独立学院教学质量监控运行体系研究

内容摘要：独立学院是具有中国特色的民办高校，虽作为高等教育的新生力量，但由于发展历史短，办学体系不成熟，教学质量一直被社会质疑，如何创办有自身特色的办学模式，提高教学质量是独立学院亟待解决的问题，笔者尝试简要研究教学质量监控体系的运行对独立学院提高教学质量的影响。

关键词：独立学院 教学质量监控体系

独立学院是由普通高校和社会民间力量或个人合作，按照新机制和模式设立的本科层次的“二级学院”。不同于以往普通高校按照公办机制、模式建立的二级学院、分校或其它类似的二级办学机构，是我国高等教育办学体制改革创新的重要成果，承担着高校扩招的很大份额，为发展民办高等教育事业、促进高等教育大众化做出了积极贡献。根据2008年教育部颁布的《独立学院设置与管理办法》规定，五年内独立学院将调整充实，经考察验收符合要求，核发办学许可证，意味着2013年独立学院要真正走向独立，不能再以文凭吸引学生，而是要提高办学实力。如何保证教学质量，积极促进独立学院的可持续发展，教学质量监控体系的建立健全尤为重要。

一.建立健全独立学院教学质量监控体系的必要性

独立学院具有民办、独立、发挥优质教育资源的特点。根据这些特点，独立学院培养的目标应是具备较强社会适应能力的高级应用型人才，必须更加重视对学生创新精神和实践能力的培养。但独立学院多处在历史发展的初期阶段，其领导管理体制、教师来源及结构、学生生源质量、教学管理队伍及水平都对母体高校有一定的依附性又有有别于母体高校的特殊性，独立学院的生存和发展，规范是基础，质量是关键。因此，如何加强内部规范管理，如何保证教育教学质量是独立学院面临的亟待解决的问题。因此，建立健全独立学院的教学质量监控体系，全面监控学校教学工作，对独立学院的长远发展、提升教学质量有着积极促进作用。

二.全面质量管理指导下的教学质量监控体系

全面质量管理是指在全面社会的推动下，企业中所有部门，所有组织，所有人员都以产品质量为核心，把专业技术，管理技术，数理统计技术集合在一起，建立起一套科学严密高效的质量保证体系，控制生产过程中影响质量的因素，以优质的工作最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。教学质量监控就是在教学质量评价的基础上，通过一定的组织机构，按照一定的程序，对影响教学质量的诸要素和教学过程的各个环节，进行积极认真的规划、检查、评价、反馈和调节，以确保学校的教学工作按计划进行并达到学校教学质量目标的过程。[1]独立学院应借鉴企业生产活动中的全面质量管理思想，在教学过程以及管理过程中建立必要的监控体系和管理制度，利用一系列科学的方法和手段，对影响教学质量的各因素进行全面管理，形成有自己特色的教学质量监控体系，实现教学活动中从学院领导负责人到学生的全员全过程参与。（见图1）

三.建立健全具有独立学院特色的教学质量监控体系

建立独立学院教学质量监控体系的基本目标是保证高等教育满足国家的基本需要，增强学校主动适应环境变化的能力，促进学校合理、高效地利用各种资源，不断改进和提高学校人才培养活动的质量。[2]图1中分析得知，教学质量监控体系主要分为五个小体系：组织体系、制度体系、执行体系、监督体系和反馈体系。各个小体系之间环环相扣缺一不可，不断的循序运行形成全面、完整的教学质量监控大体系。

1.教学质量监控组织体系 独立学院的组织体系是董事会领导下的院长负责制，由董事会层面董事会成员组成，董事会成员的资质、素质，结构须合理并健全，代表办学各方的方向、意志和利益，董事会如何行使领导职责，有所为有所不为，必须明确领导的内涵，发挥领导有为的作用。院长如何在董事会领导下履行管理的职责，明确享有管理权，而非领导权，明确学院管理范围内的管理权限与职责。[3]独立学院的教学质量监控组织体系是学校的决策指挥中心，建立健全教学质量监控组织体系，对明确独立学院的办学方向、人才培养目标、提升教学质量等等学院发展决策有着决定作用。

