电力通信安全内控机制建设探索

段嗣昊 冯希军 刘增昕 亓建新

摘要：随着智能电网对通信网络的规模和安全性能要求越来越高，调度所通信班的责任越来越大，负责智能电网通信支撑平台建设和维护，班组通过班组安全管理“三个三”，工程管理“三按”、“三控”保“三化”等活动，开展电力通信安全内控机制建设，取得了良好的管理效能和成果。

关键词：智能电网；电力通信；安全；建设

中图分类号：TM73文献标识码：A文章编号：1006-8937（2011）22-0064-01

1专业管理的理念和策略

随着智能电网建设的不断发展，新技术、新设备不断引入，对驾驭智能电网通信支撑平台的通信专业来说，责任重大，通过开展电力通信安全内控机制建设，逐步改善班组管理现状，规范通信网安全管理流程，安全管理“三个三”，工程管理“三按”、“三控”保“三化”等活动，降低通信故障次数，提高通信网安全稳定运行指标，为莱芜电网的安全稳定运行提供强有力的通信保障。

2专业管理的主要做法

电力通信安全内控机制建设从工作安排、工作实施、工作监督、总结提高等四个主要环节进行规范突出一线班组的主人翁意识，以点带面，盘活车间、班长、工作负责人、工作班成员、全体工作人员各级工作环节，人人抓安全、人人抓质量、人人会分析、人人可总结、人人得提高，实现通信安全可控、能控、在控。

2.1电力通信安全内控机制建设流

程图

电力通信安全内控机制建设流程图，见图1。

2.2 主要流程说明

电力通信安全内控机制建设由调度所车间进行工作安排，通信班专业人员负责具体实施和自我评价，调度所车间进行技术指导、安全督导，并对工作进行全过程检查和督导。

电力通信安全内控机制建设的关键节点为：

节点9：开展“三不接受”（安排工作任务存在安全隐患不接受、安排工作现场安全措施不全、安排任务现场风险点分析不彻底不接受、无作业指导书不接受）。从接受工作源头上消除安全不可控因素，杜绝因管理工作不到位，带来安全隐患。

节点10：工程管理“三按”（按工艺、按图纸、按标准检修施工，推行文明施工，标准化作业）；“三控”保“三化”（检修施工设备材料控制、工作过程安全工艺控制、竣工验收标准控制“三化”即：通信电路清晰化、通信运行方式最优化、通信网络坚强化）。在班组日常通信工程施工过程中，以“三按”要求为基础，贯彻“网络坚强、方式合理、业务可靠”的理念。班组制定了“三控”措施。通信班以整个通信施工检修过程为主线，全面提升通信工程建设质量，通过全过程规范工程建设标准，实现了通信设备运行“三化”，为全面提高通信工程的建设质量和管理水平打下良好基础。

节点14：开展“三不离开”（班后会不开不离开、施工检修现场清理不彻底不离开、配合工作未完成不离开）。强调职工上满岗、站好岗，提高工作效率，体现班组团队意识开展“三不交接”（检修任务未达到技术质量要求不交接、设备巡视不认真不彻底不交接、工作内容没无安全分析、无应对措施不交接）。倡导班组人员积极主动工作、敬业工作，在工作中总结经验教训，不断提高自身业务素质，最终实现岗位成才的目的。

节点16：利用“三张卡”建立每个岗位、设备的专用安全检查卡，明确检查内容， 做好过程监督自查，效果跟踪、分析、诊断评价，规范行为、明确责任、经验互动共享。第一张卡：日作业自查卡；达到日清、日毕，后续工作有交代。第二张卡：周小结自查卡；通过一周的阶段性总结，找出下周工作重点，丰富安全活动内容。第三张卡：月度分析自查卡；通过对本月设备运行分析，找出自身岗位对标差距，班组人员互相点评，找出薄弱环节及改进点。在自查分析中，从各自岗位“晒晒自己工作量”，使得工作干多干少，施工质量高低，大家自己诊断评判，促进绩效管理公正、公平、公开。利用“三张卡”建立每个岗位、设备的专用检查卡，明确检查内容，做好过程监督自查，效果跟踪分析，问题诊断评价，做到人人有记录，事事有记录。

节点17：班组安全员突出“安全管理”创新：开展“周周回头看 ”；“事故案例追忆”；“安全在我心中”实现班组成员由被动接受到主动思考的转变；实现“互动学习，经验分享”的目的，创造良好的安全文化氛围。转变培训方式，实施 “以老带新”、“主责带成员”、“党员带团员”，签订师徒责任书，搭建员工成长平台，营造凝心聚力、人企和谐共进，塑造学习型班组文化内涵。

2.3保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制

依据《调度所通讯班绩效考评细则》和《调度所电力通信安全内控机制建设考评表》将对标指标纳入业绩考核中，对班组成员工作业绩进行考核打分，每天公布得分，月底累计得分经班委会成员审核无误，再经个人审核签名上报，实施奖金二次分配。激发了员工工作的主动性和积极性。

3改进方向或对策

电力通信安全内控机制建设已取得初步成果，但是在具体工作中还存在标准不细致、工作类型不全面等需要进一步改进的地方，调度所将安全关口前移，严控开工关，继续实施现场持卡安全监督，编制各类标准化作业指导书，构造通信专业安全技术交流平台，促进人员素质提高。

实行早晚会制度，会议时间15～30 min，设有专人记录会议内容。早会简单回顾前一天的工作情况，主要是讨论当天的工作内容，确定工作方案，罗列要携带的仪器仪表，光纤类型和数量等；晚会主要是总结当天的工作进度和工作情况，讨论工作过程中遇到的难点，总结经验，如果时间充裕，讨论确定第二天的工作安排，为第二天的早会节约时间。

将备品备件、仪器仪表、工器具按特定顺序有序放入仓库，仓库储物柜按照通俗易懂的方式编码；建立《仓库目录》，明确备品备件名称、类型、位置代号。以此减少物件查找时间，进一步缩短故障排查时间，提高各项运行指标。将各站设备板卡类型，所需工器具型号录入《作业指导书》，避免带错工器具导致故障排查工作拖延的情况出现。

建立技术传授平台，设立业务论坛，充分利用班组学习平台，把员工个体学习和组织技术交流结合起来，使班组学习成为员工技术交流的“小讲台”，传递知识的“小课堂”，解决业务难题的“诸葛亮会”，技术练兵的“演武场”，实现知识—能力—成果—效益的转换。

参考文献：

[1] 李娜.加强现代电力通信网的安全管理[J].黑龙江科技信息,2010,(35).