浅谈医学科研物资应急保障体系的建立

刘 剑 袁 征 梁显刚 何允刚

医学科研物资应急保障体系是应急物流系统中的重要组成部分之一，是对物资供应中信息、运输、储备、配送和机关协调等保障环节的全过程服务管理系统。其主要特点是专业性强，对物资保障队伍的素质要求标准高，对供应商的资质认定、供货能力、供货速度要求严。应急医学科研物资主要指进行医学研究、公关，紧急检测过程中专业人员所使用的特定科研物资，对医学科学研究专业队伍具有通用性，如各种科研仪器、化学药品、诊断试剂和实验耗材等；也有特殊物资，主要指针对少数特殊研究项目所需特定的物资，这类物资储备少，针对性强，如一些试剂盒、疫苗和特殊气体等。采用科学的危机处理方法、先进的信息处理技术和现代的管理手段，对突发事件进行辨别、处理和应急反应，对事件处理的全过程进行跟踪和处理。

1 建立科研应急保障体系的重要性

“未雨绸缪”、“居安思危，思则有备”，应急保障也是同样的道理，最理想的境界是不发生或少发生突发事件，一旦发生了则要有力、有序、有效地加以应对。21世纪，面对“SARS”、“H1N1”、“手足口”病毒等一系列公共卫生事件的突发，急需检测试剂盒和应急保障物资，所有这一切都充分显示了建设医学科研物资应急保障体系势在必行。

2 建立医学科研物资应急保障体系的方法

为尽快完成国家下达的多项应急医学救治研究任务，科研物资保障工作为应急科研公关项目的完成提供有力的条件支撑。为应急军事医学科研项目的物资保障工作建立顺畅的应急保障体系是关键。

2.1 信息保障

目前，在应急物资保障处理过程中，如果信息化程度不够高、信息系统不完善以及对突发情况了解不及时则难以准确掌握物资最需要的种类和精确的数量，导致急需物资供应迟缓。针对信息保障机制的缺陷建立一个信息技术平台，能够在突发事件发生后的短时间内使信息系统全面开通。以便及时掌握应急、公关研究情况和物资的存储情况，减少物资采购计划实施的误差；采取先保障后结算的物资供应方法；把应急物资保障所需的前置期压缩到最短时间。

2.2 储备保障

根据应急物资需求的突发性特点，建立应急物资储备保障机制是解应急之需的最好方法。①应做好应急物资的储备工作，增强应对突发事件的能力。在全站各类库房建立一间应急物资储备库，保证在有效的时间内进行及时的物资配送；②对应急物资的仓储管理要科学，坚决做到分类管理。运用合理的采购和库存策略，减少成本损失。应急必备的物资可以适当多存，可以在突发事件事发后及时调配的其他非特殊物资尽量少储存。科学、合理的储备应急物资能最大限度的缩短应急物资等待时间，及时保证应急科研工作尽快开展。

2.3 配送保障

目前，随着应急公关科研任务的不断增多，临时需求物资相应增加。针对应急物资配送指标体系不健全，配送方式欠灵活，应建立应急物资配送中心，也可以与供应商建立应急配送机制，让企业直接参与到应急保障体系中，既能极大的节省物资成本又能随时随地听从供应站调遣，提高应急反应能力，最大限度地缩短应急物资等待时间。

2.4 机关协调

在应急物资保障的整个活动中，机关起着组织、协调、指挥、控制的作用。机关与全院各研究单位建立科研物资应急保障机制，建立完备的应急预案，组织筹措、调拨应急物资、应急采购款项等。制定规定，在有法可依的情况下，采取一切措施和办法来协调和消除不利于物资保障的人为因素和各种障碍。动员所有力量参与应急物资保障工作，建立一个统一的指挥机构，使应急物资保障工作高效、有序地进展，达到反应迅速及时、保障能力强的要求，最终实现将应急物资有序送至科研人员手中。

3 结语

医学科研物资应急保障体系是一个由若干相关事物相互联系、相互制约的整体。它不仅涉及到以上因素，还涉及到行业组织、供应商等不同层次、不同系统的机构；涉及到医学科研单位采购、供应人员，涉及到法律、法规等不同的组成要素。在应急物资供应的不同阶段可能涉及到不同因素，因此，科研物资应急保障体系的构建要综合考虑、全面整合，用系统的、发展的观点去看待问题，科学地解决问题。

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