“十二五”海洋事业发展的宏观环境分析及建议

　　我国是海洋大国，海洋事业在国家发展全局中具有举足轻重的地位，正确分析国内外发展的宏观环境，对科学谋划海洋事业发展至关重要。
　　一、“十二五”海洋事业发展的重要机遇
　　（一）海洋战略地位更显突出
　　《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。”明确要立足国家安全和发展的战略全局，着力构建和推进与我国国际地位、国家权益和发展利益相适应的海洋事业，提高海洋综合管理能力。加强海洋经济的指导和调节，促进海洋产业集群化、规模化发展，将沿海打造成为我国参与经济全球化竞争的战略前沿，为建设海洋强国奠定坚实的基础。
　　（二）中国经济与世界经济的互动不断增强，保障通道安全任务更为艰巨
　　近年来，全球经济增长中“中国元素”凸显。随着体制改革的深化和自主创新能力不断提高，中国经济仍将保持较快的增长速度，并将对世界经济产生更加重要的影响。我国对世界经济的贡献加大，外部对中国市场的依存度上升，有利于我国发展开放型经济，更好地实施“引进来”与“走出去”战略，扩大我国在全球配置资源的余地。2009年我国货物贸易规模居世界第二位，其中出口居世界