生态问题的南北对话

邱恒雄

【摘 要】自人类诞生以来就存在发展问题，发展始终是人类执着追求的一个最基本、最崇高、最普遍的目标。在追求发展的漫长的历程中，人类取得了伟大的胜利，特别是产业革命以来，在改造自然和发展经济方面建立了光辉的业绩。以此同时，人类的发展也正面临着前所未有的挑战。

【关键词】生态环境；南北；对话

一、生态环境现状

工业革命以来，全球经济发展迅速，南北之间的联系日益加强。同时矛盾也不断加深，南北经济的不平衡发展、人口的迅速增长、自认资源的短缺和环境生态危机等等。这迫使整个国际社会不断反省人类自身的实践、探寻未来发展的道路和趋势。新的课题、新的挑战、新的思想、新的抉择，当代人类就处于这样一个被全球生态问题严重困扰的全新的历史发展阶段。

良好的生态环境是人类生存繁衍和社会经济发展的基础，是社会文明发达的标志，是实现可持续发展的必要条件。当今人类面临的生态问题，如全球变暧与海平面上升，大气中的二氧化碳等气体增加，将出现更严重的温室效应，旱涝灾害可能增加。淡水供给不足将构成经济发展和粮食生产的制约因素。臭氧层的损耗将大影响水生生态系统。生物物种加速灭绝，动植物资源急剧减少。人口迅速增长，形成与日俱增的压力，预计2025年将突破80亿，等等。

自人类环境意识觉醒以来，在环境保护方面采取行动，并取得了一些成效。但是，事实告诉我们，人类的行动过于缓慢，乃至赶不上环境不断恶化的速度。局部问题靠局部的努力可以解决，全球问题，如果缺乏国际间的真诚合作，将一事无成。我们生活在一个地球村里，无论是发达国家，还是发展中国家，都离不开对方，牺牲对方的环境和经济利益，必将损害自己的环境和利益，并危及整个人类的生存与发展。因此，国际间采取共同的行动和配合协作是解决共同的环境问题，实现可持续发展的重要途径。

二、南北合作成为可能

加强南北对话，讨论发展战略问题，提醒所有的国家都把保护人类环境作为一天重要的发展方针，实现经济、社会与环境的协调发展。进行合作开发研究。发展中国家面临的大量环境问题，解决这些问题需要采取一些符合这些国家国情的措施。发达中国家可以帮助发展中国家根据各自的经济能力开发各种适用技术。设立基金、提供援助。发达国家是世界资源的主要消耗者和污染物的主要排放者，他们对全球环境问题负有不可推卸的责任。

1992年6月，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开。会议通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》、《关于森林问题的原则声明》等重要文件，并开放签署了联合国《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》，充分体现了当今人类社会可持续发展的新思路，反映了关于环境发展领域合作的全球共识和最高级别的政治承诺。《保护臭氧层维也纳公约》、《蒙特利尔议定书》我们看到了发达国家与发展中国家携手合作，我同保护世界环境的里程碑。为了控制酸雨和温室效应，国际上还制定了控制氧化氮排放量的条约，已有25个国家签署。许多国家、团体和人民群众在“世界环境日”这一天开展各种活动来宣传强调保护和改善人类环境的重要性，同时联合国环境规划署发表世界环境状况年度报告书，并采取实际步骤协调人类和环境的关系。世界环境日，象征着全世界人类环境向更美好的阶段发展，标志着世界各国政府积极为保护人类生存环境做出的贡献。它正确地反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度。

人类已经充分认识到保护全球环境问题是人类共同的责任，因而保护环境技术也应当是全人类所共有、所共享。但由于这里涉及各国、各集团的政治和经济利益，因而就难免产生矛盾和分歧。

发达国家作为世界资源的主要利用者，他们不仅消耗了本国的资源，还大量掠夺发展中国家的资源，并从中获得主要利益，而在环境破坏所造成的后果承担上，发展中国家不仅要承受本国资源过度开采所造成的生态环境被破坏的危害，而且要承担全球环境问题所带来的恶果。其次表现在政治和经济问题上，在目前的国际事务环境中，存在着一些发达国家将自己的主观意志强加于发展中国家的倾向，他们片面强调保护环境，无视甚至牺牲发展中国家的经济利益，同时不正当地干预别国内政。在处理环境问题上，发达国家则是以自己的要求为中心，忽视发展中国家的呼声。在经济上，不合理的经济秩序，加剧了发展中国家生态环境的恶化，也加重了他们在保护环境的资金和技术上的困难。此外，一些发达国家以环境方面的考虑作为提供援助的条件，不正当的介入发展中国家社会经济发展规划，或是以保护环境为借口设立新的贸易壁垒。

世界各国可能没有共同的过去，但是肯定有共同的未来。世界的过去是各民族的自由发展，世界的未来且只能全人类的共同发展，环境问题已使我们别无选择。尽管对当前的环境危机的认识，各国之间，尤其是发达国家与发展中国家之间存在意见和分歧，但是越来越多的国家，采取了参与合作和互助的方式，人们已经看到，将来还会看到：有更多的国际公约产生，有更多的国家参与签署；会有更多的发达国家表现出诚意，真诚地在资金技术上向发展中国家提供无偿的援助；以及有更多的发展中国家不但关心自身环境的保护，而且积极投入国际环境保护事务中。只有这样，抓住关键问题尽全力去解决，环境问题上的国际合作，全球共同行动的前景才会越来越广阔。

参考文献：

[1]陈墀成.全球生态环境问题的哲学反思[M].中华书局,2005,12．

[2]王和兴.全球化时代的南北关系[J].世界经济与政治,2002.