坚持把细想理论摆在首位

　　省委关于实施党建工作创新工程的意见明确指出，要“坚持把思想理论建设放在首位，与时俱进地用党的创新理论武装党员干部、教育人民群众，切实提高思想政治水平和运用科学理论解决实际问题的能力，努力在全省上下形成为实现‘两个率先’不懈奋斗的思想共识”。省第十二次党代会对此进一步强调，“要坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育群众”，同时努力“加强学习型党组织和学习型领导班子建设，不断提高党的执政能力”。在江苏发展的重要时期和“两个率先”的关键阶段，省委关于推进理论武装工作的一系列部署要求值得我们更加深入地思考把握、更加认真地贯彻落实。
　　一、明确首要位置，在党建工作全局中加强思想理论建设
　　思想理论，是一个政党实现其奋斗理想和政治任务的精神基础和实践指南。我们党是用马克思主义科学理论武装起来的党，“思想建党”是我们党的光荣传统和政治优势，思想理论建设是党的建设伟大工程中最基础、最核心的组成部分。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上深刻指出，“90年来党的发展历程告诉我们，理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。”这一论述掷地有声，深刻阐明了思想理论建设的基础性、关键性地位。党的十七届六中全会再次强调，要“推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础”，并作出具体部署。这充分体现了我们党在加强理论武装方面的一贯主张。实践充分证明，思想理论建设抓得好，理论旗帜鲜明、理论导向正确，党员干部思想统一，我们的事业就发展进步；思想理论建设抓不好，党员干部思想政治素养不高，就容易造成思想混乱，容易在错综复杂的形势中迷失方向，难以抵御各种错误思潮和腐朽思想的影响。
　　今后一个时期，是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键时期。认真落实好省第十二次党代会作出的战略部署，全面落实“六个注重”，深入实施“六大战略”，全力推进“八项工程”，奋力开启基本实现现代化新征程，更加迫切需要大力加强思想理论武装工作，坚持以科学理论引领前进方向、凝聚奋斗力量，开解放思想之先、开实践创新之先，为不断开创江苏科学发展新局面筑牢坚固的理论支撑、精神支柱和思想基础。适应推进“两个率先”的新任务和实施“八项工程”的新要求，更加需要加强党的理论武装工作，不断提高党员干部的思想政治水平，坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性；更加需要不断增强党员干部推动科学发展、服务人民群众、驾驭复杂局面、促进社会和谐的能力。
　　因此，坚持把思想理论建设放在党的建设工作的首要位置，与时俱进地推动理论武装工作，既是对我们党的光荣传统和政治优势的继承运用，更是新起点上开创“两个率先”新局面的基础环节和战略需要。
　　二、突出重点和关键，系统深入地推进理论武装工作
　　深入推进理论武装工作，必须以党的理论创新成果为重点内容，以领导班子和领导干部为重点对象，以倡导优良学风为关键环节，促进广大党员干部和群众深化中国特色社会主义理论体系的学习，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，筑牢全省上下同心同德开创科学发展新局面的思想基础。
　　一是抓重点内容，坚持不懈开展党的重大理论创新成果的学习教育。科学理论武装是马克思主义政党的本质特征，学习掌握好党的重大理论创新成果，贯彻落实好中央和省委的重大决策部署，是对广大党员干部的基本要求。要组织广大党员干部认真学习马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系，推动学习实践科学发展观活动不断向广度深度拓展。当前，要重点组织广大党员干部深入学习党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，深刻领会中央关于坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国的重大意义、主要任务和战略要求，深刻领会江苏全面建设更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的重大意义、目标内涵和任务要求，切实把党员干部的思想和行动统一到中央精神和省委部署上来。尤其要更加积极地组织广大党员干部加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，在新的发展起点上进一步提振江苏干部群众的“精、气、神”，铸造又好又快推进“两个率先”的“灵”和“魂”。
　　二是抓重点对象，充分发挥领导班子领导干部示范带动作用。领导干部带头具有积极的示范导向作用，领导干部率先学习具有强大的辐射带动效应。加强思想理论武装工作，首先必须从各级领导班子和领导干部抓起，使领导干部先学一步、学深一步，做不断学习、善于学习的表率。近年来，江苏理论武装工作取得积极而明显的进展，其中一条十分重要的经验就在于：省委高度重视理论武装，省委中心组为全省领导干部当好学习表率，省委常委领导班子带头坚持学习制度并建立各自的学习联系点，这有力地推动了各地各部门的学习开展和深化。切实抓好领导干部的理论武装，首先必须坚持党委中心组学习。党委中心组学习是领导班子和领导干部学习理论，加强思想政治建设的重要制度。要通过不断丰富学习内容、创新学习方式、完善学习制度，建设政治坚定、理论基础扎实的领导班子，提高领导班子运用科学理论研判形势、把握方向、创新思路的水平。其次是促进领导干部认真抓好个人自学。领导干部的学习不只是个人的事情，领导干部的自学更不只是个人兴趣所致。全省各级领导干部要把学习作为一种高度的政治责任、一种自觉的精神追求，科学利用好八小时工作之外的时间，带头钻研经典著作、学习党的创新理论、学习各类业务知识、研究各种重大问题。再次是要大力倡导讲学、带学、帮学。领导干部结合自己的学习体会和本职工作，走上讲台，宣讲理论，对基层党员干部进行辅导，有利于帮助广大党员干部更加广泛深入地学习。我省许多地区和部门在这方面创造了不少好经验。市、县(市、区)的党政主要负责人能够经常性地深入基层，每年至少讲一次党课或面向基层干部群众作一场报告，切实带动了普通党员干部和广大群众的理论学习，推动了马克思主义中国化最新成果深入基层、深入群众、深入人心。
