全力打造科技智慧临安

□ 文/张振丰

临安位于太湖和钱塘江两大水系的源头，环境容量小、要素制约大。加快科技创新，强化创新驱动，既是临安立足现实转型发展的根本出路，更是临安着眼未来科学发展的唯一出路。临安市第十三次党代会作出了打造科技智慧临安的重大战略部署，提出要进一步突出科技支撑、创新驱动，到2016年，高端化低碳型现代产业体系基本形成，全市规模工业高新技术产业占比达到50%以上，R&D占比达到2.5%以上，人才总量达到9.4万人。为实现这一蓝图，临安将始终把科技创新作为第一驱动力，全力以赴抓好创新型经济发展和创新型城市建设。

突出重点，打造创新引擎。青山湖科技城既是省、市科技创新的重大平台，也是临安推进创新发展的主要引擎。科技城奠基以来，临安举全市之力推进科技城建设，已累计投入基础设施建设资金22.9亿元，香港大学浙江研究院等25家科研院所签约入驻。下一步，重点将在落实“三高”上下功夫：高标准完善基础配套。重点围绕研发机构和科技型中小企业创新创业，加快建设16万平方米的孵化大楼，并规划建设转化中心和产业服务中心。在科技城核心区规划建设占地530亩的浙商研发总部中心及科技型中小企业产业化基地。高水平开展招强引优。努力在招引国内外一流科研院所、大企业大集团研发中心及其产业化项目、科技研发优秀团队和领军人才上实现新的重大突破。高效能强化服务保障。实现科技城管委会高效运作，加大与省内外高新技术企业的对接和合作力度；积极引进风险投资基金、金融机构、会计师事务所等中介机构，为广大浙商和科技型中小企业提供专业化服务。

搭建平台，集聚创新要素。临安将通过三个层面搭建立体式的创新平台：搭建企业孵化平台。继续提升国家级科技企业孵化器功能，积极培育马溪杭州市级科技企业孵化器，力争孵化总面积突破20万平方米，在孵企业达到500家，每年新增毕业企业50家以上。搭建孵化加速平台。率先在杭州地区建设科技企业加速器——中国坚果食品产业电子商务平台。目前已有谷的福、新农哥等14家电商企业入驻，计划5年内入驻培育企业30家以上，并把园区建成全国最大的坚果炒货食品电子商务产业集聚区。搭建公共服务平台。紧紧围绕特色产业集群发展和龙头骨干企业创新能力提升的目标要求，重点建设“三级”公共创新服务平台。

狠抓关键，实现创新突破。一是狠抓高新企业培育。对初创期的企业，鼓励进驻科技企业孵化器，申报雏鹰计划；对于成长期的企业，鼓励申报杭州市科技型中小企业，并积极帮助企业申报省级科技型中小企业、省级高新技术企业、省级专利示范企业、杭州市创新型企业；对科技创新意识较强的规模以上企业，指导帮扶企业成为国家重点支持高新技术企业。力争在5年内各级高新技术企业数量实现翻番，达到250家，其中国家重点支持高新技术企业占比达50%以上。二是狠抓创新产业培育。进一步加大高端装备制造业、新材料产业、新能源产业、新一代信息技术等战略性新兴产业的培育力度，重点帮助实施“500KV超高压交联聚乙烯绝缘环保电力电缆技术开发”等一批重大科技创新项目，加快产业转型升级步伐。三是狠抓创新人才培育。完善市领导联系服务高层次人才制度，实施“青山湖创业英才计划”，努力使临安成为汇聚八方人才的高地和创新创业的天堂。

科技惠民，增添创新活力。不断满足群众的物质文化需求，既是科技创新工作的根本目的，也是科技创新工作的活力源泉。一直以来，临安高度重视直接事关民生领域的科技创新，特别是结合全市农业产业发展实际，大力推动科技与农业产业的嫁接融合。下一步，将着力推动科技成果更多惠及民生。进一步推进农业科技创新，提高财政科技投入用于农业科研的比重；进一步推进文创产业发展，大力培育文化领域的高科技企业；进一步推进“智慧临安”建设，实现培育发展创新型经济与提高群众生活品质良性互动。

完善机制，优化创新环境。科技创新是一项系统工程，必须进一步加强领导：完善领导工作机制，及时研究解决发展中出现的新情况新问题；完善政策扶持机制，逐步构筑激励创新的政策体系工作机制；完善产权保护激励机制及合作保障机制，优化科技创新的外部环境。