳图书馆剪报中心编辑的剪报《行业周刊》共计40多个专题，都可以通过网络推送给用户。又比如，2008年上海市图书馆对剪报定制服务系统进行升级，使其具备了异地同步传输剪报的服务功能。国家图书馆剪报中心则通过“文献快速传递系统“（Ariel系统）向用户传递电子剪报。

3.剪报资源的共享化。传统剪报服务中，图书馆需要对剪报制作多个“复本”，分别提供给不同的用户，存在共享剪报信息的“时间差”问题。通过网络推送电子剪报使这种状况得到改变，不仅理论上图书馆只需要制作一个复本，而且可以使不同的用户在同一时间内获知相同的剪报内容，实现真正意义上的资源共享。比如，深圳图书馆剪报中心每天早上9点股市开盘前就把其编制的《港澳台电子剪报》通过电子邮件同时发送到股民信箱中。

4.剪报提供的知识化。传统剪报是从文献单元对报纸信息的组织，着眼于内容的形式特征。电子剪报则通过运用图形切割、图文叠加、数字抽样等先进技术，对信息进行筛选、分解、移位、合成，不仅增加了剪报的知识成分，并且将无关信息过滤。另外，电子剪报数据库中系统地积累存储了大量信息。所以，不少用户把电子剪报称做“信息银行”、“知识仓库”。

5.剪报利用人性化。“人性化”是电子剪报系统设计的重点问题之一。比如，用户在使用香港慧科讯业电子剪报服务“Wise News”时，如果不懂中文，可以利用英语进行检索。慧科讯业的数据库中已经保存了200亿个中文字元，且以每天1 000万个中文字符的速度增长。国家图书馆的电子报纸导航网站实现了地区、名称、内容等检索，用户还可以方便地进行页面放大、缩小、翻页、全屏阅读、历史数据查询、下载等操作。

二、电子剪报服务要正确处理的若干关系

1.传统剪报与电子剪报的关系。相对于传统剪报，电子剪报有许多优势，但是从趋势分析，电子剪报和传统剪报不是替代与被替代的关系，而是延展、共存与互进的关系。一方面，电子剪报和传统剪报虽然技术手段不同，但是服务理念、原理等具有同一性，电子剪报服务对传统剪报服务不是抛弃，而是创新和扬弃；另一方面，电子剪报的利用受到技术设施的限制，在信息化程度不高的地区，电子剪报仍然有其广阔的市场。比如，大连图书馆、深圳图书馆、广东省立中山图书馆等在发展电子剪报的同时，传统剪报服务仍然在继续取得不错的社会与经济效益。所以，图书馆对电子剪报和传统剪报的发展要做到合理布局，既突出重点，以发挥现代信息技术的优势，又使传统剪报不至迅速萎缩，使其在相当长的时期内与电子剪报并存互补。

2.市场开拓和服务深化的关系。20世纪90年代中期以来，图书馆剪报服务整体上出现滑坡，甚至走入低谷的重要原因之一是对市场竞争的不适应。比如，厦门兰花剪报公司、北京九洲万讯剪报公司的特色剪报服务，以及百度、中搜、Google等利用搜索引擎技术开展的“新闻定制”剪报服务等都对图书馆剪报服务形成了冲击。但是，图书馆在开拓市场，以图“东山再起”的道路上走得并不顺畅。其症结是图书馆往往只注重剪报产品的开发（比如，有的高校图书馆编辑的剪报资料达20余种），却忽视了剪报服务质量的深化，而提高质量正是剪报服务效益比较好的图书馆的成功之处。比如，上海图书馆与政法机关深度合作定制的《反腐创廉每周剪报》、与公安部门合作监测境内外共400余种报纸每日提供300条舆情资料等。又比如，福建省图书馆开展的特色专题竞争情报剪报服务等。

