岷县草产业发展现状及策略

齐素芳

（中共岷县县委党校，甘肃岷县748400）

岷县草产业发展现状及策略

齐素芳

（中共岷县县委党校，甘肃岷县748400）

岷县地处秦岭、黄土高原和青藏高原的交汇带。本研究通过分析其草产业现状，指出岷县草产业发展主要存在天然草地退化严重、栽培草地管理粗放和特色草产业加工技术不完善的问题，提出岷县草产业今后发展的方向是分区管理和分类经营，从建立草地生态补偿基金、发展草地观光旅游业、提高栽培草地生产力、提高草地资源的利用效率和培训农民能手等方面提出了岷县草产业的发展策略。

岷县；草产业；天然草地；栽培草地；分区管理

草产业是西部地区农业结构优化和生态环境建设中逐渐兴起的产业，其在经济、生态和社会协调发展中的基础性作用日益突显。然而目前关于草产业发展策略的研究，要么集中于大尺度的农区或牧区［1］，要么集中于畜牧业高度发达的县（旗）［2］，而对地处交汇带的县域而言，草产业发展面临问题更加复杂，研究相对较少［3］。

岷县地处秦岭、黄土高原和青藏高原的交汇地带［4］，其国民经济发展的支柱产业随着社会的发展而不断调整，2000年以前，草业仅作为岷县畜牧业持续发展的物质基础而存在，但随着生态环境治理和畜牧业集约化发展的需求，草畜产业在“十一五”以来被岷县列入支柱产业，退牧还草有力地促进了天然草地的恢复，退耕还林还草刺激了栽培草地的迅速发展，岷山红三叶（Trifoliumpretensecv. Minshan）加工业，放牧鸡及鸡蛋产品，以及藨儿（一种野草莓）（Fragariamoupinensis）罐头逐渐发展为岷县草产业的龙头，说明岷县草产业的发展模式既有青藏高原特色高原畜牧业的经济成分，又兼具黄土高原草地农业的成分，更延伸到秦岭草产业开发中野生资源产品高附加值的利用。

尽管岷县草产业发展势头良好，但特殊的地理位置决定了其不能完全采用黄土高原、青藏高原和秦岭的发展模式。如何吸取黄土高原、青藏高原和秦岭草产业发展的精华，凝练交汇带县域草产业发展的特色模式，是目前岷县草产业发展中亟待解决的问题之一。本研究通过分析岷县草产业发展的现状及存在的问题，提出了岷县草产业发展的方向和策略，从而为交汇带县域草产业的发展提供参考和借鉴。

1 岷县草产业发展的现状

1.1 岷县草产业发展的外部环境 草产业发展的外部环境是其发展模式和方向的客观制约条件。岷县总体为高寒湿润气候，从东至西由温带半湿润气候过渡到高寒湿润气候。年平均气温5.5℃，1月均温-7.1℃，7月均温15.9℃，年平均降水量635mm，年平均无霜期90～120d，既具有黄土高原湿润气候和降水条件的特征，又具有青藏高原高寒的特征。海拔2 200～3 700m，孕育了复杂的山地生境，既有宽敞的河谷灌溉区，又有高原形态山区，更有侵蚀切割山区，境内水系发达，水资源丰富，其主要河流洮河流经15个乡（镇），多种地形和丰富的水资源为优良牧草种植提供了得天独厚的条件［5］。

岷县是甘肃西南部的交通枢纽，自古就有“西控青海，南通巴蜀，东去三秦”之说，如今是武都和甘南通往兰州的必经之地，素有陇原“旱马头”的称谓［6］，是青藏高原特色高原经济、黄土高原草地农业经济和秦岭野生植物资源开发经济的交汇区，更是各种草产业技术实践和推广的试验区。

1.2 岷县草产业发展现状

1.2.1 天然草地丰富，类型多样 岷县天然草地总面积26.03万hm2，占全县总土地面积的72.5%，其中可利用草地面积18.5万hm2，是全县耕地面积的4.5倍。草地类型丰富，牧草种类繁多，包括6个草地类型、11组和18个型，其中以亚高山草甸为主体，占草地总面积的39.12%。据不完全统计，草地植物646种，隶属87科324属，其中饲用植物为500余种［5］，约占总植物数的77%，主要以禾本科、豆科和莎草科为主。适宜栽培的牧草有岷山红三叶、岷山猫尾草（Phleumpretensecv.Minshan）、紫花苜蓿（Medicagosativa）、红豆草（Onobrychisviciaefolia）、无芒雀麦（Bromusinermis）、垂穗披碱草（Elymusnutans）和沙打旺（Astragalusadsurgens）等。

