谭长华,陈永辉
(湖南警察学院,湖南长沙 410138)
警察院校学员警务射击能力培养现状与提高研究
——以湖南警察学院为例
谭长华,陈永辉
(湖南警察学院,湖南长沙 410138)
警察警用枪支使用能力是很重要的警务实战能力,加强公安院校公安专业学员警用枪支使用能力培养教育,对提高警察警务实战工作能力,意义重大。以湖南警察学院为例,对公安专业学员警用枪支使用能力培养状况进行了研究,通过研究,指出了在培养中存在的不足,并根据警察警用枪支使用能力构成因素,结合其不足之处,有针对性的提出了一些建设建议,旨在为提高公安专业学员警用枪支使用能力服务,也为其他公安院校在警用枪支使用能力培养建设上提供一些借鉴。
公安专业学员;警用枪支;能力;培养;提高;研究;警察院校
公安队伍是维护我国社会治安,打击各种违法犯罪行为的具有武装性质的执法队伍,作为武装性质的队伍,必要时候,关键时候,公安民警在执法活动中可以使用警用枪支,保障人民警察职责和权利的行使。人民警察使用警用枪支最终目的是为了有效、合理控制违法犯罪事态发展,预防或减小违法犯罪行为对社会造成更大的伤害,因此,人民警察使用警用枪支不仅仅是对其射击技术掌握的体现,更是对其枪支使用能力具备的体现。射击技术不等于枪支使用能力。人民警察在警务实战活动中,射击技术是否真正能达到警务实战效果,还受到很多因素影响,枪支使用稍有不当,不但不利于警务实战活动完成,还会有损公安队伍形象,可以说公安民警警用枪支使用能力比单纯的射击技术更重要。公安院校是培养警察的摇篮,公安院校对公安专业学员警用枪支使用能力的培养很大程度上影响着警察警务实战能力,因此,加强公安院校公安专业学员警用枪支使用能力建设研究,对提高警察实战能力,促进公安队伍管理建设,意义重大。以湖南警察学院为例,对该校公安专业学员警用枪支使用能力培养进行研究发现目前该校射击教学训练与警务实战需要还有一定差距,针对差距提出一些深化建设建议,旨在为其他公安院校培养公安专业学员警用枪支使用能力上提供借鉴。
美国组织行为研究者大卫·麦克利兰将能力界定为:能明确区分在特定工作岗位和组织环境中杰出绩效水平和一般绩效水平的个人特征,与个体自身知识、技能、自我概念、特质、动机有关。可以说能力更多的是个人主观条件的展现,能力的强弱直接影响着活动效率。警察警用枪支使用能力可以定义为,警察在特定的公安工作中,基于保护人民群众生命财产安全需要,能根据法规条例,按正常使用程序对枪支进行熟练操作,并能达到良好使用效率所具备的主观条件,主要由用枪意识、射击技术、心理素质、戒备养成等四个方面构成,从整体上说这四个方面同等重要,任何一个方面不足都可能在关键时刻影响控制效果,甚至造成警察流血牺牲。
用枪意识主要包括警察用弹效率意识和防卫意识。用弹效率意识能使警察明白枪支使用精神。用弹效率意识建立需要警察熟练掌握相关法规条例,我国有关法规条例对警察使用枪支有明确的规定,警察在警务实战中使用枪支是以控制违法犯罪事态发展为目的的一种极端暴力手段,不能轻易而为之,要在法律允许范围内行使,不能盲目射击,不能造成法律不允许的违法犯罪行为人的伤害,射击一发子弹要力求达到一发子弹的法律效力,避免用枪弹不当而给自身带来不必要的法律责任。另外执行任务中所配弹药是有限的,一法子弹也往往代表着一种正义的手段,如果弹尽而不能达到最好使用效果,则容易使警务实战陷入被动,对警察、百姓可能会造成更大的人身、财产安全伤害。因此,射击应根据局势发展,谨慎处理每一发子弹,做到每一发子弹的射击和存在都是必要的。一定程度上讲,警察用枪也是一种防卫行为,警察只有在考虑到不出枪就会对社会造成更大危害时,才能使用枪支,这本身就是一种不得以的正当防卫行为,因此,警察用枪必须具备良好的防卫意识,否则就会造成有些警察关键时候有枪不用枪,最后带来警务实战工作上失误的后果。德国警务专家海尔穆特·胡伯教授认为,警察防卫意识在减少遇袭伤亡中的作用是第一位的,甚至起着决定性作用[1]。枪支使用也一样,缺乏必要的防卫意识,可以造成更大的危害后果。警察形成良好的用枪意识很重要,但良好的意识需要警察受一定指导思想的熏陶,以及在训练和实践中逐渐积累才能养成。
