打通农技推广最后一公里——记四川台沃农业科技股份有限公司的成功实践

■四川省三台县科技和商务局高级农艺师 蒲有能

（作者系四川省新农村建设示范片科技特派员、四川省科技经济研究院研究员）

近年来，四川台沃农业科技股份有限公司始终坚持“情系‘三农’、科技为先、铸就精品、回报社会”的企业宗旨，成功地探索出了“一站式服务、一体化经营、技物结合、连锁直销、进村入户”的发展路子，彻底打通了“农技推广最后一公里”，被中央政研室誉为农业科技推广“台沃模式”。

概 况 及 成 效

四川台沃农业科技股份有限公司成立于2003年，是一家由土肥系统孕育，专业从事测土配方施肥及环保型作物专用肥研发、产销及技物配套服务的高新技术企业，省级技术研发中心、省级重点科技创新型企业、省级农业科技园区承担企业、省级农业科技服务龙头企业、省著名商标企业。公司注册资本4500万元，总资产2.2亿元，建有匀质化冷造粒智能配肥生产线三条，年生产能力达30万吨，位居全省首位。公司下设一办、六部、一校、一中心，组建了4197个技物配套连锁直销科技服务网点、建有10万农户信息服务平台。公司总部有研发人员50余人，组建了近万名的科技特派员队伍。先后申报各类专利19项，已授权6项，获省、市、县科技进步奖5项。2011年实现销售收入4.2亿元，上缴税金617万元，实现净利润2000余万元。

多年来，在农业部、省农业厅、省科技厅、省农科院、四川农大的支持下，在各地农业主管部门的配合下，公司在环保型作物专用肥研发、服务和推广模式与机制等方面作了大量探索，在打通农技推广最后一公里方面，实现了“四大突破”：

一是科技研发大突破。研发、产销的环保型作物专用肥由2003年的4个产品发展到目前的基施、滴灌两大类型，底肥、追肥、育苗肥、叶面肥四大系列，涵盖18种作物、260多个配方产品。研究出了《玉米三良配套优高栽培集成技术》《主要粮经作物高效施肥技术与转化》等13项新技术，引进筛选并推广优良农作物品种11个，植保新产品6个。

二是服务区域大突破。推广服务区域从2003年的3个县发展到2011年省内42个市县区和省外新疆、重庆、宁夏、陕西等区域，受益农户达130余万户，受益面积达400万亩，为农户实现年增收4.8亿元。

三是生产经营大突破。环保型作物专用肥产销量由2003年的2500余吨增至2011年的14万吨。推广良种560吨、发展订单农业28万亩、组织农产品购销7.15万吨、实现农产品销售收入2.3亿元。企业经营销售收入由2003年的480万元增加到2011年的4.2亿元，上缴税金由3万元上升到617万元。

四是机制与模式大突破。通过探索，将单一的“产品经营”上升到“技术经营”，形成了“一站式、一体化、技物结合、连锁直销”经营机制与模式，为农民科学种田提供良种、良肥、良法、良机一体化解决方案，彻底打通了农技推广“最后一公里”，真正实现了科技进村入户。

主 要 做 法

——坚持政府引导，创新工作协调机制。台沃公司主动争取各级各地政府支持，有效搭建了农业科技服务平台。县政府成立了以分管副县长为组长，县级有关部门及台沃公司负责人组成的农业科技进村入户工作协调小组，明确了企业主体、部门配合的工作格局，将农业科技入户工作纳入了政府议事日程。同时将其作为了全县“增粮工程”、“丰产工程”及农业科技推广的主要内容，出台了目标考核办法，整合了各方资源，及时解决推广中的实际问题，为推进农业科技进村入户创造了良好的外部环境。

——坚持农技引领，创新工作对接机制。台沃公司主动与各地农业主管部门配合，签订科技合作推广协议书。与当地农业主管部门共同研讨，制定并印发了《农业科技技物配套推进实施方案》，通过开展“四个联合”，深入推进“大示范、大培训、大宣传、大服务”，保障了技物配套到田、技术进村入户。