1.2.2 栽培草地面积逐年扩大 虽然建植栽培草地自古就是岷县畜牧业发展的传统，特别是闾井军马场所在的东山区，但随着我国军队骑兵建制的撤销，军马场改为种畜场，当地的栽培草地面积增加相对迟缓。自国家实施西部大开发战略以来，特别是随着我国草产业的迅速发展，以及草畜产业被列为岷县三大支柱产业后，栽培草地面积持续增加。2003年全县栽培草地面积达1.3万hm2，其中多年生牧草0.97万hm2，一年生牧草0.33万hm2，但到2010年，栽培草地面积增至2.5万hm2，面积几乎翻倍［7］。栽培草地种植结构也随着草产业龙头企业的兴起逐渐优化，过去基本以红豆草、紫花苜蓿和无芒雀麦为主，主要用于冬春季家畜补饲，而目前基本以岷山红三叶和岷山猫尾草等深加工草种为主，兼种红豆草、无芒雀麦、紫花苜蓿、黄花苜蓿（M.falcata）、燕麦（Avenasativa）、青稞（A.chinensis）和豌豆（Pisumsativum）。逐年增加的栽培草地不仅可以缓解冬春季草畜矛盾，而且有力地促进了水土保持，更为重要的是为特色草产品加工提供了物质原料，成为岷县农业结构优化、生态环境改善和经济发展的新动力。

1.2.3 草产品加工业初现雏形 岷山红三叶和岷山猫尾草既是优良牧草，更是岷县的特色牧草，目前基本形成草产品深加工的两条主线。岷山红三叶富含异黄酮类物质，如芒柄花素、鹰嘴豆芽素A、红车轴草素、大豆素等，染料木素、大豆甙元、大豆甙、染料木甙等，其中以鹰嘴豆牙素A和芒柄花素含量最高，具有独特药用和保健价值［8］，可以调节人体的内分泌，防止妇女更年期综合症，降低血脂，抗感染，延缓衰老［9］。岷山猫尾草具有抗寒耐湿、优质高产、可口性好、抗逆性强、病虫害少、营养价值高等特点，鲜草产量超过2.7t·hm-2，种子产量300kg·hm-2，是赛马和乳牛特喜食的干草，目前年需求量50万～60万t。2000年岷县的岷山红三叶和岷山猫尾草保有面积分别为2.4和2hm2，2006年分别达到646和237hm2，种植区从1个乡扩展至11个乡镇［7］。岷山红三叶和岷山猫尾草目前采用“公司+基地+农户”的订单生产模式，广大种植户的利益采用事前订单的方式得到了有力的保障。因此，以岷山红三叶和岷山猫尾草为主的草产品加工业初现雏形。

2 岷县草产业发展面临的问题

2.1 天然草地退化严重 20世纪60年代到80年代，国家“以粮为纲”的农业政策迫使5万hm2草地被垦殖为耕地，草地面积减少，更为重要的是垦殖的农田因生态位错位不堪负重作物的高产出，地力衰退，多数沦为杂草丛生的弃耕地。20世纪80年代以来，以“经济建设为中心”的国策以及草地家庭承包责任制的实施，农牧民采用掠夺式的草地管理模式，大力增加草地载畜量，重利用、轻保护，天然草地因超载严重退化，产草量下降，退化草地面积达9万hm2，约占可利用草地面积的50%，与80年代初相比产草量下降了30%，植被盖度下降了70%左右，可食牧草种类下降了20%［5］，有毒有害植物和毒杂草增多，目前查清的有毒植物28种，隶属12科19属，其中小萱草（Hemerocallisdumortieri）和水杨梅（Adinarubella）危害最大。小萱草平均密度为32株·m-2，最高可达312株·m-2，发生面积3.03万hm2，绵羊误食可引起瞎眼，逐渐消瘦死亡；水杨梅平均密度18株·m-2，最高可达156株·m-2，相对集中发生面积约5.3万hm2［10］。天然草地面积缩小及严重退化制约了草产业进一步发展的空间，恢复天然草地成为未来草产品发展的关键。

