天津市副市长崔津渡打造基金中心

袁京力

56岁的崔津渡，虽尚未满花甲，却早生华发，他所分管的天津市金融领域，虽曾出现天津文交所这样的争议创新，但股权投资基金及融资租赁业的发展，却成为天津金融业的两大特色。

天津具有深刻的“基金中心”烙印。2006年，国务院批准天津滨海新区为中国综合配套改革试验区，鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新。在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。

崔津渡表示，天津是要做北方经济中心，而不是金融中心。相比于沪深的先行者，先行先试的权利让天津在许多方面实现了突破，其中吸引股权基金方面成绩斐然。

2008年5月，国家发改委发布了《关于在天津滨海新区先行先试股权投资基金有关改革问题的复函》，支持天津市加快发展股权投资基金。2009年，天津市出台政策，对于在天津注册的股权投资基金，在税收、房租、人才落户等方面给予优惠，鼓励各类型的股权投资基金落户。

早在2006年，天津成立了渤海产业投资基金，是中国最早的产业投资基金。在早期国家发改委批准的10只产业基金试点中，注册于天津的为渤海产业投资基金和船舶产业投资基金。在所有的省、直辖市和自治区中，天津是除北京外拥有产业投资基金最多的地方。

这两只基金倾注了崔津渡的大量心血。以船舶产业基金为例，崔津渡几乎一开始就领导了该基金的研究、筹建工作。

在外资基金方面，几乎每年的融资洽谈会，天津都吸引了至少上千家的基金来参会，并与具有融资需求的企业面对面的洽谈。在举办会议之前，崔津渡经常参与海外的路演，在美国的一些中心城市向外资股权投资基金进行宣讲。天津市政府和崔津渡的努力，促成了大笔的资金来津注册。崔津渡在2011年早些时候曾公开表示，该市注册的股权投资基金及基金管理企业超过1000家，已成为以私募方式募集股权投资基金、物权投资基金和对冲基金构成的基金中心城市。

包含鼎晖、弘毅、春华资本等在国内赫赫有名的私募股权基金，都被运作到了天津。按照崔津渡的说法，在初期发展股权投资基金等产品后，天津下一步还将发展并购股权投资基金的品种。

相比北京和上海，天津传统意义上更多是以制造业中心出现，涉及了移动通信设备、飞机制造、汽车制造及高铁客车等领域，其中阿尔斯通、空中客车等跨国企业均落户于此。为这些大型制造设备、飞机提供配套的融资手段，让天津市把目光放在了融资租赁业上。

据崔津渡透露，天津市在2009年就开始成立了专门的研究小组，并在2010年出台了从单一项目发起设立至登记、物权保护等多方面的政策。针对制约行业发展的物权保护问题，2011年11月底，天津也出台了具体规定。

早在2006年，天津市融资租赁公司从只有2家发展至今已有26家，注册金额也从8.5亿元上升至256亿元。先后有工商银行旗下的工银租赁、兴业银行旗下的兴业租赁，民生银行控股的民生租赁把注册地选择在了天津市。