中国居民生活质量评价与分析

张玉春，吴启富，刘 宣

（首都经济贸易大学，北京 100070）

0 引言

改革开放以来，中国经济持续快速增长，国民收入不断增加，城镇的城市化不断加强。然而，在高速发展的背后，以人为本、可持续发展的核心思想逐渐开始成为发展模式的主流。2011年6月11日，中国社科院经济所和首都经济贸易大学联合发布首个《中国城市生活质量指数报告》。首都北京并没有像人们想象的那样荣登榜首，其居民生活质量仅居于第8位。如何客观评价居民生活质量，中国各地区居民生活质量的差异有多大，已经成为学者和政府关注的热点话题。本文将根据国家统计局小康社会监测指标体系，从经济发展、社会和谐、生活水平、民主法制、文化教育、资源环境等六个方面实证考察中国各地区居民生活质量水平，研究中国各地区居民生活质量的差异。

1 中国居民生活质量指标体系的建立

为了科学地反映中国全面建设小康社会的进程，为党和政府制定政策提供依据，国家统计局统计科学研究所从经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等六个方面研究制定了由23项二级指标组成的《全面建设小康社会统计监测指标体系》，并据此对全国及各地全面建设小康社会的进程进行了监测。而对于生活质量指标体系的建立，国内学者通常从经济条件，物质生活，生态环境，精神生活和居民素质五个方面考虑。本文将借鉴国家统计局的做法，从经济发展、社会和谐、生活水平、民主法制、文化教育、资源环境等六个方面评价中国居民活质量。具体评价指标体系如表1所示：

表1 中国居民生活质量指标体系

其中，基本社会保险覆盖率＝[基本养老保险覆盖率×0.3+医疗保险覆盖率×0.3+失业保险覆盖率×0.2+工伤保险覆盖率×0.1+生育保险覆盖率×0.1]；

人均住房使用面积＝城镇人均住房使用面积×城镇人口比重+农村人均钢筋砖木结构住房面积×（1-城镇人口比重）；

高中阶段毕业生性别差异系数＝(高中阶段男性毕业生人数/17～19岁年龄段男性人数）/(高中阶段女性毕业生人数/17～19岁年龄段女性人数）×100%；

社会安全指数＝（基期每万人刑事犯罪率/报告期每万人刑事犯罪率）×0.4+（基期每百万人交通事故死亡率/报告期每百万人交通事故死亡率）×0.2+（基期每百万人火灾事故死亡率/报告期每百万人火灾事故死亡率）×0.2 +（基期每百万人工伤事故死亡率/报告期每百万人工伤事故死亡率）×0.2；

常用耕地面积指数＝报告期常用耕地面积÷基期常用耕地面积×100%；

环境质量指数＝城市空气质量达标率×0.4+地表水达标率×0.4+绿地覆盖率×0.2。

2 数据来源与指标无量纲化方法

（1）数据来源

本文所用数据来源于历年的《中国统计年鉴》、各省（区、市）统计年鉴、《中国人口统计年鉴》、《中国能源统计年鉴》、《中国教育统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》、《中国卫生统计年鉴》和《中国环境统计年鉴》等。

此外，还有一些数据是通过有关资料估计而得的，如人均住房使用面积、耕地面积等指标均为估算数；公民自身民主权利满意度、地区经济发展差异系数，无法得到具体数值，因此在本文中用该城市所在地区的平均值代替；另外，因计算平均受教育年限、平均预期寿命需要大样本数据，所以只有在逢0年份国家进行人口普查、逢5年份进行1%人口抽样调查时才能得到大样本数据，因此采用现有数据代替。

（2）指标的无量纲化方法

由于各二级指标的单位不统一，因此在进行加权计算前，先根据2020年标准值对各项指标进行无量纲化处理，处理方法统一采用综合指数方法，即指标得分按照实际值除以标准值计算。如果指标为逆指标，则指标得分改为标准值除以实际值。

3 中国居民生活质量的实证分析

计算得出，自2000年以来，中国居民生活质量稳步提升，由2000年的59.3上升到2010年的79.6，11年间提高了20。其中，经济发展、社会和谐以及生活水平提高幅度最大，文化教育以及资源环境方面虽逐步改善，但仍处于较差水平。具体详见表2。

表2 中国居民生活质量得分

（1）经济发展方面改善较快

表3显示，中国经济发展方面不断改善，由2000年50.3提高到2010年76.1。特别在2008年金融海啸到来之际，世界经济一片低迷，而中国经济发展仍能保持较快速度增长，这与中国政府对于居民消费以及各项投资的扶持密不可分。需注意的是，二级指标中R&D经费支出占GDP比重的得分偏低，2010年仅为45，因此，在注重国家经济发展的同时，也应该加大对科研的投入，使得经济发展持续健康。

（2）社会和谐方面改善稳健

社会和谐方面包括基尼系数、城乡居民收入比、地区经济发展差异系数、社会保险覆盖率和高中阶段毕业生性别差异系数5个二级指标，反映了城市人均发展平衡度及社会发展协调程度。结果显示，中国居民生活质量逐步趋近于协调化，2010年社会和谐方面得分76.7，比2000年提高23.3，11年间呈稳健增长态势。不过，社会和谐方面中高中阶段毕业生性别差异系数的得分较低，主要是由于一些偏远贫困地区得分价差所致，因此仍需要继续改进。

（3）生活水平方面变化迅猛

生活水平方面包括居民人均可支配收入、恩格尔系数、人均住房面积、婴儿死亡率和平均预期寿命5个二级指标，反映了中国居民生活条件及消费结构。测算表明，中国居民生活水平11年间改善巨大，由起初的62.6迅速提高到92.7。但是就2010年各项二级指标来看，婴儿死亡率的得分还是较低（仅38分），从数据上来看，一些偏远贫困地区得分较差，因此需要重点提高西部、中部地区的医疗条件。

（4）民主法制方面平稳上升

民主法制方面包括公民自身民主权利满意度、社会安全指数2项指标。测算表明，2010年中国民主法制方面得分93.6，比2000年提高8.7分，说明我国的民主法制建设取得一定进展。与国外时常发生的各种动乱相比，中国大多数城市在社会安全方面表现良好。

（5）文化教育方面急需快速提高

文化教育包括文化产业增加值占GDP比重、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重和平均受教育年限3项二级指标，主要反映文化教育方面的发展情况。结果显示，2010年中国居民文化教育方面的生活质量虽比2000年高，但在六项指标中最差。特别是居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重仍然较低，反映了中国居民生活质量与国外相比相距甚远。

（6）资源环境方面增长态势良好

资源环境方面包括单位GDP能耗、常用耕地面积指数、环境质量指数3个指标，分别反映了居民能源使用和农业发展情况以及居住的舒适度。测算显示，2010年中国居民资源环境方面得分为71.5，虽比2000年增加了17.1，发展态势良好，但得分仍然较低，特别是二级指标中环境质量指数得分偏低，应继续加大政府对环境质量改善的力度。

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