管理伦理学视角下医学高校教师量化考核的反思

徐新朝，高 薇，孔新存

(1 西安交通大学医学院，陕西 西安 710061，xuxc512@mail.xjtu.edu.cn;2第四军医大学办公室，陕西 西安 710032; 3 西安交通大学医学院第一附属医院纪委，陕西 西安 710061)

管理伦理学视角下医学高校教师量化考核的反思

徐新朝1，高 薇2，孔新存3

(1 西安交通大学医学院，陕西 西安 710061，xuxc512@mail.xjtu.edu.cn;2第四军医大学办公室，陕西 西安 710032; 3 西安交通大学医学院第一附属医院纪委，陕西 西安 710061)

从管理伦理学的角度对高校教师量化考核进行探讨，认为应进一步完善教师量化考核制度，尽可能减少其不利影响。教师量化考核制度应符合管理伦理学的基本原则，即以人为本的原则、义利统一的原则和公平与效率相结合的原则。同时，在高校教师量化考核制度的设计上，还应注重对员工健康的维护。

医学高校教师;量化考核;管理伦理学;以人为本;健康维护

医学高校教师业绩考核是大学管理工作中的重要一环，在一定程度上体现了大学的办学理念和追求，对大学的发展具有重要的促进作用，其积极作用应予以肯定。因为没有数量指标的考核体系是难以操作的，我国高校从20世纪90年代起，在大学教师业绩考核上开始实行量化考核的模式，这是必要的。近年来，高校教师绩效的量化考核遭遇了来自多方面的质疑。［1］尤其是医学类高校，其更具特殊性，简单使用量化方法考核业绩，有可能淡化了医学教师职业精神和教师专业伦理素养的养成与提高。［2］为此，笔者从管理伦理学的角度，对医学高校教师量化考核进行探讨。

1 高校教师量化考核的现状

目前，高校教师业绩考核包括德、能、勤、绩四项内容，每一项进一步分解后，确定相应的指标体系。教师考核指标中，各学校普遍采用了论文数量、期刊级别、科研项目数量与经费额度、上课学时数、带研究生的人数等作为衡量业绩的指标，并把业绩折算成分数。每个教师的业绩量化总分作为教师职务晋升、奖励惩处、岗位聘任和业绩津贴发放的主要依据。量化考核标准明确、简单易操作、形式完美，具有一定科学性，但考核实践证明其一些不利方面也日渐凸显。

实行量化管理，一方面能激发教师积极性，但另一方面，导致教师频繁地接受各种审查监督，容易使其急功近利，追求学术上的短期效应。一些大学提出建设高水平大学的目标，教师科研任务也随之逐渐加重。为了应对科研考核，一部分教师在科研选题和论文写作方面追求“短、平、快”，较多地选择了比较“热门”的课题进行研究，发表论文求量不求质，更有甚者将一篇文章拆分为几篇文章发表。

量化评价偏重“数量”和“分数”，这是必要的，但也可能在一定程度上扭曲了高校人才评价标准。比如对教学工作量的考核仅仅是根据教师上课学时和选课学生人数，而不区别新开课与旧课、课程本身的质量和知识难易度，这本身就存在着不公平;又如，两个教师上同样的课，但教学质量可能很不相同:有的教师花了很多时间进行课外辅导，指导学生写论文等，但有的教师可能根本不理会这些事情，最终的考核评价却体现不出任何差异。因此，量化评价可能存在简单化的倾向，反映不出教师贡献的差距，会对教师的积极性产生消极的影响。［3］

医学高校教师量化考核工作之所以出现的问题，是因为量化考核在一些内容上不全面、不科学、不公平，在实施过程中在某种程度上违背了管理伦理学的一些基本原则。

2 管理伦理学的现实意义

管理中追求伦理，有助于弥补规章制度之不足，有助于提高组织的有效性，有助于提高管理效率，也是管理实践和理论发展的精神动力。

2.1 现代管理应该坚持以人为本的原则

所谓以人为本的原则，是指在管理中突出人的主体地位，实行以人为中心的管理理念。在管理中，贯彻人本原则还是物本原则，是现代管理与传统管理理论的区别。管理中的人本原则要求尊重人的价值与尊严，重视人的需要和利益。要把人的全面发展作为管理的根本目标，以保证其目标得到更好的实现，促进组织的有序持续发展。在高校教师量化考核中，考核只是手段，重要的是坚持以人为本，促进教师全面发展。

2.2 现代管理要坚持义利统一的原则

管理伦理作为管理活动过程中的伦理道德，也涉及利益与道义的关系问题，即义利关系问题。从管理伦理学角度上看，管理效益要看是如何取得的，即这种效益取得的手段是否道德，是否符合道义。义利统一原则要求在追求管理效益时，其行为要合乎管理制度、规章和道德要求，做到利因义取，以义驭利，把本组织的利益与其他组织的利益、社会公共利益有机结合起来，把物质利益的获取与道德精神的追求有机结合起来。在对教师进行考核时，绝对不能偏离这一轨道。

2.3 现代管理要坚持公平与效率相结合的原则

公平与效率相结合是管理活动的永恒主题，也是管理活动所要追求的理想境界。任何管理活动都是为了获得一定的效率，没有效率的管理活动是没有意义的。同时，公平也是管理活动的重要价值目标。就公平来看，伦理学就是关于公平的学说和理论体系。在教师量化考核中，公平与效率相结合的原则要求既要树立科学管理观念，以求得高效率;又要树立效率与公平相结合的观念，兼顾公平。［4］

