徐州西站建设粮食战略装车点的实践

李德永

（上海铁路局徐州北站，工程师，江苏 徐州 221007）

随着我国铁路网规模的不断扩大，货物集散点能力与铁路线路的输送能力不匹配、不协调的问题日益突出，只有不断改革和创新铁路货物运输组织方法，才能适应铁路运输发展形势的需要，战略装车点就是在这样的背景下出现的新的铁路运输组织方式。目前，徐州地区货运站规模偏小，布局分散，办理货物品类繁杂，运力资源有效利用率不高，运输资源浪费严重，货运生产布局的结构性矛盾，已经成为制约徐州地区铁路运输发展和提高经济效益的重要因素。在借鉴其他铁路战略装车点成功经验的基础上，在徐州西站建立粮食战略装车点，通过有效的组织方法和提升设备应用能力等办法，开展成组、大批次装车及运输，是提高粮食货物的发送能力，适应现代化铁路物流发展和货物运输的需要。

1 建设的必要性

徐州西站建设粮食战略装车点是车站立足现实，放眼未来，规模化发展的要求，有利于优化车站运输组织方式，提高运输生产效率，充分利用车站现有货运设备，更好地为铁路运输生产服务。

1.1 有利于优化铁路运输组织 车站通过细分货场功能，从打造地区性粮食专业货场入手，改变徐州地区粮食装车点分散以及各类物资混杂作业所带来的货运生产组织被动局面，从而实现货运组织的专一运作和专业化管理，有效推动货场运输组织水平的大幅提高；通过对粮食的集中装车可以进一步提升规模化生产、集约化经营、精细化管理，可以充分发挥铁路运输在规模、速度和效率等方面的技术经济优势，促进铁路运输组织由单车、小批量运输向大列、大批量货物运输转变，发挥铁路运输的规模优势，有利于优化铁路运输组织方式。

1.2 有利于提高铁路运输效率 通过货场功能的划分，实现粮食发送业务的集中办理，不仅使粮食运输的成组、成列装车变为可能，而且有利于车站运输组织工作上的集中调度指挥，使运输效率和效益得以提高。另外，通过粮食装车点的建设，还可减少取送车作业和车辆编组的次数，既可以提高调车作业效率和机车利用率，还可以有效压缩货车停留时间，减少保有量，充分发挥铁路运输高效、快捷的运输效率。

1.3 有利于盘活铁路闲置资产 自2006年11月全路取消零担中转作业以来，徐州西站作业量极度下滑，导致了大批铁路资产闲置。2008年，徐州西站全年发送车数仅为3 634辆，货棚、仓库的利用率仅为20%左右，货6线防湿货台基本闲置。如果将徐州西站货场改建为粮食战略装车点，既可以提升既有设备设施的利用率，盘活铁路固定资产，使其充分发挥优良的仓储服务功能，避免国有资产的巨大浪费，又可以通过多经企业的参与和服务，由多经企业采取投资维护既有线路、货棚、仓库等设备设施或租赁经营等方式，扩大多经企业的经营范围，提高多元化经营效益，实现经营效益最大化。

2 建设的可行性

徐州是交通要道，历有“五省通衢”之称，又是粮食的主产区，粮食资源丰富。徐州西站具有大量的仓库、货棚和防湿高站台，为粮食运输提供了完备的硬件设施，依托徐州北编组站区位优势，为徐州西站建立粮食战略装车点提供了较好的软环境。

2.1 徐州地区是淮海经济区重要粮食产区 徐州地处淮海经济区中心，粮食产量较大，粮食贸易昌盛。徐州西站货场位于徐州市鼓楼区，交通便利，粮食货源吸引区基本上是以徐州市为中心，覆盖周边半径100 Km范围，包括徐州市铜山区、丰县、沛县、睢宁、邳州，山东省的鱼台，安徽省的萧县、灵壁，江苏省的宿迁等重要农产品产地，主要品类有大米、小麦、面粉、大豆、玉米、麸皮等。

2007、2008年徐州北直属站（管辖徐州西站）全年发送粮食10 000～13 000车，发送量约60～80万t，日均装车28～38车。其中主要发送方向为广州、上海、沈阳、哈尔滨4个路局，占发送总数的80%以上。建立战略装车点后，通过集中装车可以吸引徐州周边沙塘、高家营、大庙等站的粮食货源向徐州地区集中，这部分货源每年约2 600车、15.6万t，日均7车。

2.2 徐州西站有较为完善的货运设施设备 徐州西站货场原为路网性零担中转站，兼办整车货物的发到作业，拥有大面积的货棚仓库及防湿货台，硬件设施齐全。徐州西站货场年设计能力为100万t，货场共有3条货物线，货场仓库面积为14 450m2，水泥硬面92 060m2。

徐州西站货场目前的货位分布情况为：货4线南侧货一台仓库大棚有28个货位，货5线北侧货三台仓库大棚有38个货位，货4、货5线间货二台仓库大棚有40个货位，货6线货台共有14个防湿货位，货4线东端小站台仓库有10个货位，总计有130个货位可用于粮食装车。徐州西站货4线容车数为21辆（包括小站台仓库），货5线容车数为17辆，货6线容车数为24辆，总计为62辆。如考虑直装车作业等因素，则货4线一批入线作业车数可达到24辆，货5线为21辆，货6线为30辆。

