基于“立交桥模式”的高校学生党支部建设改革探索

刘 康， 黎 敏， 黄小珊， 周连伟

（江西农业大学农学院，江西南昌 330045）

基于“立交桥模式”的高校学生党支部建设改革探索

刘 康， 黎 敏， 黄小珊， 周连伟

（江西农业大学农学院，江西南昌 330045）

对高校学生党支部进行合理有效的设置，以最大化地发挥学生党员和党支部的先锋模范和战斗堡垒作用，是新时期高校基层党建工作中一个重要而紧迫的课题。以江西农业大学农学院为例，初步分析了高校学生党支部建设中存在的问题，并将“立交桥模式”融入到学生党支部建设改革当中，具体探讨了运用“立交桥模式”，通过纵向设立党支部、横向设立党小组的方式，合理设置学生党支部，以便为高校学生党支部建设改革提供借鉴。

高校学生党员；支部建设；立交桥模式；先导工程

青年大学生是我国社会主义现代化建设的生力军。表现突出、积极进取的学生党员是高校学生群体的中坚力量和精英代表。高校学生党建工作是高校基层党建工作的重要组成部分，抓好高校学生党员的思想政治教育及学生党支部的建设，是高校基层党组织面临的一项重要而紧迫的任务［1］。随着近年来高等教育事业的发展，高校学生招生规模不断扩大，学生党员人数也不断增加，对学生党建工作提出了新的更高的要求。如何针对学生党建工作的实际，积极探索新形势下高校学生党建工作的方法和途径，以最大化地发挥学生党员和党支部的先锋模范和战斗堡垒作用，成为新时期高校基层党建工作中的一个重要而紧迫的课题。

一、高校学生党支部建设存在的问题

当前，高校学生党支部建设整体上是健康发展的，在对高校学生的教育和管理中发挥了重要而积极的作用，学生党员的先锋模范作用能得到较好发挥［2］。但是，学生党支部建设中也存在着一些问题，主要表现在3个方面：一是组织生活内容和形式不够丰富，效果不够明显，需进一步提高内涵建设；二是部分学生党员思想有些松懈，党员作用发挥不够全面，存在“入党之前拼命干，入党之后松一半”的现象，需进一步规范学生党员的教育和管理；三是基层党组织地位不够突出，需进一步完善制度建设［3］。

针对以上出现的问题，现以江西农业大学农学院为例，结合农学院党建工作实际，采用“立交桥模式”来对学院学生党支部建设进行改革。

二、采用“立交桥模式”进行改革的总体思路

“立交桥”是在城市重要交通交汇点建立的上下分层、多方向行驶，桥基、桥墩、桥面和引桥“四位一体”紧密结合的有机整体［4］。在高校学生党支部当中，桥基就好比是广大青年学生，桥墩是学生入党积极分子，桥面相当于学生党员，而引桥则是围绕党支部建设的各种支撑载体（如学科、专业、班级、社团、素质教育等等）。此外，立交桥在空间上是纵横交错的，正如学生党支部设置的方式可以多样化，以最大化地发挥学生党员和党支部的先锋模范和战斗堡垒作用。“立交桥”的4个部分相辅相成，形成了一种立体式、多层次、全方位的组织架构。

三、“立交桥模式”融入学生党支部建设的具体方式

基于“立交桥模式”，学院在认真研究、仔细调研的基础上，积极探索，加强和改进学院学生党支部建设的有效途径。

（一）创新学生支部设置，纵横交错立交模式

1．研究生党支部纵向把支部建在学科点上或课题组上，横向把党小组建立在不同学历层次上［5］根据农学院研究生党建工作的特点，采取纵向设置党支部的做法，积极探索，将研究生支部建在学科点上或课题组上，以创新研究生支部建设。学科点或课题组即相当于“立交桥”的引桥，由该学科点的教工党员、博士研究生党员、硕士研究生党员和保送攻读硕士研究生的本科毕业生党员组成。这种方式有效地区别了研究生年级之间差异。该党支部研究生的学科背景相同，研究生党员的学习生活的时空较一致，可以让研究生党员在党支部的组织生活当中，调动研究生党员的积极性，又可以提高自身的学科业务水平，充分发挥了研究生党支部的战斗堡垒作用。