3 建议

经过多年积累和修改，医学高校教师量化考核体系有了一个较好的框架，今后应注意从以下几方面改进。

3.1 量化考核的设计与实施应尊重教师的主体性与主动性，应符合人本管理原则

大学教师的“知识人”本征，意味着大学教师会更看重自身精神的诉求。这种精神诉求包括参与意识、情感的愉悦以及自尊的维护。从关注大学教师的精神诉求出发，实践层面的大学教师评价要着力倡导民主平等、理解对话、合作交流的方式。要给教师充分参与评价的机会，教师应参与到评价活动的全部环节中去，以期达到考核的真正目的并得到教师的认可。而目前的考核过程，教师是被动接受的，而且教师的认可度很低。学校应承认、允许、鼓励教师创造性劳动，尽量避免他们成为只知道或只能执行指令的、冷漠和被动的个体。因此，教师考核评价作为对教师的规约和引导，不能以损害教师的创造性为代价。［5］同时，考核指标的制定要符合客观规律，不能过分虚高、不切合实际;否则，就会挫败教师的积极性，形成逆向激励。

3.2 量化考核的设计与实施应兼顾非教师职工的劳动与利益，应符合义利统一原则

大学教工包括教师、教辅与管理人员。他们之间相互协作，相互依存，缺一不可，共同为学校的发展做贡献。医学高校中技术人员数量相对较多，应重视发挥他们的教辅功能。如果在考核中未考虑到教辅人员与管理人员，则会挫伤他们的工作积极性，违背了管理伦理原则。当然，教师是大学教工的主体，具有主导作用。对于教师的考核与奖励，应包含教辅与管理人员付出的劳动。在考虑教工之间差异性的同时，应体现出非教师教工的工作成绩与贡献，以不同的比例或方式对非教师教工业绩进行奖励，以激发其工作积极性，形成合力，促进医学教育事业可持续发展。

3.3 量化考核的设计与实施应充分考虑非量化部分的工作内容，应符合公平与效率相结合的原则

公平的含义包括两个方面:一是不同层次教师的考核指标之间要均衡，应体现差异，但差异不能悬殊，不能有明显的偏向;二是考核指标中要包括非量化部分的工作内容。解决这个问题的办法是在设计量化考核指标时应包括非量化部分的内容，并赋予一定的权重;另一方面，对于无法量化的内容应使用定性考核的办法，以单项奖励或特别奖励的方式给予激励;另外，考核部门可考虑借鉴一些企业的考核办法，由主管领导与直接下属进行定期谈话。谈话内容包括下属自己近期的工作评价、对其他同事的评价、自己下一步工作计划与思路，并做好记录，以便作为工作评价档案。这种连续的动态的评价信息比较全面、客观，具有稳定性和准确性。避免集中考核时在很短时间里获取评价信息的虚假性。这种工作过程的控制与监督有利于掌握目标方向、及时发现并修正工作中的错误，最终有利于落实工作任务，在公平的基础上提高管理效率。

3.4 注重对员工健康的维护

组织对员工的健康有很大的影响，因此，高校应该注重对员工健康的维护。具体来讲，需要从管理层面制定出维护人员健康的宏观政策，如营造和谐的竞争氛围、采取人性化管理手段、改革员工的考核方式、尊重员工的人格和创造性、建立员工心理健康调适机制等。［6］在这方面，西安交通大学提出“快乐工作”的理念，希望以此为奋进中的广大教工减压，促进其健康，此举受到了教职工的欢迎。

［1］杨平.大学教师量化考核的弊端［J］.高教论坛，2011，(9):105.

［2］任为民，王悦，吴淑萍.高等院校教师专业伦理建设初探［J］.中国医学伦理学，2011，24(1):100－101.

［3］包海芹，王寰安.高校教师管理中“量化评价”的制度分析［J］.教育评论，2010，(6):53－56.

［4］唐凯麟，龚天平.管理伦理学纲要［M］.长沙:湖南人民出版社，2004.

［5］曹如军.大学教师与大学教师评价:人性理论的视角［J］.江苏高教，2010，(6):81.

［6］韩淑琴，贾毅华，张日鹏.职业压力对高校教师健康的影响及其伦理对策［J］.中国医学伦理学，2012，25 (4):481－482.

〔编 辑 刘 萍〕

Introspection on Medical University Teachers＇Quantification Assessment under the Viewpoint of Management Ethics

XU Xin－chao1，GAO Wei2，KONG Xin－cun3
(1 Medical School of Xi＇an Jiaotong University，Xi＇an 710061，China;2 Office of the Fourth Military Medical University，Xi＇an 710032，China;3 Commission for Discipline Inspection，the First Hospital Affiliated to Medical School of Xi＇an Jiaotong University，Xi＇an 710061，China)

This paper，based on thinking and reasoning on the teachers＇quantification assessment from the viewpoint of management ethics，proposed that it should further improve teachers＇quantitative assessment system，reduce the adverse effect as more as possible.This paper also put forward that medical university teachers＇quantitative assessment system should accord with the basic principles of management ethics，namely the people－oriented，unifying morality and interests and combining with fairness and efficiency.Furthermore，it should pay attention to the health maintaining of employees in university teachers＇quantification assessment.

Medical University Teachers;Quantification Assessment;Management Ethics;People－oriented; Health Maintaining

R－052

A

1001－8565(2012)06－0807－02

2012－05－21〕

2012－09－02〕