由此可见，把徐州西站作为粮食战略装车点，可以充分利用徐州西站既有仓库、货台、线路等设备进行装车，不需要再进行大规模投资改造。

2.3 徐州西站具有较优越的铁路运输环境 徐州西站为徐州北直属站所辖货运站，紧邻徐州北编组站，徐州北站为路网性编组站，陇海线、京沪线交汇于此，具有重要的运输地位，日均办理22 000多辆，为徐州西站提供了充足的空车来源。徐州西站又配备了小运转调车机，能够将空车及时取回并送入货区，又能将装好的重车及时编组挂运，可加速车辆的周转，依托编组站优势及时组流上线，从而进一步压缩货物运到期限，为客户提供较为方便、快捷的运输服务。

3 全面推进粮食战略装车点建设

2008年下半年，上海铁路局运输处、货运处、投资中心、徐州北站、徐州铁路经营集团公司等单位和部门的领导及专业技术人员，开始对徐州西站进行调研，经过反复论证、磋商，最终确定在徐州西站建设粮食战略装车点。

3.1 做好调研筹建各项工作 徐州西站确立了组建粮食战略装车点的发展方向后，以何种方式建立和经营粮食战略装车点又成为一个新的课题。如果在徐州西站货场性质不变的情况下承担粮食战略装车点的任务，作为粮食、化肥等农资货物在铁路货场发送时，不允许收取任何其它费用，势必无法适应瞬息多变的市场形势，缺乏灵活的市场杠杆调节作用。经多方调研磋商，筹建组大胆提出了引入第三方、进行路企合资组建公司经营的思路。引入的第三方为实力雄厚的珠海吉泰物流有限公司，徐州西站货场的场地、货台、仓库、大棚及相关附属设施报经铁道部批准，将资产划拨给徐州铁路经营集团，由徐铁经营集团和珠海吉泰物流有限公司合资经营，成立徐州嘉泰商贸有限公司，作为粮食战略装车点的主体企业，其中徐铁经营集团占55%股份，珠海吉泰物流有限公司占45%股份。徐州西站代表铁路方将西站货场的货4、货5、货6线路出租给徐州嘉泰商贸有限公司使用，按年签订铁路线路租用协议，原徐州西站货场变更为嘉泰商贸公司专用线。

2009年初，徐州西站粮食战略装车点开始筹划建设，并制定了一系列周密的措施制度，特别以嘉泰商贸公司为主体制定了嘉泰粮食专用线组织管理体系、业务运作流程、营销管理制度、财务管理制度、营运管理制度、安全管理制度、客户服务制度等各项管理制度。2009年6月28日，徐州西站粮食战略装车点正式挂牌试运行。

3.2 优化运输组织各个环节 为进一步提高运输效率，实现装车作业规模化、快速化、集约化，对徐州西站粮食战略装车点运输组织工作进行优化，对货物运输组织流程进行再造。

3.2.1 制定组织原则和量化作业指标 为最大限度地利用粮食战略装车点既有设备，充分发挥货场软、硬件资源配置的运作效能，切实保障各项货运组织工作的平稳、高效、安全、有序开展，明确了粮食战略装车点组织原则和相关指标：即白班以卸车、出货为主；夜班以装车、落货为主；保证白班完成作业车30辆，夜班完成作业车45辆以上，24 h内作业车应保证完成75辆以上，其中装车数50辆以上。

3.2.2 强化交班基础以确保生产接续 为确保货场各项装卸作业的高效、有序，规定交班班组必须于交班前确保货4（不含小站台线路）有15辆空棚车入线，接班班组将以此为基础快速开展装卸车作业。如遇空车不足、线路占用等特殊情况导致空车无法入线或基础车数量不足15辆时，亦可适当减少基础车数量，或在不影响正常生产和工作接续的前提下将部分空车送入货5线。

3.2.3 优化作业流程以提高作业效率 接班班组接班完了后，必须结合班作业计划及时安排相关人员出务作业。装卸小组应迅速出勤并以货4空棚车为基础开展装车作业，同时货运计划员应会同货调、站调及时提报制定货5、货6等其它线路的取送车计划并由调车人员组织实施。作业中货运员必须严格执行一车三汇报制度，货运员、货运调度员时刻注意作业进度，货运员应于作业完了前20 m in及时提报取送车计划。作业完了后，各线调车作业应及时跟进，压缩闲置时间。对货4、货5线路进行的调车作业，尽可能做到按股道整钩取送，不影响日常装卸车作业的进度。各班装车必须充分考虑装车去向，分上下行组织装车，符合成组条件的应积极组织成组装车。

