浅谈建筑工程成本控制现状与对策

　　摘要：随着成本管理理念的不断深入，建筑工程的成本控制已成为学术界和企业界关注的热点和焦点。文章结合建筑工程成本及其控制的内涵作为分析对象，深入分析近年来建筑企业的工程成本控制现状，并结合建筑业特点，有针对性地提出加强建筑工程成本控制的对策。
　　关键词：建筑工程；成本控制；对策
　　
　　目前，建筑市场竞争日益激励，市场主体日趋多元化，建筑业已成为完全竞争性行业，建筑行业的企业将面临更加严峻的挑战。随着财务管理在企业中的地位不断提高，建筑工程施工企业的成败取决于财务管理控制水平。当今的建筑企业的科技水平偏低，大多还属于劳动密集型企业，企业的竞争优势和竞争力在更大程度上依赖于对成本的控制。因此，建筑施工企业为提高企业管理水平，获取核心竞争优势，实行严格工程项目的成本管理和成本控制已迫在眉睫。
　　
　　一、建筑工程成本控制的内涵
　　
　　建筑工程的成本，是指在建筑工程施工过程中发生的人工、材料、设备等损耗投入，它是企业劳动生产率水平的综合反映，是企业施工经营管理水平的重要标志。施工企业通过监督工程成本，来评定施工过程中的成本控制情况，从而及时掌握施工进度以及生产效率，保证企业的预期效益得以实现。
　　建筑工程的成本控制，是指把控制成本的观念引入建筑工程项目中，按照制订的成本标准，对工程项目中所消耗的各种资源和费用开支，进行严格的监督、调整和控制的一个动态过程。工程施工是一个周期长、工序多的过程，在这个过程中，外部环境也在不断变化，人力、物力、财力的市场价格也在随时变动，因此，只有建立健全工程项目成本控制方案，优化控制手段，才能保证工程成本控制在预期计划内，提高施工企业成本管理水平。
　　
　　二、建筑工程成本控制的现状分析
　　
　　由于建筑工程相对于其他项目来说具有差异性和动态性，因此大大增加了施工企业的经营管理的难度，在施工建设过程中，成本控制是决定企业财务管理的重要环节。目前，虽然施工企业逐渐认识到其重要性，但是在实践操作过程中还是出现各种问题，因此，有必要准确把握企业的成本控制现状及其原因。
　　（一）管理层成本管理理念薄弱
　　施工企业管理者的管理思想和观念直接影响着企业的发展方向和经营效益。现阶段，在建筑施工企业中，企业管理者缺乏现代企业管理理念，对成本管理的认识不充分，片面地认为成本管理控制只是财务部门和审计部门的职责，从而造成企业整体管理过程受阻，成本控制成效不佳。大多建筑企业的管理者是从工程承包商出家，在管理企业过程中往往只关注企业的最终经济效益，缺乏过程管理的意识，忽视成本管理对企业重要性，一味追逐眼前短期利益，没有从战略的高度对企业进行规划和展望。有的企业管理者有成本控制的观念，但是缺乏与时俱进的勇气，面对瞬息万变的市场信息，没有进行及时相应的调整来适应外部环境的改变，导致企业成本管理滞后，企业的整体发展得不得有效提升，影响了整个建筑行业的发展水平。
　　（二）成本控制组织不健全，职能弱化
　　尽管部分施工企业开始重视成本管理环节，逐渐建立起进行成本管理控制的组织机构，但其主要任务仅局限于对施工项目成本的核算和控制，而缺乏对企业经营目标、成本管理制度以及相应组织形式等的介绍和规定，在很大程度上降低了成本管理的组织职能，导致企业不能有效进行整体成本控制。同时，施工企业根据涉及的成本控制对象将成本管理的任务进行分解与分配，如采购部负责材料费用、财务部负责资金收支、技术部负责机械设备等，各部门只关注自身的管理情况，缺乏相互之间的交流，造成成本控制的信息传递不畅，严重影响企业整体控制效果和管理水平。
　　另外，由于项目成本管理是企业成本中的主要组成部分，所以有的施工企业在思想上以偏概全，用项目成本管理来替代企业的成本管理。一个企业的生存发展不能依赖于某个项目工程，企业必须立足于现在，放眼未来。当企业忽视整体规划，将企业大量资金集中投入到某个项目工程，将顾此失彼，导致企业整体资金链断裂，整个企业丧失成本优势，导致企业资金链处于失控状态，大大阻碍了企业成本控制力度和成本管理水平。
　　（三）相关制度不完善，管理混乱
　　企业管理者在监督控制中需要做到有理可循、有法可依，因此，企业需要建立健全相关管理规章制度，为管理经营者在贯彻执行任务过程中提供理论依据。目前，不少企业缺乏相应的基建财务制度、财产物资管理制度，在企业中出现一人兼任多职，如出纳、会计、主管集于一身，或直接由项目经理担任。会计相关凭证没有经过严格的签字确定环节，审核过程缺乏监督。企业中假公济私，中饱私囊现象频繁发生，甚至出现借用他人账户套取现金，私藏小金库，销售凭证与付款凭证审核结果完全不一致，这些失控行为导致企业资金大量流失。有的建设单位的出纳滥用职权，擅自拨付工程款项和物资采购费用，甚至违背经营合同延期拖延付款时间。还有部分建设施工企业，材料、设备等物资不验收入库程序不规范，没有明细分类核算，难以对计划采购工程质量实现有效控制，导致资金不良损失和资源浪费。
　　（四）缺乏先进成本控制手段，效率较低
　　当今社会高速迅猛发展，信息、技术、人才是推动社会不断进步的三大核心资源，因此，企业要发展壮大必须引进现代信息技术，提高成本控制的技术水平。但是目前很多施工企业会计电算化水平较低，对财务管理的会计核算还处于纸质时代，各式各样的票据凭证大大增大了会计的记录、审核工作量，降低了会计核算质量，因此不利于成本的有效控制。有的企业跟风引进ERP管理系统，但是缺乏对该系统的深入认识，不能很好地与本企业组织结构相结合，反而影响了项目管理的正常进程，导致成本管理的效果大大降低。