射击技术涉及到警察出枪、据枪瞄准、击发、收枪入套以及更换弹夹等技术动作。射击技术掌握不好就会直接影响到警务射击效率。不论是出枪、瞄准、击发、收枪,还是中间换弹夹,动作都必须熟练、快速、规范,而且必须一环扣一环,从出枪到射击到收枪入套是一个完整的警用射击过程,只有熟练、快速,才能保证对违法犯罪行为人及时的必要的有力的打击,只有规范,才能保证自身及其他警察免遭误射带来的伤害。警务实战工作中,很多时候需要警察使用枪支射击才能解决警务实战问题,避免社会遭受更大的危害,这时,良好的警务射击技术会起到关键作用,警察要善于根据情况,做出灵活反应和判断,做到适时出枪,果断开枪,准确射击,以有效打击违法犯罪行为人的暴力行为。有时,一次精准的身体部位射击,往往能制止违法犯罪行为人更为暴力的危害行为,往往能控制违法犯罪事态更大范围和更大危害的发展。因此,训练中不但要重视精度射击技术练习,还要重视移动射击、夜间射击、障碍物射击、身体指定部位射击技术练习,要通过多种射击技术练习,提高警察的精度和应急射击能力。
对公安民警来说,警务射击完成的质量如何,不仅要求其应具有良好的射击技术、用枪意识、戒备养成,而且还要具有健康、稳定的心理素质,健康、稳定的心理素质可以保障警用射击的升值,确保警务射击的高效率和高效益,保证有效制服违法犯罪行为人,以及保证自己的安全[2]。人类参与物质活动的过程总是伴随着相应的心理变化过程,而在心理变化过程中表现出来的稳定心理特点就是人的心理素质。每个人都有自己的心理素质。人的心理素质往往通过个人认知、思维、情绪、情感、道德、压力、动机等心理现象体现出来,如观察敏锐、迟缓、粗心,思维灵活、迟钝,情绪稳定、波动,性格暴躁、憨厚等。一个人一旦形成稳定的心理特点,常常会产生相对稳定的行为,并影响问题的解决或事态的发展。紧张、惶恐、烦躁、压抑可阻碍问题解决,乐观、平静、积极有助于问题的解决[3]。警务射击是一项特殊的重要的社会职业活动,充满着危险性、暴力性、复杂性、突发性、紧急性、变动性、对抗性、恶劣性等社会活动特征,需要警察有一个良好的个性心理和健全的人格,否则,很难做到熟练、迅速、正确使用枪支,一旦产生紧张、惶恐、烦躁、压抑,则很有可能出现枪支使用不当,造成警务事件处理被动。因此,警用枪支使用练习中,不能忽视对警察心理素质干预训练。
良好的戒备养成意识以及正确的戒备养成动作能提高警察枪支使用的安全性,减少一些意外伤害事故,有利于警务射击过程的顺利完成。通常,警务实战射击中,往往一次射击不能意味着警务事件处理完成,如果违法犯罪行为人还不在警察的控制中,或者违法犯罪事态还没得到有效控制,仍需要进一步使用枪支射击时,这时,良好的戒备养成习惯为警察快速出枪、据枪瞄准到射击担当了一个很好的中介作用,可以节省射击时间,有时,短短的几秒可提高警察的出枪射击效率,避免违法犯罪行为人对警察行使武力反抗带来的伤害。戒备养成要成为一种习惯,只有成为一种习惯,才能在枪支使用中自然的做出戒备防护动作,当然,要养成好的戒备习惯,不能养成坏的戒备习惯,错误的戒备动作会影响警务射击效率,增大警察的不安全性。因此,在平时射击训练中,要时候提醒警察戒备意识,纠正警察射击过程中的不良戒备动作,促进警察良好的戒备行为习惯养成。
随着暴力犯罪、恐怖犯罪行为的增多,警察有效行使警用枪支越来越显得重要。目前,各公安院校都加强了对公安专业学员警用枪支射击能力的教学训练力度,整体上,在校学员的警务应用射击技能有了很大提高。湖南警察学院在对本校公安专业学员警用枪支使用能力培养上采取了一些措施,取得了一些成效。
1.狠抓传统精度射击技术教学训练,促进了学员基本射击技术的掌握