2.2 栽培草地管理粗放 尽管伴随着草产业的兴起，岷县栽培草地发展迅速，但其生产和管理方式粗放，制约了栽培草地产量的提升，以及牧草纯度，从而降低了牧草产值。目前，岷县栽培草地的管理一般采用自然生长状态，受耕地生产传统的影响，种植户并没有从观念上将栽培草地纳入经济作物或谷物生产的高度，栽培草地建植成功后，基本没有任何田间辅助管理措施，仅仅在收获时割草卖钱，结果导致栽培牧草中其他非目标植物（即使是优良牧草）大量出现，特别是岷山红三叶，其目前不是主要以饲喂家畜为主，而是加工保健和美容产品，其他牧草混入势必降低了原料的纯度，这样收购企业不得不压低价格，进行二次除杂。另外，栽培草地基本既不施肥，也不灌溉，以雨养方式生产，必然受到降水变化和土地肥力衰减的影响，优良牧草自身的高产特性受到一定的限制。因此，改进栽培草地管理模式，是提升草产业附加值的重要途径。

2.3 特色草产业加工技术不完善 目前岷县草产业加工主要集中于岷山红三叶和岷山猫尾草，且两种草种的用途存在差异，岷山红三叶主要用于生产保健和美容产品，而岷山猫尾草主要用于优质饲草料的生产。岷山红三叶主要通过生物萃取花蕾获得异黄酮（雌激素），在粉碎过程中，产生大量非目标分层液，而粗蛋白等高营养价值的成分均在这些非目标分层液中，其基本被当作废液浪费掉。岷山红三叶的粗蛋白含量高达19.75%［8］，因此这些非目标分层液是优质的饲料资源，如何利用这些非目标分层液加工畜和禽的饲料，实现资源高效利用，是目前草产品加工中急需解决的问题之一。

岷山猫尾草主要用于马和奶牛的颗粒饲料加工，其核心原则就是保持营养价值，这就要求适时收割，但目前岷山猫尾草的收割时期基本以产量最高时为主［11］，而不是抽穗期到开花期，虽然增加了单位面积产量，但品质有所降低，影响了产品的市场销售价格。由于种植地区分布于11个乡镇，相对分散，收获时间与小麦（Triticumaestivum）和马铃薯（Solanumtuberosum）等作物一致，目前虽然收购企业建有人工干燥库，但因收获时间上的冲突，农民均采用自然干燥法调制，且基本以地面干燥为主，这虽然节约了人力，避免了收草和收作物相冲突的问题，但降水往往容易导致底部牧草腐烂，造成损失。

3 岷县草产业发展的方向及策略

3.1 岷县草产业发展的方向 岷县草产业发展应考虑其地处秦岭西端、黄土高原和青藏高原交汇带的特质，全县草产业发展战略转向分区管理和分类经营，以实现系统耦合和规模效益。这种草产业发展方向的调整充分考虑了全县人民对草地资源需要的阶段性，以及现代草产业发展的新特征。岷县东部乡镇是天然主体草地分布区，草产业发展方向应为恢复退化草地，将目前牛羊养殖和油菜种植业转为生产放牧鸡和鸡蛋，并建立狼渡滩草原风景区（沿途建立农家乐），构建新型环保的农业结构，减轻天然草地压力，促进天然草地退化的恢复。南部和西部乡镇的山地以种植岷山红三叶和岷山猫尾草为主，建立草产品加工的生产基地，减轻目前山地种植中药材一年两翻的耕作模式，控制水土流失，从而改善生态环境。北部乡镇主要种植岷县特色中药材，如黄芪（Astragalusmembranaceus），当归（Angelioasinensis）和党参（Codonopsispilosula）。

3.2 岷县草产业发展的策略

3.2.1 政策策略 建立草地生态补偿基金，应该从两个渠道筹措资金：一是从国家草地建设财政预算经费争取一定比例资金，纳入草地生态补偿基金；二是通过社会募捐的方式进行。民政局成立专门的基金管理委员会，管理草地生态建设基金。草地生态补偿基金管理委员会向牧民直接发放，发放方式可参照农村医疗合作的形式，每户牧户建立银行专用卡，同时和牧户约定，一旦违反草产业发展的规定，立即停发草地生态补偿费。

3.2.2 产业布局策略 发展草地观光旅游业等第三产业。随着人们生活条件的改善和经济收入的增加，久居城镇或县城的人们开始回归自然，这为牧区草地观光旅游业等第三产业的发展提供了新的契机。充分利用东部乡镇丰富的草原资源，开拓草原生态旅游业。旅游方式从目前的观光旅游改为体验式旅游，让城镇居民通过在草地上的采摘和收获，体验草原旅游的乐趣，如夏季采摘藨儿，秋季采摘莓子［悬钩子（Rubusmesogaeus）］，冬春季伴着皑皑白雪品饮罐罐茶，吃黑紫羔羊肉、蕨麻猪和浆水梨。