　　（五）员工素质较低，工作效率不高
　　企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争，人才对于企业成本控制的影响也不例外。不少企业的基建会计人员，缺乏扎实的财会专业基础知识，对建筑行业施工现场了解较少，在工作过程中不能很好地结合行业特点与专业知识，导致不能准确掌握施工现场的发生费用和损耗成本，不能及时控制施工成本。还有的会计人员严重缺乏财务管理经验，对具体业务不熟悉，核算不规范，导致业务处理能力不足。工程项目的临时性也是造成人员能力不足的原因之一。许多项目班子都是根据工程项目情况临时组建，财会人员是从生产部门调到基建会计部门，属于从零做起，缺乏建筑会计的基础知识；或者是有过一定的会计培训经历，但是在实际操作中不能灵活运用，导致在成本管理过程中工作效率低下，成本控制效果不显著。
　　
　　三、加强建筑工程成本控制的对策
　　
　　（一）增强成本控制意识
　　随着成本管理理念的不断深入，国内建筑施工企业逐渐从传统的定额管理转向现代清单计价管理，这也就意味着现代建筑企业的成本管理有了新思路新气象。企业的经营管理者要意识到成本控制不仅仅是财务部门的工作，而是联系整个企业的系统的、动态的过程。企业采用的技术、设备、施工方案等都将影响项目的施工成本。因此，企业进行成本管理需要兼顾技术与经济，以技术可行性、经济合理性为评估标准，把握成本控制的事前控制环节，从而在根本意义上实施成本管理。
　　（二）建立健全考核监督机制
　　施工建设进行成本控制目的在于明确各施工单位的责任范围、权限，为监督考核工作提供统一标准，也是衡量成本控制效率的标尺。通过建立健全各项考核监督机制，各级领导以身作则，明确各部门职责范围，充分调动各施工单位的积极性和创造性，避免“大锅饭”现象。从施工启动、施工在建到工程竣工，每个分段都需要有明确的分工与规范。同时，要加强对工作人员的技术培训，调整人力结构，从而达到控制施工建设成本的目的。
　　
　　（三）推行全面预算，构建成本控制体系
　　工程预算是实现控制机制和制度化管理的必要程序，也是企业实施财务管理的有力途径。一个强大的成本控制体系需要一个完备的企业预算制度作为技术支撑，健全的预算制度为企业稳定的生产经营活动提供了有力保证。通过推行全面预算管理，对生产经营各个环节实施预算的编制。计算机网络技术为全面预算和及时结算奠定了坚实的技术基础。企业要以资产为桥梁，以资本经营预算为主，实行资金的统一筹划，集中管理；下属核算单位要以生产经营预算为主，加强成本费用和资金流量预算。同时，还要加强建筑工程项目合同管理。通过对合同管理的有效执行，熟悉工程变更与索赔，可以大大降低工程成本，实现企业预期效益。
　　（四）加强质量安全管理，杜绝事故和损失
　　对于建筑施工企业来说，安全是第一生命线。只有优质的安全生产才能保证建筑工程的施工质量，安全生产是优质质量的前提条件，两者相互依赖，密不可分。施工企业首先要做好自检、互检、交检的“三检”工作，对安全生产各环节执行严格规章规范，加强在建工程的检查与监督，保证在最短时间内发现和排除事故隐患，减少工程返工和修补带来的损失。其次，企业还要减少人力费的损失浪费。施工企业应不断提高操作工作人员的专业技能水平，引进改良工艺流程，严格执行工程质量检查验收制度。
　　质量安全成本主要包括：控制成本和故障成本。控制成本由预防成本和鉴定成本两部分组成，是对质量保证所发生的费用，质量越好则控制成本越高；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，是发生损失造成的发生费用，质量越差故障成本就越高。因此，企业要合理控制质量安全成本，严格按照技术规范和安全操作规程办事，尽量避免和杜绝质量和安全事故的发生，将损失浪费降到最低限度。建筑企业不仅仅要保证工程质量达到国家标准，还要不断提高质量水平，使企业的技术水平和工程质量都提升到新的高度。
　　（五）提高员工素质，实现全员管理
　　成本控制是一项全过程的、系统的工作，不仅仅要求工程预算人员、财务人员的参与，而是要求全体工程参加者来共同完成。成本控制通过对人、财、物的监督管理贯穿于企业的项目部、财务部、采购部、技术部、人事部等多个部门，要求各部门间相互协作、相互沟通。通过对员工的综合培训，提高员工的专业素质和自我认知，实现全员参与，可以通过在公司内部签订相关经济合同，明确员工与公司经济关系，进一步保证各部门之间分工明确，相互监督，相互制约。
　　综上所述，建筑工程的成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位，成本控制是一个对工程项目所需的人、财、物等资源进行全过程、全方位监督控制过程。这个过程需要从管理层到执行层的全员参与。通过利用先进技术手段和工艺流程，加强建筑工程项目成本控制，对工程造价严格审核，对工程质量严格把关，保证工程安全生产、质量过硬，最终实现企业的经济效益。
　　
　　参考文献：
　　1、储根法.施工项目成本控制的方法和措施[J].工程