精度射击历来都是公安院校主要射击教学内容,是很重要的一个射击教学板块。精度射击是基础,是应用射击掌握的前提。湖南警察学院在有限的射击教学课时内,能安排精度射击相对多的教学课时,规定为26个教学课时,时间上基本上满足了初学者的学习需求,能保证公安专业学员初步掌握基本的射击技术。射击教师重视对学员的正确射击技术动作的养成教育,特别强调学员的持枪、据枪瞄准、击发动作的正确操作,常通过空枪练习、诱导练习、心理干扰练习等教学手段加深学员的理解,学员基本上能掌握瞄中扣、扣中瞄的技术操作要领。
2.加强了应用射击教学训练创新,促进了警务射击技能教学向实用性转变
我校射击教研室能根据警务实战需要,加强学员应用射击技能的教学训练创新,从以往20米半身靶速射到现在的20米快速移动射击,从过去强调的时间上的快速出枪、快速射击,到现在的强调在移动中快速更换弹夹、上膛,寻找掩体,按立姿、跪姿、卧姿三种姿势快速射击,射击难度有所增大,新的应用射击教学训练方式比较适合目前警务实战应用射击发展的趋势,在移动中要求快速更换弹夹、寻找掩体,快速出枪射击,有利于保证自身安全,保证射击的准确性。从调查的我校2011级改制生区队反馈情况来看,80%的学员肯定这种教学训练创新效果,75%的学员认为这种教学训练方式有利于用弹效率意识的养成,50%的认为带给他们的心理压力比较小,因为相对来说,受限制时间比较充足,学员能充分做好瞄准、击发动作,不会因时间限制而影响命中率。
3.重视安全教育,促进了学员枪弹安全意识和戒备习惯的养成
枪弹在身,既增加了身体的安全性,也增加了身体的危险性。枪弹使用稍有不当,则可能危及自身或周边人的人身安全,因此,安全意识教育,在整个射击教学训练中都不能放松。我校射击教师非常注重对学员枪弹使用安全教育,不论是空枪练习,还是实弹练习,都强调学员正确的持枪、验枪、出枪、据枪戒备等动作习惯养成,时刻灌输学员一种思想,只要枪支在手,哪怕是空枪,时候要保持正确的枪支使用动作。射击教师在课堂上也是这样严格要求自己,无形之中对学员安全意识和戒备习惯养成起到了良好的促进作用,而对于出现枪支不良使用动作的学员,教师能及时给予相应的训练惩罚,这样增加了学员对正确动作的感知,提高了学员对正确动作习惯的定型养成。
4.增加了非致命性枪支的介绍教学,促进了学员对新型警用枪支的了解
非致命性武器是警务射击的研究新成果,新的发展趋势。目前,世界各国都越来越重视非致命性武器的研制和使用能力的培训工作,在我国,有条件的公安机关已开始投入资金,对一线警察、特殊警察配备非致命性武器,如05左轮手枪、97防暴枪等。非致命性武器对打击违法犯罪行为人的暴力行为,维护社会治安能起到很好的作用。目前,各公安院校也开始逐渐增加非致命性武器射击的教学训练内容,我校目前虽然还没有完全开展非致命性武器的教学训练,但每次都会安排一定时间对学员进行介绍性的讲解和示范,也会留出一些时间给学员进行技术操作体会,虽没有明确规定学员要掌握技术,也没纳入到教学考核内容之中,但学员对非致命性武器仍有很高的学习兴趣,教师选择性的讲解示范,提高了学员的学习探索兴趣,促进了学员对非致命性武器的了解。
虽然我校公安专业学员警用射击技能整体上都有了明显的提高,但在学员警用枪支使用能力培养上还是存在一些不足,这些不足影响到了学员枪支使用能力的提高。1.应用射击技能掌握不全面。包括我校在内的许多公安院校在开展第二练习教学训练时,基本上都是利用白天上课时间,而且大多采用固定靶位,没有充分考虑到现实中存在的各种环境、场所、气候、自然物、时间对警用射击产生的影响,如黑夜、白天、山区、奔跑、障碍物等等。不同环境与条件下的警务射击需要警察有全面的射击技能,如仰射、掩体后的射击、不同身体部位射击、快速移动射击等等,这些技能也是我们在教学训练中涉及不多的。2.用枪意识淡薄。学员对用弹效率意识、防卫意识还处于不成型阶段。教师教学中基本上强调的是射击动作和考核结果,对弹药、防卫意识教育不够,没有从一发子弹射击所包含的真正意义的效率角度出发,造成学员缺乏谨慎处理子弹、谨慎节约子弹的用弹意识,实战中盲目射击,也没有从出枪就是正当防卫行为的防卫角度出发,造成学员出枪时,没有防卫得当的概念,不知道是致违法犯罪行为人于死地,还是控制违法犯罪行为人,往往造成用枪过度。