而在研究生党支部内，采取横向设置党小组的方式，通过党小组的设立，从而使得支部内部层次更加清晰，起到了很好的支撑作用。研究生党支部可划分为教工小组、博士小组、研究生小组和本科小组。由于按照横向设置党小组，部分研究生党员之间虽然专业领域不相同，但可以通过活动，多领域启发和激发同学的研究热情，开拓学术视野，拓宽知识面，也有利于研究生的成长、成才。

2．本科生党支部纵向以专业学习、素质教育为依托建立党支部，横向以培养学生的个性发展及团队精神为目标设置党小组 根据学院工作实际情况，成立两个本科生党支部：以专业学习为依托，成立学生成长型党支部；以素质教育为依托，成立学生特色型党支部。这里的专业学习、素质教育即是“立交桥”中的引桥。其中，学院有围绕大学生职业规划与发展、创新创业教育、心理健康教育和素质拓展培训为中心而创建的素质教育团队，除了可按专业来设置党支部以外，还可按照素质教育团队来设置。这样打破了年级、专业等界限，对整个支部的发展有着极大的推动作用。

而在支部党员人数较多的情况下，通过化整为零的方式，设置若干个党小组，可以增强支部的战斗力、凝聚力，提升支部的青春活力。在学生成长型党支部里，按照以专业为第一层次、班级为第二层次的方式来设立若干个党小组；在学生特色型党支部里，根据学生的兴趣爱好、素质教育方式以及团体活动方式等，设置楼栋管理、社团服务、素质培训、个性发展、学习示范、青年骨干和就业帮扶等党小组。

（二）突出三个重点，提升支部建设水平

1．以加强理想信念和素质教育为重点，加强学生思想政治教育 要坚持不懈地抓好理想信念教育和素质教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，将思想政治教育同育人全过程有机融合。使全院学生永葆思想先进，富有战斗力和凝聚力。好比打牢“立交桥”的桥基。只有如此，才能保证“立交桥”不会垮塌。

2．以创新组织建设和队伍建设为重点，促进师生党员交叉互动 加强组织建设，建立健全基层学生党支部，培养和造就素质高、作风正的党员和党员干部队伍，培养和造就一支数量较大、素质较高的入党积极分子队伍，是开展学生党建工作的重要基础。优化党支部基础建设，不断丰富和完善党支部组织生活，有效提高支部内涵建设，进一步促进师生党员交叉互动，共同学习、共同提高。好比稳固“立交桥”的桥墩。只有如此，才能保证“立交桥”的桥面质量。

3．以不断健全机制和完善制度为重点，深化师生党员服务质量 进一步完善党支部的制度建设，进一步巩固和提高党支部的战斗堡垒作用。构筑充满活力的基层党组织活动模式和运行机制，充分调动全院各基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，丰富活动形式，拓宽活动空间，增强基层党组织活动的针对性和实效性。学生党建工作能否规范持续、扎实有效地开展，建立和完善各项制度是保障。要不断加强机制和制度建设，努力形成齐抓共管、合力推进的工作机制。好比加强“立交桥”的引桥建设。只有如此，才能使整个“立交桥”能够得以正常运转。

（三）发挥党员三大作用，实施党员培养工程

1．充分发挥学生党员先锋模范作用 大学生是未来现代化建设的主力军，大学生党员则将是这支主力军的骨干力量。由于大学生党员是大学生队伍中的优秀分子，其一言一行都代表着党在大学生心目中的形象。因此，学生党员必须牢记党的宗旨，以党员的标准严格要求自己，充分发挥先锋模范作用。

2．充分发挥学生党员重要骨干作用 党的根本宗旨是全心全意为人民服务，大学生党员是大学生当中的优秀分子和中坚力量，充分发挥学生党员重要骨干作用，急同学所急，想同学所想，供同学所需。让学生清楚地意识到“有困难找党员”。

3．充分发挥学生党员辐射带动作用 学生党员扎根于广大学生之中，应充分发挥高年级学生党员的带动作用，对低年级学生进行思想、学习、生活等方面的帮助。为学生党员创造真正深入群众的机会，很好树立党员形象。同时，也使团员青年真正感受到党员就在身边，体会到党“全心全意为人民服务”的根本宗旨，看到自身存在的差距，有了具体的榜样，也使他们深刻领会到学生党员的先进性。