2.教学质量监控制度体系 独立学院的制度体系大体上由学院行政管理部门和教学监督委员会组成，对教学质量进行分析、评价后，制定各教学环节的质量标准及各项行政管理制度，对教学活动进行全面质量管理，基本涵盖了教师备课、上课、听课、考核管理、监考职责、毕业论文(设计)、实习、实验、课程设计、新办专业、优质课程、教材选用、教学检查等各教学环节的质量标准；教学行政管理制度包含违纪处分、教学事故处理、教学成果奖的评选与奖励、教育教学评优工作等。建立健全教学质量监控制度体系，稳定教学秩序，提高教学质量具有重要的指导作用。

3.教学质量监控执行体系 教学质量的执行体系由参加教学活动的教师和学生组成，其中以教师为主。独立学院成立时间短，师资队伍一般都是由母体学校委派教师、外聘教师和学院专任教师三部分组成。这种混合编制的师资队伍造成了独立学院师资队伍结构不合理，教学经验和实践都不丰富，没有形成具有自身特色的师资队伍。独立学院的培养目标是高级应用型人才，但却缺乏“应用型”教师。很多独立学院中青年教师都是从高校毕业后，直接应聘到独立学院任教，缺少实践经验，这与独立学院人才培养目标不相符，也不利于独立学院的可持续发展。必须重点大力培养自身应用型的师资队伍，教师招聘应更多的倾向企业一线具有丰富实践经验的优秀员工，教学内容和课程体系应强调实用，缩减纯理论性的教学内容，增加实践性、操作性强的教学内容。教学质量是学校的生命线，关乎教学质量的是教学活动，建立健全独立学院特有的教学质量监控执行体系，保证教学活动的教学质量，才能更好的培养适应社会发展需求的人才。

4.教学质量监控监督体系 独立学院应该设置相对独立的教学监督机构，成员应由院长领导，从母体高校或企业中招聘具有业务精湛、责任心强，有奉献精神已经丰富教学经验的教职员或优秀企业职工组成。通过课堂听课、实验检查、实践考察等多种形式对教学过程进行监督和评估，强化教学意识，培养和提高青年教师的教学水平。加强监督队伍建设,与教学管理职能部门密切联系而又相对独立地专门负责承担教学监督、指导、评估以及咨询工作。这是一种相对独立的教学监督体系，它能站在比较客观、公正的立场上，向学校领导负责人及有关管理部门提供反馈意见，协助教学管理职能部门对教学质量进行监督指导，严格教学过程管理，保证正常的教学秩序，促进教风学风建设，从而保证教学质量的稳定和提高。建立健全教学质量监控监督体系，加强学校对教学活动的宏观调节管理，是提高教学质量的重要手段。

5.教学质量监控反馈体系 建立健全反馈体系，设立教学信息员和学生信息员，拓宽教学信息收集的渠道，形成一套独立学院科学、全面地收集教学信息的方法，将收集到的信息进行严格筛选、分析、整理，形成反馈信息定期或不定期地向学校负责人及有关管理部门反馈，以便其对独立学院的发展政策做出及时的调整；同时，对历届毕业生进行质量跟踪，了解本专业课程体系和教学内容的社会适应性，根据反馈信息及时对学校的专业设置、教学内容、教学方法、教学管理等方面进行调整，以便更好地改进教学工作，提高教学质量。

四.结束语

独立学院的教学质量监控体系是保障教学质量不断提高的有效机制，通过教学质量监控体系，及时获取教学过程中各要素、各环节工作状态的信息反馈，对教学过程进行准确客观的监控、评估和调整，以有效的手段约束和激励教学过程的组织者和实施者。[4]建立健全独立学院的教学质量监控体系，有助于学院从各个方面全面了解教学质量，根据社会对人才的需求，因校因时的制定相关政策，明确独立学院的办学方向，指导教学质量的不断提高；同时，促进师资队伍和教学管理队伍建设，确保学生获得高质量的教育，确保独立学院对应用型人才培养的质量。使独立学院的教学质量持续提高，并有效地进入良性循环的轨道。

参考文献：

[1].黄江丽.本科教学质量监控体系的研究与实践.[J].吉林化工学院学报.2011(4).

[2].鄢涛.独立学院教学质量监控体系的研究与实践.[J].民办高等教育.2005(6).

[3].胡凤英.论独立学院内部管理体制建设.[J].三峡在线.2007(2).

[4].吴虹.独立学院教学质量监控体系的研究.[J].创新与创业教育.2010(6).

贵晓琴，广东海洋大学寸金学院教师。