3.对相关法规条例的运用讲解缺乏。教学中,大多数教师不能把与警务射击有关的法规条例运用到教学中来,往往都是纯粹的射击技术训练,没有针对案例,通过分析案例引导学员投入到射击训练中来。我国对枪支管理很严,枪支使用不当,必须承担法律责任,正因如此,造成很多警察对枪支使用产生误解,有枪不用,有枪不敢用。因此,我们在教学中应根据有关枪支使用法规条例,结合案例,对学员进行讲解,引导学员学习、掌握有关法规条例,这点在我校射击教学训练中,还没有引起教师足够的重视。4.非致命性武器教学训练流于形式。非致命性武器是警用射击发展趋势,越来越得到各国公安机关的重视。公安院校也应对非致命性武器教学训练加大建设力度,让学员在学校能真正掌握新型警用武器使用技能。目前,我校对非致命性武器的教学训练基本上是以走马观花式的介绍、讲解为主,学员虽然有一个大致了解,但没有形成熟练的技能,这不利于学员在岗位上对非致命性武器的熟练使用。5.场馆硬件设备建设滞后。虽然我校有现代化射击馆,但场馆内硬件设备跟不上实战需要,由于设备更换时间太长,设备显得过于陈旧、落后,如开阔式的一马平川的射击地面、固定的靶位、一样的挡板掩体等等,体现不出警务实战中不同射击场景,应结合实战中的不同场景安装一些不同的设备,如不同的掩体、不同的人形靶、不同的地面等,我校射击场馆设备的滞后,一定程度上造成了学员对真正警务实战射击的不适应。6.科研成果的运用性不强。警务射击教学训练需要有较好的科研成果支撑,科研要为教学服务,教学要为实战服务,因此科研成果要具有较强的运用性。目前,虽然我校在警务射击能力提高方面出现了一些科研成果,但在运用上还没有形成强势,没有造成足够的影响,运用于教学训练中的科研成果不多,这方面还需要教师加大研究力度,全身心投入到科研中来,既要勤于研究,又要善于运用,要把科研与教学结合起来,从教学中产生科研灵感,从科研中产生教学启发,让科研最终为警务射击教学训练,为警务实战服务。
实战中的射击千变万化,只有在课堂上尽可能通过多种应用射击训练,才有条件在实战中适应不同的射击场景。教学训练中,要加强应用射击教学训练创新力度,多途径培养学员的应急射击技能。可以从以下三方面考虑进行创新:1.射击距离方面。目前,公安干警在实战中与违法犯罪行为人的近距离射击来越多,因此,教学训练中,要适当的变换射击距离,锻炼学员对近距离变化的适应,提高学员近距离射击命中率。可以分别设置20米、15米、10米、5米等距离段,让学员在规定时间内分别在这些距离点上进行射击,也可以让学员在这些距离点上进行专门的固定靶和隐显靶射击练习,提高学员对不同距离的射击适应能力。2.射击目标的设置方面。实战中的目标有固定的、移动的,有水平地面的、高处的和低处的,有完全暴露的,也有躲在掩体后面的等等,不同情况和不同状态下的目标需要我们有更全面的射击技能,诸如仰射、俯射、速射、非要害部位射、对掩体后的目标射、移动射等等,因此,教学训练中,我们应根据现实中有可能出现的不同目标状态,设置多种状态下的情景目标,如掩体后的目标、高处目标、移动中的目标、夜间目标等。练习中,对不同的目标状态,要对学员有不同的射击要求,比如,射击掩体后目标,可以限制学员子弹数,不限制射击时间,要求学员在尽可能节省子弹的情况下,有效击中目标指定部位,根据节省子弹数,结合部位击中的准确性,来评价学员的射击效率。3.速度反应方面。有时,为了扼制违法犯罪行为人的武力袭击,需要警察做出快速判断、快速移动、快速寻找掩体、快速更换弹夹、快速出枪等,如果时间上稍慢于违法犯罪行为人,则有可能置自己于危险中,因此,教学训练中,我们要采取多种训练方法提高学员的反应与速度。如练习快速出枪射击动作时,可以先练习空枪,让学员熟练整个出枪射击流程后,再利用练习弹,指挥学员进行快速出枪射击动作练习,也可以在此基础上,采用战术弹,让学员近距离快速出枪射击固定靶位,最后再进行短距离固定靶和隐显靶的实弹射击练习。
