“官员秀”，需要更多掌声

董颖

长久以来，我们习惯把官场称为“政治舞台”，这个称呼实际上已经隐含了一个意义，即官员就是政治领域的表演者

官员“秀”事百出

最近一段时间，有几名官员很受关注。

一位是陕西省公安厅副厅长陈里。2012年5月27日晚，在西安钟鼓楼广场，陈里邀请一批特殊的客人一起吃了羊肉泡馍。之所以说特殊，是因为这些客人都是农民工，而且是看到陈里微博“想请几名农民工兄弟吃饭”的信息后报名参加的。八名农民工参加宴请时，有人还带着老婆、孩子，这让陈里很是感动，觉得农民工兄弟没把自己当外人。

另一位是每天骑车送女儿上学的安徽省芜湖市副市长詹云超。6月1日，一位网友将等红绿灯时随手抓拍的照片发到微博，照片上一位穿条纹短袖和卡其色休闲裤的中年男人骑着自行车，小姑娘坐在车后座上，车框里放着粉色书包。网友爆料，这是芜湖市副市长詹云超送女儿上学。这张照片被海量转发。面对关注，这位副市长坦然以“这是父亲应该做的事”回应。

再一位是参加《天籁之声》选秀的山东省临沂市莒南开发区招商局赵局长。因连续参加山东卫视《天籁之声》选秀比赛，且晋级杭州选区60强，赵局长声名鹊起，他表示“想借此平台为家乡招商引资”。

相继红遍网络的这几件事之所以引人注目，与当事人的头衔不无关系。父亲骑车送女儿上学，本是一件很平常的事情，不过，因为这位父亲是副厅级官员，在公众眼里这就变得不普通了。选秀者不是平头百姓，而是招商局局长，“中国第一位参加选秀的政府官员”，一下就有了新闻点。

在铺天盖地的热议中，赞誉声、拍砖声皆有。支持者说“向这样的官员致敬”，“盼望这样的官员多一些”；拍砖的则认为“这纯属作秀”，“官员作秀多半为了炒作自己”……

“官员秀”，这样的提法近两年并不鲜见，对官员作秀的讨论和质疑声也日渐增多。比如，市长不坐专车乘公交，会被说成作秀；领导到灾区体察灾情，会被说成作秀；逢年过节官员去慰问看望困难群众，会被说成作秀；讲话时引两句网络用语，也会被说成作秀。总之，但凡官员做了什么非常态的表情和动作，都可能被舆论贴上作秀的标签。

质疑缘于非常态

官員到底该不该秀？

多年来，公众或许早已习惯了从报纸和电视上看到“平面”的官员，他们所说所做皆有板有眼、墨守成规。如今，冷不丁儿有个别领导走下神坛，群众一下瞅见“活的”了，心理上还没完全做好准备。

但是，静下心来看看这些官员“秀”的本质和初衷，其实大可不必惊呼“狼来了”。

以前面提到的“秀”为例，公安厅副厅长请农民工吃饭，客观地看待这种做法，这场“秀”很有价值，此举可以让官员收获“一手材料”，直接了解农民工的诉求，为其以后决策提供帮助。再听听这位官员的初衷——“想近距离感受农民工朋友的生存状况，以及他们的所思所想，还有，想交几个真正的农民工朋友”。这样的想法和做法难道不值得提倡吗？

那位骑自行车送女儿上学的副市长，坚持这样做早就不是一天两天，而且紧接着有网友爆料，经常见到这位副市长进市场买菜。

这样的初衷，这样的行为，其实都切合了老百姓对官员的期盼。如果非要说有什么“不一样”的地方，那就是，当前有这样想法和做法的官员太少了，少到人们“不敢相信”。

当前，人们对官员有着难以消除的负面印象。公车私用、公款吃喝不是新闻，骑自行车、自掏腰包请客反倒成了新闻。在职权滥用没有受到应有规范和限制的情况下，“正常”反而成为“另类”。

安徽省社会科学院研究员王开玉认为，本来官员乘坐公共交通工具或骑自行车上下班应该是一种常态，如今却因为着实罕见，与老百姓的日常生活经验和想象不一样，以致被看成作秀。骑车送女儿上学的高级别官员确实不多，这让老百姓觉得很亲切，“这实际上也反映出老百姓对于官员的期待，期待他们能更加廉洁、更加亲民，更多地表现出他们温情的一面”。

“秀”是对民意期盼的回应

其实，官员要面对群众，要和群众打交道，必要的形象展示是不可避免的。“官员秀”也绝非我国仅有。相比我国的初级秀，国外政要作起秀来更加花样繁出、技艺娴熟。

美国总统不论走到哪儿，都要找个小孩抱着上上镜，当总统一家同时出现时，总是修修花枝、剪剪草坪，呈现出浓浓的家庭氛围；俄罗斯总统普京驾驶飞机灭火、教授柔道，成功地向公众展示了其“硬汉”形象；美国副总统拜登访华时，在北京普通饭馆吃炸酱面，生动地向公众传递了其亲民的形象。

这都属于“官员秀”，而且是由官场本身性质所决定的“必须秀”。在国外，官员要参加竞选，没有公众认知度是拉不来选票的，于是乎，当官的必须要秀出政治决策和生活作风，秀得好坏直接关系到自己能不能吃上这碗官饭。当选后，也要让纳税人觉得自己的官饷没有白领，这才能在位子上坐得舒坦。