（四）突出内涵建设，形成长效机制

在支部内涵建设方面，学院支部活动形成了“推进一个立项，过好二次生日，开展三色认证”的长效工作机制。

1．推进一个立项 为了鼓励学生党员参与充满活力的党支部活动模式和运行机制的创新工作，学院党委设计“党建项目工作手册”，提取部分党建工作经费用于开展党建工作立项活动。旨在通过党建工作立项活动，充分调动党支部和学生党员的积极性、主动性和创造性，不断丰富活动形式、拓宽活动空间，增强基层党组织活动的针对性和实效性。

2．过好二次生日 学院党委在学生宿舍的“党员之家”设立了“铭记‘第二生日’、强化党员意识”月度党员政治生日提示牌，按月度对学生党员“第二生日”进行友情提醒，进一步强化学生党员意识；除此之外，在学生党员“第二生日”当天，党支部向学生党员发放“生日贺卡”，表达对学生党员加入中国共产党这一先进组织的祝贺，充分体现党支部对学生党员的深切关怀。

3．开展三色认证 学院党委将学生中的青年骨干分为入党积极分子、中共预备党员、中共正式党员3个层次进行管理，并且分别采取绿、黄、红3种颜色的素质培养证书对青年骨干的思想政治素质、专业学习成绩和社会活动情况等方面进行认证，根据认证结果评定出“★”至“★★★★★”等5个星级。“三色”素质认证星级评定结果将作为认证对象组织发展、党内评优的重要依据，并纳入档案进行统一管理。

青年是国家的未来，高校学生党员更是国家和民族的栋梁之才。加强高校学生党支部建设，用科学的理论武装学生党员的头脑，使其牢固树立共产主义信念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，造就一批坚定的马克思主义者，这不仅关系到党的事业的成败，更关系到国家和民族的兴衰。

目前，江西农业大学农学院开展这项研究工作的时间还比较短，仍有许多问题需要探索和讨论，还应在高校学生基层党建工作中继续努力，探索符合高校学生培养和管理实际情况的新模式、新途径，以促进高校学生培养质量的全面提高。

［1］ 蔡喆．略论高校学生党员教育管理体系的构建［J］．思想政治教育研究，2009（5）：68-69．

［2］ 邓永超，陈永晴．当前大学生党支部建设存在的不足及对策［J］．杨凌职业技术学院学报，2010，9（3）：29-32．

［3］ 余艳丽．加强大学生党支部建设，充分发挥学生党员先锋模范作用［J］．科教导刊，2011（1）：172-173．

［4］ 张峦峤，姜玉田．开放大学在终身学习立交桥建设中的生态学视角［J］．现代远距离教育，2011（4）：15-19．

［5］ 万军民．新时期高校研究生党支部设置模式探讨及实践［J］．高等建筑教育，2008，17（3）：147-150．

［6］ 黎敏，马慧琴，刘康，等．新形势下高校研究生基层党建工作改革探索［J］．文教资料，2011（10）：196-197．

Reformation and exploration on the Party branch construction of the college students based on“the Flyover-like Mode”

LIU Kang，LI Min，HUANG Xiao-shan，ZHOU Lian-wei

（College of Agronomy，Jiangxi Agricultural University，Nanchang 330045，China）

To establish the Party branches among the college students reasonably and effectively is an important and urgent task of the college grassroot Party branch construction to maximize the rule of exemplary vanguard and the fighting force of student Party members and the Party branches in new era．A good case is the College of Agronomy，Jiangxi Agricultural University preliminarily analyzed the problems existing in the Party branch branch among the college students in detail，combining“the flyover-like mode”with the reformation．Through the flyover-like establishment of the vertical Party branches and horizontal party groups，the students＇Party branches are established reasonably，which lays a theoretical foundation for the reformation in the Party branch construction of the college students．

College student Party member；the Party branch construction；flyover-like mode；pilot project

G641

A

1008-6927（2012）03-0095-04

2012-04-10

2012年江西省高校基层党建工作重点项目：“建立‘立交桥’党建模式 创新学生党支部建设”阶段性成果。

刘 康（1982-），男，江西南昌人，硕士研究生，讲师，研究方向：大学生思想政治教育。

（编辑：刘伟霄）