平昌县城市园林绿化的现状及展望

□唐思军 杨东升

21 世纪是绿色环保世纪，随着经济的发展，人民生活水平的提高，人们对居住环境的要求也越来越高。而园林绿化作为城市环境的一个重要组成部分，也越来越受到更多的关注，一个城市的园林绿化水平已成为衡量这个城市文明程度的重要标准之一。城市园林绿化是城市重要的基础设施，是改善城市生态环境的重要组成部分，能够提高城市品位，优化投资环境，美化生活环境。城市绿地越大，城市的环境质量越高，人们的生活质量越高。因为绿地可以有效地控制噪音，吸收有害气体与粉尘，调节与改善城市小气候，为人们提供良好的户外活动场所，使人们的身心得到熏陶和休息，更努力地投入到工作中，为社会发展做出贡献，为社会造福。

平昌县城地处丘陵山区狭长地带，地势高低不平，建筑物相对拥挤，街道狭窄，空余空间小而少。目前，全县城区面积820hm2，城市绿化覆盖面积354.24hm2，城市绿化覆盖率43.2%，建成区绿地面积221hm2，城市建成区绿地率27%，人均公共绿地面积10.72m2。虽然城周边的绿化植被极其丰富，但城区内及主街道的公共绿地少，绿地结构严重不均。随着我县城市化的快速发展，每年都有大量的人口进城，导致城市人口大量集中，在有限的空间内居住着稠密的人口，清洁的水、新鲜的空气已经不是靠大自然的自身平衡所能承担的了，城市生态失调，环境质量下降，威胁着我们的生存条件。因此，必须加大现代城市的绿地建设，“绿化城市、美化环境，还绿于民、让位于绿”已刻不容缓。

一、城市绿化的多种功能

1.考虑防灾安全 城市的绿地系统是城市主要的避灾避险场所。平昌县城非常缺乏避灾的场所和绿地，“5.12”汶川特大地震时人们从楼上跑到楼下就很难找到安全的立足之地，这是十分可怕的现状。我们要从中警醒，要从保证人民群众生命财产安全和促进城市可持续发展的高度，认识完善城市绿地系统防灾避险功能的重要性，要从规划开始就充分考虑绿地系统综合功能的完备性。城市的绿地必须连点成网，必须和交通要道合理配置，并且要均匀分布，使每一个街区都有自己的避灾绿地，这样才能给市民提供最大的安全保障。

2.考虑与环境和谐 城市绿化不是简单的植树造林，还是一个城市历史、文化、美学等人文景观的载体。因此绿化需要和建筑相衬托，就像绿叶与红花相衬托一样，鲜花的衬托、绿树的环绕才能使城市建筑的艺术性、观赏性大大提升。

3.考虑节能减排 城市绿化具有节能减排功效，是减少城市热岛效应的最有效途径。

4.考虑减少污染 许多园林绿化植物都能够吸收各种各样的有害气体，尤其是冠大荫浓的行道树，这样让小气候的生态效应非常好。

5.考虑功能最大化 城市绿化作为唯一具有生命的城市基础设施，又是其他基础设施的绿色载体。城市绿地的下面大多是可利用的地下空间，有许多基础设施都是安排在绿地下面的。因此，绿地功能是综合的，其上下能够配套利用，使其利用率最大化、功能最大化。

6.考虑生态文明 城市绿化除了最基本的生态功能之外，还可以提供休闲游憩、文化传承、科普教育等功能，是城市生态文明建设的核心内容之一，又是实现城市生态文明的重要手段。

7.考虑绿化特色 城市绿化是城市特色的载体，有特色的绿化，有特色的园林，才能铸造有特色的城市。有的城市因为湖泊而知名，如杭州西湖；有的城市则因为园林而得名，如苏州园林；有的地方因树而有名，如北京香山。

8.考虑生物多样性的基础 城市绿化是城市现代化建设的重要内容，是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业，必须始终坚持以人为本，在充分考虑老百姓切身利益、考虑城市可持续发展需要的基础上，通过合理的规划、设计，科学的建设、管养，实现其功能的多样化和最大化。

二、城市绿化是一门新兴的环境产业

城市绿化是对社会环境资本的投入，其经济回报是多方面的，而且是十分丰厚的。绿化建设所投入的绿化材料，在合理的养护下，将不断增加物质量，为社会积累财富。绿化的环境功能，是潜在的生产力，融合在社会生产的全过程中，作为一项重要的环境资本，是可持续发展的保障条件之一。“以绿引资，因绿兴市”因环境改善、景观美化，而招来投资者、旅游者，繁荣了经济。一次投资长期受益，走上了环境与经济互相促进、协调发展的道路。现代人注重环境选择，“择绿而居”已成为时尚，谁不想住在环境优美、花园式的小区呢？因为有了绿色的环境而房价上升，楼盘热销，绿化与物业市场出现了密不可分的“经济波澜”。城市绿化形成的“经济波澜”渗透在社会经济和人民生活的各个方面。

三、县园林绿化管理方案实施的展望

1.严格按照法律法规 要依据《城乡规划法》、《城市绿化条例》、《绿线管制办法》、《四川省城市园林绿化条例（修正）》编制好城市绿地系统规划。按照点、线、网的绿地布局与城市基础设施紧密结合。

2.建立科学管理制度 要尽快建立科学严格的城市绿化管理办法，报请县人大批准为地方条例。以前，我们在拓宽道路时，只是简单地将原行道树“一砍了之”，使得新栽的树苗迟迟不能发挥遮阳、吸附污染和美化的功能。

3.做好长期规划 必须保证城市园林绿化管理机构、人员和编制的稳定。正是因为城市园林绿化工作要从加强管理和规划上下功夫，这就必须强化行政管理职能和给予必要的经费等保障。我县正处在城镇化的快速发展期，在每年住宅和其他构筑物建设量很大并不断增长的特殊时期，必须强化对城市园林绿化的保护与规划建设，否则就会造成城乡人居生态环境恶化、严重阻滞城市可持续发展的后果。

总而言之，新时代的平昌园林绿化必须是平面绿化与立体绿化相结合，必须在遵守因地制宜、适地适树的原则下合理配植花草树木，必须在增强城市防灾功能的同时又讲究生态、美学、艺术多功能的完备，必须要突出体现平昌文化特色的园林绿化道路，在加强规划管理上下功夫。只有这样，我们才能不愧对时代发展的要求，才能适应城市快速发展的要求。尊重科学、尊重自然、尊重市民的切实利益，提高认识、加强管理，努力使平昌的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新，人与自然的关系更和谐。