3.公共利益与私人利益的关系。图书馆是公益性文化机构，保障社会公众的整体利益是其重要职责。但是，公共利益的实现不应以牺牲私人利益为代价，在电子剪报服务中尤其是要注重对权利人依法享有的著作权利益的保护。因为，电子剪报的编辑制作、整理储存、传播利用等各个环节几乎都涉及著作权保护问题。有的图书馆对剪报资料的利用超出了合理使用的范畴，或者不履行信息注明义务，或者未经权利人授权而把剪报当成创收牟利的工具。如此诸种做法，都与法律规定不符，损害了权利人的著作权利益。电子剪报服务应当建立在公共利益与私人利益相对平衡的基础之上，图书馆假若不能切实保护著作权，那么著作权必然成为电子剪报服务无法逾越的法律障碍。

三、图书馆发展电子剪报服务的对策

1.更新剪报服务的理念。市场需求是剪报服务生命力之所在，有特色、有品牌价值的电子剪报无不是市场竞争及供需关系契合的结晶。比如，上海图书馆剪报中心的《企业分析与战略决策》、广东省立中山图书馆的《决策参考》、深圳图书馆的《金融证券》等。电子剪报参与市场竞争不仅可以发挥其社会效益，而且能为图书馆创造经济效益，当然前提是权利人的授权和相关的工商、税务等法律手续的齐备。要使电子剪报具备竞争优势，图书馆必须走出去，把握用户需求，这种把握不是肤浅的“了解”，而是深入的“研究”，即通过对剪报市场全面正确的分析判断，开发出适销对路的剪报产品。

2.研发电子剪报数据库。用户利用电子剪报虽然具有即时性，但当其要了解某个事件、某个领域发展变化的完整过程时，就需要借助于剪报数据库提供的回溯检索功能。目前，中国电子剪报数据库的数量、类型都很少，难以满足用户需求。图书馆可以通过自己开发、委托研发，或者购买等方式建立专题剪报数据库平台，制订剪报信息采集、套录、分类、标引、建库所用的技术方案与工作细则，开展数字存储。比如，广东省立中山图书馆把1994年以来的剪报制成各种专题数据库，供回溯检索。深圳图书馆建立了“每日剪报数据库”，供用户免费查询。

3.开展多样化剪报服务。电子剪报服务的方式越灵活、多元、简便、有效，就越能得到用户的满意评价和青睐。比如，上海图书馆剪报中心近年来围绕“邓玉娇案”、“钓鱼执法案”、“杨佳袭警案”等突发社会热点事件编制专题剪报，受到用户欢迎。特别是上海图书馆剪报中心针对奥运会、世博会编制的《2007年世界特奥会媒体测评》、《2010年上海世博会媒体测评》和每年一度的《上海电影节媒体测评》等更是具有知识内涵的舆情剪报资料，成为相关领导和部门决策的支持工具。又比如，上海图书馆的电子报纸导航网站可以为用户提供超过500种报纸的链接服务。

4.注重剪报的利用培训。如果不能使用户了解与掌握利用电子剪报的技术方法，那么，电子剪报就会被束之高阁，造成人、财、物与信息资源的浪费。另一方面，用户之间会因为利用电子剪报的技能差异，而导致彼此之间出现“信息鸿沟”。加强用户培训是开展电子剪报服务的配套工作，不可弱化与偏废。图书馆培训用户的方法有现场演示、开设讲座、举办知识竞赛等。比如，国家图书馆利用“触屏体验系统”对用户开展利用电子剪报的知识技能教育，收到较好效果。

5.切实做好著作权保护。在电子剪报服务中，图书馆要按照国家版权局等四部委在《关于加强图书馆著作权保护工作的通知》中提出的“先授权，后使用”的原则使用著作权。对于合理使用、法定许可之外的对剪报资料的利用要事先与权利人签订著作权协议。比如，国家图书馆已经与15家报社正式签署了授权协议，并得到了部分报社口头授权。图书馆开展电子剪报有偿服务，要认真遵循国家物价行政主管部门制定的收费政策，对收入严格管理，接受相关部门的监督。

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