社会主义新农村体育文化建设的思考

社会主义新农村是指在社会主义历史条件下，反映一定时期农村社会较前一时期更为文明进步的社会现状，以经济发展为基础，以社会全面进步为标志。按照党的十六届五中全会提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，以改善农村生产生活条件、提高农民素质、塑造农村新风尚、建设和谐农村为目标，推进社会主义新农村建设。新农村建设的内涵应包括推进农村物质文明、政治文明和精神文明建设三个重要方面。体育文化是指以身体为媒介，把满足人类需求的身体活动进行加工、组织和次序化，形成获得社会承认的，具有独立意义和价值的文化。内容包括体育认识、体育情感、体育价值、体育思想、体育道德、体育制度、体育市场开发、体育运行规律、体育物质条件等。

一、社会主义新农村的特点

（一）属于社会主义范畴，具有社会主义性质

新农村是社会主义现代化建设中不可或缺的重要一环。它包括加强党的领导，健全社会主义民主和法制，爱国主义和集体主义观念，公有制占主导地位等多方面内容。

（二）反映社会文明进步的程度，具有综合性

社会主义新农村不仅仅是村镇建设问题，也不仅仅是经济建设问题，而是包括社会政治、经济、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障等在内的有机统一体，是社会综合发展程度的标志。

（三）是一个阶段性概念，具有动态性

新农村作为一定历史时期社会形态的表现形式，必须反映时代的特征。所以其衡量标准不是一成不变的，而是随时间的变化、社会的发展而变化发展的。

二、现状的分析

（一）市场发育不健全，没有形成机制

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》提出了农业和农村跨世纪发展的三大战略目标，文化建设是其中之一。《决定》指出： 在文化上，坚持全面推进农村社会主义精神文明建设，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。加强思想道德教育，倡导健康文明的社会风尚；发展教育事业，普及九年制义务教育，扫除青壮年文盲，普及科学技术知识；发展农村卫生、体育事业，使农民享有初级卫生保健；建设农村文化设施，丰富农民的精神文化生活。这就是农村文化建设的根本目标和具体任务。

（二）政府重视程度不够，缺乏行政管理力度

实施《全民健身计划纲要》，构建群众性体育服务体系，政府应着重抓好三个环节：一是建设好群众健身场地，方便群众就地就近参加体育活动；二是健全群众体育活动组织，建立社会体育指导工作队伍和社会化的群众体育体系；三是举办经常性群众体育活动，丰富群众体育文化生活。同时要抓住四个重点，即：青少年体育文化以学校为重点；农村体育文化以乡镇为重点；城市体育文化以社区为重点；军队体育文化以连队为重点。充分发挥学校、社区、乡镇、连队的聚集效应、辐射功能和带动作用，力争做到亲民、便民、利民，推动基层体育活动的普遍开展。体育文化建设也是建设现代文明的重要组成部分。而建设现代体育文化，离不开政府的支持。社会主义新农村的体育文化建设。

（三）农民的体育文化活动参与意识不强，体育文化知识匮乏

由于政府重视程度不够，指导思想不明确，缺乏有效的组织管理，没能够有效的引导农民转变思想观念，帮助他们增强健身、健心的意识，也没能够经常开展一些小型多样的体育文化活动，结果就导致农民参与体育活动的积极性不高，尤其是体育文化活动，更是很少有人参加。要使大多数农民自发地、科学地、有组织地开展体育文化活动，任务十分艰巨。

三、基本模式

（一）指导思想

以全面建设社会主义新农村的基本方针和《全民健身计划纲要》为指导，解放思想、实事求是、真抓实干，形成乡镇、行政村、自然村三级管理体系。各级要有专人负责，要有明确的指导思想，制定出具体的实施方案。其中行政村在体育文化建设中起着至关重要的作用，建立、健全村民委员会是开展社会主义新农村体育文化工作的最基本前提。《体育法》第12条对村民委员会在体育文化工作中的作用给与了明确，他指出：“农村应当发挥村民委员会、基层文化体育组织的作用，组织开展适合农村特点的体育活动。”

（二）目标体系

在乡镇、行政村、自然村三级管理体系中，要自上而下的制定明确的目标体系。也就是说，建设社会主义新农村的体育文化应当达到怎样的目标。首先应该具备健全的体育文化设施，与城市的差距不要太大，起码应当赶上小城镇水平；其次要制定科学、合理的组织管理方法，管理就是决策，如果没有良好的管理手段，就很难进行组织实施，目标也很难达到；还要充分发挥农民自身的主观能动性，使绝大部分农民能够懂得体育的基本原理、基本知识，掌握一、两种体育锻炼的本领，努力培养他们的体育兴趣，进一步丰富他们的精神文化生活。

（三）构建社会主义新农村体育文化社团

在乡镇文化站、行政村文体协会和自然村活动点中专门设立体育文化社团，该社团包括各单项协会，各单项协会具体执行各项工作。其中包括体育文化基本知识、各项体育技能的讲解、重大体育新闻的收集、整理等。

该体育文化社团组织结构合理，有明确的管理方式和运行机制。从管理方式来讲，由于在市场经济条件下基层政府权力的有限性和体育文化社团本身具备的“自由空间”，这就意味着乡镇政府不能大权独揽，要让权于农民的社团组织。确定“小政府、大社会”的改革目标，让农民自发组织管理自己的体育文化社团。在运行机制上，应当采取“一条主线、多点开花”的方式，就是围绕乡镇政府关于体育文化的方针政策这条主线，农民自身可以采取各种形式，方法可以因地制宜、灵活多样。

社会主义新农村，体育文化工作面临着新的发展机遇与挑战。在当前和今后一段时间，要紧紧抓住社会主义新农村的基本特点，以全面落实《全民健身计划纲要》为指导，以全民健身为基础，以全面建设小康社会为奋斗目标。根据农民实际，采取有效措施，繁荣体育文化，丰富农民的业余文化生活，提高农民身心素质，积极推进农村经济快速发展和社会全面进步。

（作者简介：李健，东营职业学院艺体系教师）