教学训练不仅仅强调学员的学习训练,还要强调教师的训,训体现了教师的综合素养。目前,警务实战工作的危险性、复杂性、突发性越来越要求警察警务技能向专业化发展,警察警务技能专业化发展同样也要求着教师教学训练专业化发展,因为教师的专业化教学训练水平很大程度上影响着警察警务技能的形成与提高,因此,公安院校要有一批专业化的射击技能教官,以培养学员的专业化警务射击能力。目前,各公安院校在培养专业化射击教官队伍方面,还要加大建设力度,要采取多种途径,对部分体育教师进行射击技能、案例分析能力、创新精神、科研能力等方面的培养,以帮助他们成功的向专职射击教官转型。第一方面,对骨干射击教师要进行定期的培训和训练。各省警官培训中心和公安部各警务实战训练基地要积极举办各种射击教官培训班,各公安院校要分批、分期的指派骨干教师参加射击技能培训,通过定期培训,以及校内部门开展的射击训练,提高教师的射击技能,促进他们向专职射击教官转型。第二方面,要定期安排射击教师参加实习调研。要积极联系基层公安部门和实习基地,分批、分期的安排无教学任务的射击教师去进行实习锻炼,通过实习,努力从基层中搜集一些射击案例,并通过调查访问,深入了解基层警察的射击心态、射击技能以及训练情况,掌握目前基层警务射击的发展动态,为学校警用射击教学训练开展尽可能积累各种实践经验。第三方面,要学习和理解枪支使用的法规条例。作为专职教官,必须熟知和了解目前现有的枪支使用法规条例,只有懂得法规条例,才能更深入的指导学员合理运用警用枪支,因此,公安院校射击教学部门要不定期的组织射击教师进行法规条例学习,可以聘请知名射击、法律专家来授课,通过专家的案例分析课,提高射击教师的案例分析和法律运用能力。第四方面,要积极组织射击教师申报科研课题,参与研究工作,以提高射击教师研究能力。射击教师向专职射击教官转型,必须具备较强的射击专业科研能力,因为深入科研,才能发现问题,才能去解决问题。射击教师在科研工作中要有自己的方向和优势,研究中要摸准警用射击发展动态,结合警务实战工作需要,找准自己的研究方向,努力形成有特色、有优势的科研项目,并力求通过扎实研究,努力创造出具有影响力的科研成果,为射击教学和实战运用服务。
射击教学训练是一项危险性比较大的教育工作,稍有疏忽,就有可能引起安全事故,加大射击教学训练的有序性和安全性管理,可以保障射击教学训练工作的顺利完成。怎样提高射击教学训练的有序性和安全性呢?笔者认为,加强主讲制教官协作教学管理,可以提高射击教学训练的有序与安全。首先,要把主讲制教官协作教学制度化,以文件形式固定下来,要求教官严格遵守。其次,制度中要明确规定主讲教官和副主讲教官的职责、任务,做到分工明确,同时要求主讲、副主讲教官要有开拓、合作精神,做到协作愉快。再者,制度中对教官教学工作量要有明确的合理的规定,工作量计算要体现出主、副之分,既要充分肯定主讲、副主讲教官的工作价值和劳动成果,又要明确区分出主讲、副主讲教官工作量和劳动成果差别。最后,制度中要严格要求主讲、副主讲教官在课堂中的言行举止和纪律,包括教官的枪支使用动作、施训言行、射击教学术语以及课堂纪律等,通过制度上的制约,保证教官言行对学员的射击技能掌握要有真正的促进作用。在任务分工合作方面,要在制度中明确规定,主讲教官负责教学内容安排,主要教学点的讲解示范,搜集案例,对学员进行案例分析,指挥学员进行实弹射击练习,会同副主讲教官对学员违纪记录、错误动作记录、成绩记录等,对学员进行点评;副主讲教官要协助主讲教官安排教学内容,搜集案例,负责领、收、送枪,保管和发放子弹,指挥学员进行空枪练习,负责记录学员错误动作行为,并及时纠正,指挥学员看靶、贴靶,记录成绩,并把记录情况反馈给主讲教官,协助主讲教官对学员技能操作进行点评。