为什么在国外轻车熟路、也为我们津津乐道的“官员秀”，到了国内就有些水土不服呢？

细究原因，在于我们的官员“秀”得还实在不够，还需要有更多的官员来“秀”，使其形成一种风气。中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授表示，在西方发达国家，政治秀是政治家和官员们经常做的一门功课，老百姓也很熟悉。而在我国，由于长期受传统文化的影响，很多官员的思想和行为存在一定程度的路径依赖。我国的党政领导在公开场合的行为和语言，相对比较严肃，个性化不太突出。官员似乎就应该是社会的表率，其行为和语言必须绝对正确。因此，官员通常表现得很谨慎，一些政治活动常常要事先进行周密的安排，以防出错。

长久以来，我们习惯把官场称为“政治舞台”，这个称呼实际上已经隐含了一个意义，即官员就是政治领域的表演者。在纠正官场不正之风的共识下，如果有更多的官员能从自己做起，把自己抵制腐败的决心、廉政亲民的施政意识“秀”一把，以此逐步改变民众对官场的“惯性思维”，纠正群众对官员评价的“约定俗成”，这何尝不是彰显良性政治生态的良好契机？当更多官员走上廉政亲民的“秀场”，当官场透明化成为常态，如今的官员秀也许根本就不算“秀”了。

“秀”出良性政治生态

对于“官员秀”，人们的理解千差万别，有人认为其目的是向公众传递某种信息，表明某种态度或者立场，有人则认为是官员在标榜自己。其实，我们不必去追究官员心里到底想什么，只需看其是否秀得符合民意期待，是否秀得长久。

以前不久遭到热议的“公务员为民擦鞋”为例，之所以引来板砖无数，并不是百姓不希望公务员为民服务，而是人们担心这股热情仅仅止步于“秀”，质疑公务员能否将这贴心服务纳税人的态度，带到其日常工作中去，贯穿其职业生涯的始终。

积极引导中国官员政治秀的方向已成为当前应关注的问题。

许光建表示，政治秀是政治家和官员展示自己优秀一面的行为艺术，如果其表现和动机符合人类社会历史和时代发展的主流，就会产生良好的效果，反之，即使秀得再好，也于事无补。从政府部门或官员个人的角度来看，要发挥政治秀的积极作用，最重要的是要抓住时代的脉搏，掌握社会的热点和难点，秀的是重要的事情，秀的是群众真正关心的事情。前几年，广州市长为了表示治理珠江污染问题的决心和成效，多次下水游泳，颇为生动有效。即使是一个明显的作秀事件，其意义仍不可低估。

官员立体化时代来临

“官员秀”频频上演，和当代信息传播多媒体化不无关系。有专家指出，随着“发声”工具的多样化，政治秀将成为官员执政的一个必要手段。

网络时代提供了施展“秀”的通途，官民交流的形式将越来越多样化，尤其是网络的便捷与互动，使官员的形象更加立体化，官员也可以利用恰当的政治秀来传递自己的观点决心、施政纲领等。

同时，“官员秀”的质量也将直接接受公众的监督和检验。以那位“选秀局长”为例，才下“秀”坛，这位局长即被网友和媒体全方位“扒”清——“与同事合租生活简朴”，“为省租金住处远离市區”，“每见客户要坐一小时公共汽车”……这些后续报道，远比开始那条“为招商参加选秀”的新闻更能安慰和鼓舞人心。

而那些表面亲民背后官僚的“秀”，看似简朴掩藏腐败的“秀”，只说空话不办实事的“秀”，也将失去其生存的土壤。搞不好，经过网络的高速发酵和放大，还会成为人们茶余饭后的笑谈。

国家行政学院刘峰教授表示，“秀”是官员与民众沟通的一种必要能力和素质。这种“秀”是基于事实、尊重民众和法治精神、巧用媒介的一种“秀”，是为了更好地实现民主政治、与民众沟通，有利于增强政府的公信力，提升官员的美誉度，有利于科学和民主决策，有利于宣传和落实政府政策，有利于官员掌握民情民意。

如何更好地通过“秀”来拉近与群众的距离？

除了用心尽责为群众服务之外，还要敢于接受群众监督。请农民工吃饭后，面对众多质疑，陈里在其个人实名认证的微博上，公布了自己的手机号码，表示“希望大家多支持监督”，还回应了网友关于“微博是秘书代为打理”的质疑，此举大大增强了群众对他的认同感和好感。

由此可见，被质疑作秀并不可怕，重要的是对待质疑的做法。如果一受到质疑，原来的做法不管好坏都取消作废，那就真成作秀了。

客观而论，作为一个英译词，“秀”本身并无贬损的意味。作秀本身并不是坏事，只要它能起到正面效果，只要它能持之以恒。王小波说，“有什么样的观众，就有什么样的导演”。我们不妨套用一下，那就是有什么样的民众，就有什么样的政治生态。以宽容的胸怀对待，以一种开放的眼光去看，官场上的作秀来得再猛烈些才好。

（王景义荐自《中华儿女》2012年第12期）