部队后勤军需装备管理探微

侯国威

【摘要】 做好部队后勤军需装备管理工作，对于加強军队后勤现代化建设，具有十分重要的意义。本文从新时期部队后勤军需装备的作用入手，探讨了部队后勤军需装备管理的特点，重点从全寿命管理、全系统管理、全员管理、制度管理四个方面提出了搞好部队后勤军需装备管理的方法。

【关键词】 部队后勤军需装备管理特点管理方法

部队后勤军需装备管理是为使部队后勤军需装备合理编配、正确使用和保持良好的状态而进行的工作，完善部队后勤军需装备管理工作，能保证部队随时执行后勤保障任务的需要。

一、部队后勤军需装备管理的作用

部队后勤军需装备管理是搞好后勤现代化、正规化建设的重要方面，是部队后勤军需装备建设的重要内容，其重要作用体现在以下几个方面。

1、部队后勤军需装备管理是提高后勤保障力的重要举措。部队后勤军需装备是构成后勤保障力的重要因素。现代战争特别是信息化条件下的局部战争，物资消耗越来越多，对后勤保障的依赖性越来越大。同时，部队后勤军需装备的数量也越来越多，结构越来越复杂。现代条件下的战争又使军需装备的损坏率大大增加，所有这些对部队军需装备管理均提出了更新更高的要求。我们必须充分认识到部队后勤军需装备管理的重要性，采取有效措施，严格管理，科学管理。

2、部队后勤军需装备管理是提高军事经济效益的重要途径。部队后勤军需装备供需矛盾比较突出。一方面，现有部队后勤军需装备陈旧落后、配套程度低、需要更新；另一方面，为与当前后勤保障任务相适应，实现部队后勤军需装备与作战装备建设同步发展，又需要研制、购置许多新的军需装备。因此，我们必须加强部队后勤军需装备管理，发挥现有后勤军需装备的技术效能，尽可能地延长装备使用寿命，降低能源消耗，减少维修费用。

3、部队后勤军需装备管理是后勤科技发展的迫切需要。部队后勤军需装备的改造和革新，可以改善装备的某些性能，使部队后勤军需装备更适应信息化战争的需要。它是后勤技术革新的重要内容，也是部队后勤军需装备管理的重要组成部分。而部队后勤军需装备的改造和革新，是以后勤引进新技术，采用新工艺、新材料为前提条件的。同时，改进的后勤军需装备本身，又是后勤科技进步的重要标志。所以，加强部队后勤军需装备管理，是保证部队后勤军需装备的使用、改造、革新和适应后勤科技发展的需要。

二、部队后勤军需装备管理的特点

部队后勤军需装备与过去相比，具有以下几个特点：一是系统性。部队后勤军需装备从研制到淘汰报废，是一个系统的管理过程，是对其进行全面、系统、统一的跟踪管理。因此，在实施部队后勤军需装备管理的过程中，是一个复杂的系统性工程。二是科学性。科学的管理方法和先进的管理手段，是实现“科技兴管”的实践保证。当前，信息技术大量渗入部队后勤军需装备管理工作之中，管理者必须学习和掌握信息科学知识，研究科学的信息管理方法。随着科学技术的飞速发展，以往的一些传统管理方法也将会被一些科学的管理方法所取代。三是技术性。由于高新技术如微电子技术、计算机技术、人工智能技术、新材料技术等广泛应用于部队后勤军需装备，在对部队后勤军需装备进行管理的过程中，管理者必须掌握和了解一些新的方法和技术，这样才能对部队后勤军需装备实施正确科学的管理，提高后勤军需装备的高科技含量。四是通用性。后勤是联接军队和国家经济部门的桥梁，这一特殊地位决定它所使用的后勤军需装备与民用装备有许多必然的联系，与之相应的部队后勤军需装备的研制、生产、采购、维修，可以实施社会化保障与管理，有计划、有步骤、有重点地积极进行军需后勤装备的革新和改造。