列斐伏尔认为:“哪里有空间,哪里就有存在”,空间已不再是一种纯自然的“真空”空间,而是一种人化的社会空间,是人类有目的的劳动应用,是蕴含各种社会关系和具有异质性的社会空间[4],空间与人类行为是双向的建构过程,行为构建了空间,受空间影响,空间又塑造了人格与心理[5]。射击场馆与设备已不仅仅是单纯的地理性空间,还是人化的社会空间,反映了人类思维。人类创造空间,空间又影响着人类发展,因此,加强射击场馆设备空间建设,可以促进学员射击能力提高,促进学员对警务实战工作中不同射击场景的适应。目前,各公安院校射击场馆在设备上还与实战需要有一定差距,需要加大建设力度。一方面,要根据现实中可能存在的不同射击场景,安装各种设备,诸如活动掩体、固定掩体、各种障碍物、移动靶、人形靶等等。另一方面,要根据现代警用枪支发展趋势,购置一批新型的非致命性武器,投入教学训练中,保障学员训练之用。第三方面,要建立科技化的模拟射击演练教室,利用高科技,模拟实战射击场景,通过学员对枪支的虚拟操作,帮助学员提高应急射击技能。设备建设涉及到资金投入,因此,各公安院校领导要提高思想认识,要从射击无小事的安全高度,以及警务射击技能对警务实战工作具有重要影响的价值高度来重视射击场馆的设备建设,尽可能的加大资金投入,更换并安装现代化的设备,为教师、学员教学训练提供最好的射击环境和场所,最大限度的提高设备带给学员警用枪支技能掌握的保障作用。
能力是在掌握知识的过程中形成和发展的,离开了学习和训练,任何能力都不可能发展。因此,我们要特别重视学校对学员警用枪支使用能力的培养教育,加大改革创新力度,从多方面入手,力求培养更多的具有良好警用枪支使用能力的预备警官,努力为警务实战工作服务。
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Key works:police students;police guns;ability;improve;construction;Public Security Colleges
TheStatusquoand Improvement of theShootingAbility of PoliceCollegeStudents——TakingHunan Police Academyas an Example
TAN Chang-hua,CHEN Yong-hui
(Physical Institute of Hunan Police Academy,Changsha,410138)
The police gun-using ability is a very important actual combat ability,so strengthening police college students’ability to use police guns in training and education is of great significance to improve police’s actual combat ability.Taking Hunan Police Academy as an example,this paper studied the status quo of police students’using of guns,pointed out the deficiencies in training and put forward some suggestions accordingly,in order to improve the police students’ability of using guns and to provide some reference for other public security colleges in the police guns’using ability construction.
D631.15
A
2095-1140(2012)04-0132-06
2012-06-24
谭长华(1957-),男,湖南长沙人,湖南警察学院警体部教授,主要从事射击研究;陈永辉(1971-),男,湖南新化人,湖南警察学院警体部副教授,主要从事警察体育研究。
左小绚)