3.2.4 科学划分货位并配备充足劳力 为了适应粮食战略装车点的生产需要，对货场货位重新进行了划分：一、三台固定单号为南去货位，双号为北去货位。二台为直装货区，发送货物要先落到货位，再组织装车。在收费标准上，直装与货位装车应统一，无承认车的必须先落货位，一律不得提前装车。按照作业能力配备装卸劳力，每班配齐10个小组，每组8人，单班每小组应能完成作业车4车以上。远期将配齐15个装卸小组，满足1股道同时作业15辆的需要。

3.2.5 做好空车调配以提供运力保障 依托徐州北编组站的优势，抓好空车配备及小运转开行。按目前一昼夜装车50辆计算，考虑个别车况不能使用的情况，徐州北站每天应向徐州西站配空棚车不少于60辆，即6：00和18：00前各到30辆，空重车分开。每天开小运转列车2列，白班1列，夜班1列，将产生的重车及时挂徐州北站编组，加速车辆周转。

3.3 使经营管理向纵深发展 徐州西站粮食战略装车点经过近2年的发展，按照专业化、集约化、规模化的要求，积极推进物流化发展、市场化经营、一站式服务等工作，使经营管理逐步规范，服务内容逐步拓展。

3.3.1 坚持物流化发展 统筹规划，分步改造既有粮食战略装车点的服务设施，加强粮食物流基地的建设与发展，形成与货物到发相互匹配、相互补充、相互促进的网络化布局。大力拓展粮食战略装车点的物流服务功能，充分利用现有的综合优势，通过整合外部资源与加大仓储设施、公路运输装备投入相结合，拓展上门接货及到达配送业务，实现由“站到站”货运服务到“门到门”全程物流服务的拓展，推动粮食战略装车点由运输代理服务向全程物流服务转型。与粮食加工厂、面粉厂等大型企业开展战略合作，加强资源型物流客户服务建设，实现流程跟踪服务和集中调度指挥，不断提高物流服务水平。

3.3.2 规范市场化经营 依托粮食战略装车点资源优势，在拓展物流服务业的同时，大力开展市场化经营运作，利用粮食战略装车点的场地和仓储等设施开展货运延伸服务项目，建立经营基地，开展商业贸易。嘉泰商贸公司积极搭建粮食交易市场和贸易信息平台，将徐州西站粮食战略装车点不仅作为徐州地区粮食到发的集散地，而且逐步发展为粮食交易的商贸市场，为粮食的内购外销提供了有力的保障和支持。嘉泰商贸公司还紧紧围绕客户的需求开展全过程、全方位的服务，以市场价值取向为指导，针对每一个不同的客户，制定个性化服务流程，以优质的服务赢得客户满意。

3.3.3 推行一站式服务 粮食战略装车点依托客户服务系统和电子商务平台，统一受理货物运输以及接取、装卸、仓储、包装、配送等业务，实行“一站式”办理、“一条龙”服务，为实现“门到门”服务提供信息支撑。在此基础上，依托发达的路网通信能力和具有丰富市场信息的铁路运输信息系统，密切与地方交通运输部门合作，建立现代化的物流、商贸信息平台，为客户提供全方位的“一站式”服务。只需客户的一个信息通知，嘉泰商贸公司就能围绕客户的需求提供全过程、全方位的“一站式”服务，受到客户的欢迎。

4 建设后的运营成效

4.1 提高了劳动生产率 徐州西站2008年在岗职工209人，发送货物21.4万t，运输收入2 817万元，劳动生产率13.5万元/人；2009年上半年在岗职工169人，发送货物8.4万t，运输收入1 043万元，劳动生产率6.2万元/人；2009年下半年正式改制运营，在岗职工86人，发送货物37.7万t，运输收入4 072万元，劳动生产率提高到47.3万元/人；2010年在岗职工82人，发送货物64.8万t，运输收入7 982万元，劳动生产率翻番，达到97.3万元/人。

4.2 提高了铁路运输效率 通过粮食装车点的建设，减少了取送车作业和车辆编组的次数，提高了调车作业效率和机车利用率，有效压缩了货车停留时间。2008年停时完成20.7车小时，2009年停时完成18.2车小时，2010年停时完成16.1车小时。

4.3 盘活了铁路资产 通过建设粮食装车点，使原来徐州西站频临荒废的货场、货台、仓库等设施设备重新焕发了生机，得到了充分的利用，盘活了国有资产，徐州西站站场环境得到进一步改善。

4.4 实现了路企双赢 通过建设粮食装车点，徐州西站的经营效益明显好转，职工收入逐步提高。2008年职工人均收入35 760元，2009年职工人均收入43 620元，2010年职工人均收入达到52 630元。作为经营主体的徐州嘉泰商贸有限公司也取得了良好的经营业绩，2009年完成收入176万元、盈利26.3万元，2010年完成收入251万元、盈利38.7万元。

5 结束语

徐州西站建设粮食战略装车点的实践表明：建立战略装车点是发挥铁路运输规模效益、实施多元化经营、实现效益最大化的重要举措；是为大宗、重点物资运输提供更加有力的保障，从而更好的服务于经济发展和人民生活需要；可以促进铁路与重点行业和企业间的合作，提高产业集中度，促进铁路货运生产力布局和运输组织方式协调健康发展。