万州区发展乡村旅游的对策研究

　　摘要：文章从万州区乡村旅游的现状入手，分析了其发展中出现的问题，并提出了相应对策。
　　关键词：万州区；乡村旅游；问题；对策
　　
　　国内外学者对乡村旅游给出了不同的定义，笔者较倾向于何景明和李立华的观点：乡村旅游是指在乡村地区，以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。随着全国乡村旅游的蓬勃发展，乡村旅游研究不断深入，取得了许多有价值的研究成果，但是万州区乡村旅游处于起步阶段，学者对其发展情况的研究较少。因此，加强对万州区乡村旅游资源研究探讨具有重要的现实意义。
　　一、万州区乡村旅游发展现状及问题
　　万州区在全区乡村旅游资源进行调查基础上，进行了一系类的探索和创新。在2008年举办乡村旅游节，推出系列具有浓郁地方特色的乡村旅游节庆活动，都历山新农村建设及乡村旅游项目入选重庆市“十大乡村旅游项目”。
　　在2009年进行了万州区“十佳乡村旅游示范点”评选，此次活动参选的对象为万州区境内利用乡村独特的生态环境、田园风光、民俗风情、农耕文化等资源为吸引物，为旅游者提供观光、休闲、度假、体验、娱乐的场所。
　　通过组织策划万州区乡村旅游年、“十佳乡村旅游示范点”评选，有效地推进了乡村旅游发展。2008年、2009年，全区乡村旅游接待人次与收入较2007年分别增长了14.3%与80.5%。
　　万州区的乡村旅游发展取得卓越成绩的同时也出现了以下问题：
　　第一，经营项目单一，产品缺乏特色。乡村旅游是将旅游与农业相结合的旅游产业，而万州区的乡村旅游集中于单一的“农家乐”模式，提供简单的餐饮和住宿服务，造成了经营项目单一。同时，对本土乡村文化资源的挖掘不够，缺少地方特色。旅游纪念品满意度调查只为1.87%，多数特色农副产品只是进行简单包装后进行出售，市场竞争力较小。
　　第二，资金缺乏，规模较小。由于多数乡村旅游经营者为个体农户或私营企业家，资金分散且有限，并且政府的重视程度不够，2007-2009年旅游项目投资分别1.23亿元、1.915亿元、2.2721亿元，三年间旅游项目投资均不到全区固定资产投资的1%。游客在万旅游满意度调查中，旅游设施设备满意度为3.77%。说明改善全市交通网络，规划和建设公厕、酒店、医院等基础设施已经刻不容缓。
　　第三，人员素质较低，管理不规范。目前，乡村旅游的管理者和从业人员多为农户，他们对乡村旅游的概念理解不深，未经过专业的技能培训，缺乏必要的管理经验。乡村旅游的迅速发展与低素质乡村旅游经营管理人员和从业人员相矛盾，乡村旅游处于粗放经营，形成轻管理、低质量、低收人的恶性循环中，严重制约了乡村旅游业的发展。
　　第四，宣传力度不够，营销不到位。多数乡村旅游景点对外宣传活动不足，信息传递的路径狭窄，据调查得到：游客了解万州区主要是通过旅行社介绍、网络搜索和亲友推荐，分别占34.91%、22.6%和21.7%，而广告宣传仅占8.49%，通过影视介绍的为零，说明万州区旅游宣传的渠道还不够丰富，难以吸引外地游客。
　　第五，景点与市区路线不清晰，交通不便。万州区的乡村旅游发展处于起步阶段，外地游客对景区的具体位置不了解、行车路线不清晰。并且从市区到景区的直达班车较少，游客出行极为不便。万州区多为丘陵山地，路况较差，自行驾车前往景区会有一定的危险因素。交通因素严重制约了乡村旅游的发展。
　　二、万州区发展乡村旅游的对策建议
　　第一，加强政府主导，构建支撑体系。一是各级政府应把乡村旅游的管理纳入政府的行政管理职能范围，制定并不断完善乡村旅游管理办法或条例，确保乡村旅游在健康有序的轨道上发展。二是制定积极的财税政策和投融资政策，加大对乡村旅游发展的资金投入。进一步加大招商引资力度，积极吸纳社会资金参与乡村旅游业的发展。三是政府要加强基础设施和公用设施的投入。
　　第二，提高从业人员的素质，加强人才的培养，从而提升景区服务质量。万州区旅游服务质量满意程度只有18.87%，从业人员素质直接关系到乡村旅游发展的质量和水平。一是对从业人员基本礼仪、旅游知识、操作程序进行培训，并且加强环境保护意识。二是改善接待条件、卫生状况，以提高整体接待服务质量和水平。三是加大当地的历史文化、风俗习惯风土人情等方面的宣传和培训，使村民融入到乡村旅游的发展中，充分展现风土人情的魅力。
　　第三，深入挖掘乡村文化内涵，开发特色项目。开发旅游项目时要突出乡村自然景观、传统文化、地方民族特色的优势，发挥乡村旅游主体的参与性，将乡村田园风光景观和农耕文化有机结合，开展生态型农业观光园，使游客体验农耕的乐趣：对于乡村民俗特色浓厚的地区，应该发挥古老的、乡土的、地方的文化特色，发展民俗风情园，举办民俗节日，开展一系列游客参与性较强的民俗文化体验项目。
　　第四，加大乡村旅游的宣传力度，扩大整体宣传、营销影响力。消费者对产品都有一个认识-认知-购买的过程，乡村旅游作为一种旅游产品，也要对消费者进行营销活动。可以利用影视营销、节庆营销、网络营销等方式，在目标市场地区进行宣传，扩大市场占有率。
　　三、结束语
　　2010年5月，万州市委、市政府出台了《关于加快把万州建成重庆第二大城市的决定》，将为乡村旅游发展创造一个良好的社会环境和有利的政策支持。发展乡村旅游对于剩余劳动力的转移、当地农产品销售、产业结构的优化有着促进作用，为万州区建设成为重庆第二大城市奠定基础。
　　参考文献：
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