摘要:财产性收入占国民可支配收入的比例,是衡量一个国家公民富裕程度的重要标准。党的十七大报告提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”充分体现了我国对财产性收入的重视。文章通过将我国城乡居民财产性收入和美国进行对比,明确了我国了财产性收入同发达国家的差距,并针对问题提出了增加居民财产性收入的建议。
关键词:财产性收入;居民个人财产;增加收入;拓宽渠道
统计中通常将人均可支配收入分为四类:工资性收入、转移性收入、经营性收入和财产性收入。财产性收入就是指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入,是指家庭拥有的动产和不动产所获得的收入,包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。财产性收入在国外,尤其是欧美国家,所占比例仅次于工薪收入,是重要的家庭经济来源。根据国外经验,财产性收入占国民可支配收入的比例,是衡量一个国家公民富裕程度的重要标准。
一、我国居民财产性收入发展同美国的比较分析
自1993年开始,我国的统计资料中将农村居民的财产性收入作为单列项目,形成了城乡居民财产性收入的规范统计。通过历年的发展比较以及与美国的比较,可以清晰地反映我国居民财产性收入的发展与现状。
(一)居民财产性收入占国内生产总值比例的比较
我国自确立社会主义市场经济体制改革目标以来,城乡居民财产性收入随着经济持续快速发展而绝对量呈现增长趋势,财产性收入总量从1993年的211.84亿元增长为2006年的2149.19亿元,增长近10.15倍。其中城镇居民除2002年外,绝对量呈现持续增长趋势,农村居民除1997年外,同样呈现持续增长趋势,尤其是2005-2006年呈现增长速度加快趋势;但相对量(占国内生产总值的比例)仍较低,且低幅徘徊的趋向明显,至2006年仍低于1995年的水平,但是这是随着国内生产总值快速增长而显示的低幅徘徊,不能简单视为我国居民财产性收入处于停滞状态。
虽然我国居民财产性收入水平有所提高,但较发达国家相比,仍存在较大差距。美国居民财产性收入占国内生产209C2D4VTt/H+b/4zieWDovlqGhhdwTdHp45YYYiB1c=总值的比例要远远高于我国,但是这是由于我国和美国,两国社会制度(以公有制为主体与以私有制为基础)因素的差别,美国居民财产性收入中的财产所得与租金收入和我国居民不具有可比性,而股息收入和利息收入的差别主要是两国经济发展水平不同,我国居民因为收入水平低导致积累能力低,相对缺乏动产性财产使相应的财产性收入水平也低。
(二)城乡居民财产性收入占个人收入总量比例的比较
自1993年以来,我国城乡居民的个人财产性收入绝对量在大多数年份实现了持续性增长,但相对量随着个人收入的持续增长而远远小于个人收入绝对量的增长速度,并且农村居民在所占比例和增长速度上都高于城镇居民,显示我国两种不同公有制对居民财产性收入具有的不同影响,其中农村居民通过土地承包的流转、农机服务收费等是获得不动产性财产收入的重要原因之一。
美国居民财产性收入占个人收入总量的比例在22%-27%之间,远远高于我国居民的财产性收入,与我国居民具有可比性的动产性收入中,股息收入和利息收入占个人收入总量的比例为11%-18%之间,其中股息收入占2.5%-3.6%之间,利息收入占8%-15%之间而且在财产性收入中所占比例最大,这说明中美两国居民财产性收入差别的主因是经济发展水平不同导致的居民收入水平差别,我国居民增加财产性收入的主要渠道应是提高居民收入水平并使之更多转化为积累来增加利息收入。
二、有效增加居民财产性收入的建议
虽然,随着我国经济的发展和市场化程度的提高,我国居民的财产性收入绝对数字和比例都有所增长,但与美国相比,这一数字和比例远远达不到发达国家的标准,我国的财产性收入仍然处于较低水平,因此,我国必须创造条件,有效增加居民财产性收入。
(一)增加居民的个人财产
我国城乡居民财产性收入低于发达国家的根本原因在于城乡居民的收入水平所导致的积累倾向低,个人财产偏少必然带来财产性收入偏低。因此,让更多群众拥有财产性收入的要前提是增加居民的个人财产,并通过增加财产的再投资来谋求更多的财产性收入。
1、保持经济平稳较快地发展。个人财产随着国内生产总值的增加而增加,因此我国必须促进经济快速的发展,才能使居民获得更多的个人财产。同时,经济发展要稳定,要保证资产稳定的趋势,防止资产价格在短期内大起大落。历史经验证明,在一个大起大落的市场中,只有少数人赚钱,只有保持长期资产价格的稳定趋势,才能使大多数人获得利益。
2、要保持长期汇率稳步升值的趋势,汇率的大起大落是外国少数投机者洗劫财富的一种手段。亚洲金融危机时,泰国、马来西亚受重创,一夜之间这些国家以美元计价的人均收入退后了15年,所以,我国必须要保持汇率的稳定。
3、进一步深化收入分配制度改革,坚持“效率优先、注重公平”的原则,逐步提高居民收入在国民收入中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,扩大中等收入者阶层,使大多数群众拥有越来越多的个人财产。
(二)拓宽财产性收入获得的渠道
财产性收入的获得的主要途径是金融市场上的交易,因此建立一个安全完善的金融市场是必要的。我国的金融市场并不完善,目前,受次贷危机和通货膨胀的影响,我国的股市与基金市场这两大居民关注最多的理财渠道呈现低迷,居民的投资热情大受挫折,这需要我国政府进行宏观调控稳定我国金融市场。提高居民的财产性收入,就要保证金融市场的稳定健康的发展,才能保障居民获得稳定的收益。
(作者单位:北京师范大学经济与工商管理学院)