　　三是抓关键环节，切实加强和改进学风建设。学习的目的在于应用，既要以此改造主观世界，提升精神境界，加强理想信念和道德素养；又要以此改造客观世界，指导实践、推动工作。学习的效果如何，关键要看是否能坚持理论联系实际的优良学风，切实做到学用结合、学以致用，真正达到学以立德、学以增智、学以创业的要求。在改进学风中，首先要坚持把学习成果转化为坚定的理想信念，讲党性、重品行、作表率，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。其次要坚持把学习成果转化为推动科学发展的能力，树立和践行科学发展观，提高执行力和创造力，全面贯彻“六个注重”、全力实施“八项工程”，奋力推进“两个率先”。同时，还要把学习成果切实转化为增进民生幸福的实际成效，强化以人为本、民生优先的理念，采取更加有力的措施，落实好居民收入倍增计划，加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务体系，让老百姓感受到收入年年有提高、生活年年有改善。
　　三、创新思路举措，以学习型党组织建设为最大平台推进理论武装
　　思想理论建设，与加强学习密不可分。党中央关于建设马克思主义学习型政党的重大战略部署，给加强思想理论建设提供了历史性的机遇，搭建了最大最好的工作平台。按照中央和省委关于建设学习型党组织、学习型领导班子的总体要求，我们要更好地把学习型党组织建设工作与党的建设工作全局紧密结合，在加强学习型党组织建设中同步深入地推进理论武装工作，着重把握好三个环节。
　　一是突出先进学习理念的导向作用。倡导并树立体现马克思主义政党特征、符合时代要求、切合区域发展实际的新型学习理念，是推进学习型党组织建设工作的前提。按照中央“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的24字总要求，省委提出“三学三宽三创三先”的鲜明导向，即在学习途径上注意“三学”——向书本学习、向实践学习、向群众学习，在学习目的上做到“三宽”——眼界宽、思路宽、胸襟宽，在学习成果转化上体现“三创三先”——创业、创新、创优，争先、领先、率先。这一理念正日益成为各级党组织和广大党员干部的思想共识，引导大家更新学习观念、培育崇学风尚。放眼全省各地，“读书学习是共产党人最主要的精神生活”，不断成为江苏党员干部的一种普遍精神追求和生活方式；“学习工作化、工作学习化”以及团队学习、终身学习、创新学习等一系列新理念更加有力地深入人心，“无人不学、无时不学、无处不学”不断成为各级党组织和干部党员的一种行为风尚。
　　二是突出学习平台载体的支持作用。丰富多样、高效便捷的平台载体，是建设学习型党组织的重要依托，将大大提高学习的吸引力，激发党员干部的学习热情。在多年的实践中，党委中心组学习、形势政策教育、干部脱产培训、专题学习调研、集中研讨交流、干部在职自学、基层党员轮训和农村冬训等传统做法，成为江苏各级党组织广泛采用且行之有效的基本方式。同时，根据组织学习的新特点和干部党员的新需求，各级党组织注重在领导干部中开展课题式、研讨式和案例式学习，在机关党员干部中开展互动式、体验式学习和菜单式选学，并且通过读书节、学习日、理论宣讲、主题实践、调研成果评比、知识技能竞赛等途径，不断扩大学习覆盖面，提高学习效果。各地还在充分利用党校、行政学院、高校、培训中心等阵地的基础上，着力培育和完善讲坛论坛、教学实践基地，依托网络、手机等开设-“干部在线学习中心”，打造多层次、宽领域、立体式、开放型的学习平台，推动学习型党组织创建活动向纵深拓展。
　　三是突出制度机制建设的保障作用。制度建设带有根本性、长远性、连贯性。推动学习型党组织建设工作由“软任务”变成“硬杠杠”、由“抓活动”转向“促常态”，既离不开党员干部的自觉学习，更需要科学完备的制度来激励引导和规范约束。在多年的工作实践中，我省建立健全了党委(党组)集体学习制度、培训制度、调查研究制度、基层党员轮训制度、主题教育制度、领导干部专题学习调研、领导干部上讲台、学习通报交流、中心组巡学、调研成果转化等制度，从导学、助学到督学、评学、考学，形成了较为完备系统的工作机制，有力地推动了党员理论学习理论教育的科学化、制度化和规范化。与此同时，为在更大范围、更高层面上发挥制度的保障作用，我省已初步研究制定了全省学习型党组织建设工作相关考核评价体系。此外，从2011年底起，我省在县处级以上领导干部中全面推行述学制度。通过采取个人述学、群众评学、组织考学三个环节，通过考查测试、查阅个人学习档案、综合研判领导干部学习和工作成果等途径，对领导干部的学习情况进行分析评价，结合群众评学结果，对领导干部的学习态度、学习能力、学习水平等情况作出综合评定，真正把述学与述职述廉有机结合起来。这一举措，对于贯彻中央和省委强调要求的“把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向”，必将产生强有力的实际推动作用。
　　(执笔：刘德海、蒋宏宾、王红芳)
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