3.2.3 提高栽培草地生产力 针对雨养栽培草地产量较低的现状，转变栽培草地管理理念，将其与中药材、作物种植提升到同一高度，制定岷山红三叶和岷山猫尾草详尽的生产规程，通过政府担保，扩展订单种草的规模，使农户和企业实现双赢。根据豆科牧草和禾本科牧草的特性，设计针对性强的施肥方案，将草种纯度和收购价格在订单中明确约定，从而扩大栽培草地的面积、提升草产品质量。

3.2.4 提高栽培草地利用效率 针对目前岷山红三叶和岷山猫尾草利用和加工中存在的问题，引进深加工技术。充分利用岷山红三叶粉碎和萃取过程中的分层残留液，将其转化成为富含蛋白质的饲料，供给东部乡镇的畜牧业，从而提高单位草地资源的利用价值，实现变废为宝，既增加企业的收益，又减轻东部乡镇外调饲料的成本，从客观上提高岷山红三叶的收购价，最终使农牧民得到实惠；针对岷山猫尾草的调制损失，采用政府补贴和农户自筹相结合的方式，构建适合当地农业生产特征和气候条件的干草调制方式，每户建立一个简易通风遮雨棚，农户在适宜收获期收获的牧草先储藏在自家的遮雨棚，等其他农作物收获后再给企业交草，尽量减少干草调制环节的损失。

3.2.5 农民能手的培训 实施分区管理和分区经营后，各个乡镇的草产业布局存在差异，而新草产业需要新理念，其推广和普及需要较长的时间，因此需要在每个村选出一到两位技术能手（农村的能人）进行培训和示范，在初期政府适当的给予一定的补偿，然后通过他们实际行动和现实收益带动其他农户，从而自然地调整草产业生产结构。

［1］孙启忠，玉柱，徐春城.我国草业新世纪10年取得的成就和未来10年发展的重点［J］.草业科学，2011，28（12）：2215-2220.

［2］季波，李生宝，蔡进军，等.宁南半干旱黄土丘陵区农-草-畜结构优化［J］.草业科学，2011，28（7）：1387-1391.

［3］李春涛，张晓黎，杜迪，等.青藏高原边缘地区草地利用现状及持续利用策略——以天祝县为例［J］.草业科学，2011，28（9）：1690-1694.

［4］陈怀录，徐丽华，岳文泽，等.草地畜牧业可持续发展定量研究——甘肃省岷县为例［J］.兰州大学学报（自然科学版），2004，40（5）：73-76.

［5］王志明，岳民勤.岷县牧区草原畜牧业可持续发展略谈［J］.草业科学，2000，17（2）：70-73.

［6］王夏莹.岷县草产业发展的有利条件及对策［J］.甘肃农业，2009（4）：81-82.

［7］韩天虎，程文定，俞联平，等.定西南部高寒阴湿地区特色草产业发展现状及对策探讨［J］.草业科学，2007，24（11）：6-10.

［8］王志明，岳民勤，杜文华，等.集饲用和药用价值于一体的牧草新秀——岷山红三叶［J］.草业科学，2005，22（4）：33-35.

［9］岳民勤，杜文华，虎凌云，等.岷山红三叶示范推广及产业化开发进程［J］.草业科学，2007，24（5）：34-36.

［10］王志明，岳民勤.岷县草地牧草病害、有毒植物危害情况的调查［J］.草原与草坪，2000（3）：41-43.

［11］陆飒.生物有机肥对岷山猫尾草种子产量的影响［J］.土壤肥料，2009，（19）：47-48.

Current situation and strategy of grass industry in Minxian County

QI Su-fang
（The Party School of Minxian County Committee of the Communist Party of China，Minxian 748400，China）

The Minxian County locates at the intersection area of the Qinling Mountains，Loess Plateau and Qinghai-Xizang Plateau.After discussing on the current situation of grass industry in the Minxian County，this study pointed out that the grassland degradation，extensive management of pasture，and shortages of processing technology of the grass products were the main problems in the development of grass industry；and proposed that the classification management for grass industry was future trend of grass industry in Minxian County.Finally，this study proposed the development strategies of grass industry in Minxian County，including that it was necessary to establish the grassland ecological compensation fund，develop the grass tourism，increase the productivity of pasture，improve the utilization of grassland resources and train the talent farmers.

Minxian County；grass industry；grassland；pasture；classification management

QI Su-fang E-mail：624158978＠qq.com

S812

A

1001-0629（2012）03-0495-04

2011-12-07 接受日期：2012-01-09

齐素芳（1968-），女，甘肃岷县人，讲师，主要从事县域资源综合利用的研究。E-mail：624158978＠qq.com