三、部队后勤军需装备管理的科学方法

如何做好部队后勤军需装备管理，除了加强教育、落实各种形式的管理责任制外，要着重做好部队后勤军需装备的全寿命、全系统、全员管理和制度管理。

1、部队后勤军需装备全寿命管理。部队后勤装备的全寿命是从装备列装部队到退役、报废的整个期限，它是由若干个修理寿命周期组成的。新装备或大修后装备投入使用是每一个修理寿命周期的开始，装备磨损量达到规定极限而进行大修是每一修理寿命周期的结束。构成全寿命的修理寿命周期是随着修理次数的增加而递减的。后勤军需装备必须进行全寿命管理，尽可能延长每一个修理寿命周期和尽可能减缓修理寿命周期的递减速度，以最小的寿命周期费用取得最大的使用效益。部队后勤军需装备实施全寿命管理，必须根据装备在各个不同时期技术状况的变化规律，实施正确的使用、检查、维护和修理，以充分挖掘其使用潜力，达到战备保障和节约的多重目的。

绝大多数军需装备在使用时，其主要部件处在机械运转之中，装备的寿命在很大程度上取决于这些部件的磨损速度。根据主要部件的修理寿命周期的磨损量曲线，装备的使用大致可分为三个时期：一是使用准备时期。后勤军需装备在进入正常使用或正常运行之前，都有一个适应工作的磨和、老练和调整过程，即使用准备时期。在这一时期，新装备或大修后装备的磨损速度和故障率要比正常使用时期高很多，各种故障大部分都将在这时候暴露。做好这一时期军需装备的使用管理，对延长装备的寿命影响极大。因此，必须提高对后勤军需装备使用初期科技管理的认识，加强对装备使用初期管理的组织领导，加强技术培训，提高后勤人员的业务素质，积极预防和排除装备使用初期遇到的故障，并健全后勤装备的技术档案。后勤军需装备在使用准备时期都有一定的技术规范和保养要求。这个时期使用管理的主要任务是按照这些规范和要求，做到装备的摩擦最小而磨和质量最好，并使潜在的故障得到及时排除。二是正常使用时期。新的或大修后的后勤军需装备经过磨和、调整后，进入正确使用时期。这一时期占修理寿命周期的比例最大，是后勤军需装备寿命的“黄金时期”。这个时期的管理主要是正确合理地使用，加强维修保养，使装备经常处于完好状态，充分发挥其技术性能。为此，要针对不同类型后勤军需装备的特点，不同的使用状态和环境因素，以规章制度的方式形成规范，保证军需装备的完好率和储备寿命都符合战备要求。按照战备制度的规定落实好“三分”、“四分”，做到开得动、用得上、用得好。三是使用后期。军需装备经过长期使用，其磨损达到一定程度后，进入使用后期。这一时期，装备磨损加剧，故障明显增加，有时故障会接连出现，而故障率的上升又加速了装备的磨损。这个时期的使用管理主要是根据磨损规律，重点注意易损部件，做好维修配件的供应，注意及时维修，并加强维修档案记录，为军需装备大修积累资料。当军需装备磨损量达到规定极限或使用时间达到规定期限时，应及时送交大修。

2、部队后勤军需装备全系统管理。如果说全寿命管理是从纵的方面对军需装备进行分析和管理，那么全系统管理则是从横的方面来研究和管理军需装备。也就是从提高军需整体保障能力出发，把军需装备看作一个系统，运用系统管理理论，对军需装备进行全面的系统管理。全系统管理包括两个方面的内容：宏观上，要把所有军需装备看成是一个系统。整个装备系统是一个严密配套的有机群体。在这个有机群体中，必须充分发挥每台装备的技术性能，以及整个后勤军需装备的总体功能，才能适应军需保障的需要。任何一种军需装备失去保障能力，都将影响整个军需装备总体保障能力的发挥。