一是联合开展科技大研发。公司与各地农业部门联合组建了科技研发专家组，重点抓了施肥调查、土样采集、田间试验、配方筛选、产品试制与肥效校验、品种试验示范等研发工作。以企业为主体，精心抓好了环保型作物专用肥配方研发，实现了“技物对接”。作物专用肥产品达到了“高度专用化、多元平衡化、营养套餐化、生态安全化”，保障了专用肥配方的针对性、科学性和实用性。

二是联合开展技术大培训。台沃公司和各地农业部门选派了业务能力强、演讲水平高的科技人员，共同组建了10个农业技术培训讲师团。采取政府搭台、农技牵头、企业唱戏方式，开展良种、良肥、良法“三良配套”技术大培训活动。仅2011年至今，公司与各地农业部门合作，投入80多万元资金，在三台、盐亭、仪陇、资中、垫江等县，开展农业科技进村入户培训673场次，培训农户7万多户。

三是联合开展科普大宣传。以企业为主体，各地农业部门参与，共同成立了8个农业科技宣传队，2011年投入40余万元，深入各镇乡村开展送科技下乡活动达610场次。

四是联合开展科技大示范。整合“农企”资源，在三台、盐亭、南部、仪陇、中江等建立了作物专用肥与良种、良肥、良法“三良配套”核心示范区10万亩，在三台各镇乡建立了整建制推进示范村。在县内每年召开现场会40多场次。通过典型示范和层层召开现场会，促进了农业实用技术的普及推广。

——坚持企业主体，创新科技入户机制。推广环保型作物专用配方肥是测土配方施肥最重要的实现形式，技物结合，是提高入户率、覆盖率、到位率，加快测土配方施肥整建制推进最直接、最快捷、最有效的措施。

台沃公司作为部、省测土配方施肥定点企业，在专用配方肥和肥料新品种的研发、产销与服务方面，积极争取政府支持，与农技部门紧密合作，充分发挥企业主体作用。通过持续研发与探索，走出了“产学研技用结合”，“一站式经营、一体化服务、技物配套、连锁直销”的发展路子，打通了农技推广“最后一公里”，促进了现代农业科技的纵深发展。

产学研技用相结合：公司先后与四川农业大学、省农科院土肥所、测试中心合作，成立了台沃“生态农业研究中心”、“平衡施肥研究中心”、“土壤数据分析应用中心”，先后被川中20多个县市区招标认定为作物专用配方肥定点加工企业，公司对重点用户建立了信息服务平台，形成了“科研—企业—农技—用户”四位一体的合作机制。

一站式经营：按照“县—乡—村”金字塔式直接服务到终端的模式，作物专用配方肥和良种、良技直接到终端，减少中间环节，避免了在流通环节中多次加价，让农民真正得到实惠。

一体化服务：公司不仅研发测土配方施肥和新型环保肥料，而且坚持以科学施肥为基础，将农业科技综合服务延伸到了各个网点和用户，为广大用户与经营者提供了良种、良肥、良法配套的科学种田全面解决方案。

技物配套：台沃公司针对当前农村劳动力现状，针对“一亩一袋子”肥料施用量研发，将技术转化于作物专用配方肥和新型环保肥料中，实行“种肥同播”技术，克服了“只开方不卖药”与“只卖药不开方”的弊端，解决了农民“看不懂方、买不到肥、配不好肥、施不对肥”等问题。

连锁直销：公司直接在各地各镇乡村建立连锁经营网点，坚持“区域代理、合同管理、专营专销、谁开发谁受益”等经营理念，“统一价格、统一配送、统一店面、统一服务标准、统一管理”，平衡了“用户、经营者、企业”各方利益，调动了各方面积极性。

思 路 与 启 示

从台沃科技公司的成功实践来看，涉农企业等社会力量广泛参与农业科技创新与服务具有独特的优势和不可替代的作用，发展前景十分广阔。而传统的公益性农技推广服务体系总体上带有较为浓厚的计划经济色彩，已远不适应当前农业生产现状需要，其作用发挥也很不到位，急需进行深入改革，实现彻底转型。企业是科技创新和服务的主体、农业科技要实现大的发展，也必须发挥企业的主体作用。国家及相关部门需要进一步整合资源，加大政策和资金支持力度，充分发挥涉农科技企业等组织在发展现代农业中的积极作用，为全面打通农技推广最后一公里探索一条全新的路子和模式，真正实现农民拥护、政府欢迎、企业满意的良好效果。