在军需装备管理中，存在一些问题，如部门之间争经费材料，争工具设备，不根据本部队各种军需装备技术状况的实际情况统筹安排经费、物资、器材和技术力量，使主要装备之间的技术状况相差悬殊，严重失调，致使军需装备系统的整体效能不能充分发挥。因此，在军需装备管理中，必须从整体效应出发，使各种军需装备均达到规定的战备程度指标，保持各种军需装备之间的协调配套关系，以保证部队遂行各项保障任务。微观上，构成部队军需装备系统的每一件装备也是由若干个零部件组成的，其中一个零部件失灵，就会影响该装备的整体功能。因此，必须掌握每种军需装备的性能、特点，运用系统整体的观点去安排和解决好每一种装备的具体使用、维护、保养和修理，以及零配件的配发等问题。

3、部队后勤军需装备全员管理。广大军需保障人员是军需装备的管理者和使用者，军需装备管理只有依靠全体军需保障人员才有坚实的群众基础。军需装备使用和管理人员，都应以相应的职责和任务参与装备管理。

在军队后勤建设中，各级机关和广大指战员都以不同的方式与军需装备发生直接或间接的联系，要使全体后勤人员都以管好军需装备为己任，形成人人爱护军需装备，全员参与装备管理的局面。各级后勤机关应当根据本单位的实际情况，采取多种教育方式和方法，加强爱护军需装备及装备管理制度的教育，不断提高其管好装备的自觉性。要建立健全军需装备管理的各种责任制，开展各种有效的装备管理评比活动，善于发现和推广广大指战员在装备管理中创造的新经验，做到领导机关与部队相结合，专业修理分队与广大指战员相结合，军政首长和司政后机关齐抓共管，使军需装备管理真正落到实处。

4、部队后勤军需装备制度管理。军需装备管理制度是实施军需装备管理的基本依据。军需装备制度管理就是通过贯彻落实军需装备管理的各种制度，达到对装备的有效管理。

一方面，建立合理的军需装备管理制度。各级后勤机关应当狠抓建章立制，为提高后勤军需装备管理水平提供基本保证，做到装备使用有規范、维修有标准、检查有依据、管理有章法，杜绝军需装备管理的盲目性、主观性和随意性。后勤军需装备管理制度除了《中国人民解放军武器装备管理条例》、《新型武器装备管理工作规定》和总后勤部制定的《后勤装备管理暂行规定》，还包括以下三个方面的配套规章：一是军兵种的各类军需装备管理或工作规章。二是统一日常管理的基本制度，如岗位责任制度，交接制度，保管制度，检查点验制度，登记统计制度，动用使用制度，维护保养制度，退役报废制度，安全保密制度，评比奖惩制度等管理的其他制度；军需装备管理的各项基本标准，如军需装备的技术等级、退役、报废、修理、保管、封存、事故等级标准以及其它标准等。三是各类军需装备的操作规范、规程等。各级后勤要明确军需装备管理分工、责任、权限和管理程序等基本规定，认真总结多年来装备管理的经验，紧密结合实际，进一步健全和完善管理制度。

另一方面，制度管理的组织实施。各级后勤应通过规章制度的贯彻落实，有效地整治部队后勤军需装备管理的环境和秩序，调动广大官兵管装、爱装的积极性，进一步提高装备管理水平。后勤组织计划部门应当督促部队执行军需装备管理规定，组织检查装备管理情况，解决存在的问题，总结交流经验。各级后勤机关和后勤部（分）队，均应严格执行军需装备有关管理规定，加强日常管理，防止装备丢失、损坏、锈蚀和霉烂变质，保持装备的完好率，确保部队遂行任务的需要。应该明确分工，各负其责，并根据本级实际情况制定出相应的落实办法和实施细则，扎扎实实地抓落实；经常地、有针对性地进行爱护装备教育，实行军需装备管理责任制，不断提高管好用好装备的自觉性与积极性；组织检查评比，促进军需装备管理制度全面落实，使军需装备管理达到一个新水平。

【参考文献】

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