再生铅行业环保竣工验收监测中应注意的问题

孟颖

摘要：文章根据建设项目竣工环境保护验收规范要求，提出再生铅制造企业在环保竣工验收过程中应当注意的几个问题。

关键词：再生铅；竣工；环保验收

中图分类号：X830文献标识码：A文章编号：1006-8937（2011）22-0039-01

随着中国铅冶炼工业的快速发展和铅需求的大幅增加，我国现已成为全球精铅第一大生产国和消费国，2009年我国精铅产量达370.79万t。作为铅的最大用户——铅酸蓄电池2009年我国产量超过1亿kVAh，每年所产生的废旧铅酸蓄电池已超100万t，并呈日益发展态势，由此造成的环保形势日益严峻。

与此同时，我国再生铅资源再生率严重偏低，2009年再生铅产量100万t左右，占国家精铅总量不到30%，而西方发达国家的平均比例已经达到70%。由此可见建立完善的废旧铅酸蓄电池综合回收利用体系，大力发展低碳经济，发展再生铅产业，不仅是我国铅工业长远发展的需要，更是建设“资源节约型、环境友好型”社会的组成部分，是实现我国经济可持续发展的必然要求。

1行业特征及生产工艺

近期铅蓄电池及再生铅行业引发的铅污染事件频频发生，严重威胁群众健康，属重金属污染行业。

再生铅是以废蓄电池为原料，采用反射炉直接熔炼法生产粗铅，再经精炼得产品精铅及合金铅。原料废蓄电池在破碎分选过程中，同时用水冲洗，经过筛分，筛下物主要是铅泥，铅泥的主要成分为PbSO4、PbO、PbO2。经破碎分离出的板栅及连接头，通过螺旋给料机直接送到熔炼锅中，由煤气加热熔化，产生硫酸雾，氮氧化物、铅烟等，而这几种大气污染亦为国家重点控制的大气污染物。基于上述原因，环保部门在对再生铅企业“三同时”环保验收监测时，要特别注意其废水和废气的监测。

2工况影响

由于目前市场需求量小，再生铅的生产负荷不能稳定持续地达到设计生产能力的75%以上。这种情况下，废水处理设施没有经过设计水质和水量的全面考验，不能反映该设施的真正运转效果，未达到建设项目竣工环境保护验收的基本要求[国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》：验收监测期间实际生产负荷必须达到设计生产能力的75%以上。《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（环发[2000]38号）第六条：工业生产型建设项目，建设单位应保证的验收监测工况条件为：工况稳定、生产负荷达75%以上、环境保护设施运行正常。若验收期间生产负荷达不到要求则不能进行验收监测，因此，在验收监测期间（一般需3～4 d）一定要保证生产负荷达到验收标准，同时，各类环保处理设施均须正常运行。

3各类污染物监测要求

再生铅的生产过程中产生的污染物主要涉及水、气、声和固废等各方面，因此在验收监测时须分清每种处理设施处理污染物的种类。

①废水。为节约用水，减少废水排放，本着清污分流的原则对废水分别进行处理，废水经分质预处理达标后方可排放。通常情况下，一个企业只允许有一个废水排放口和一个清水排放口中。由于铅属于金属污染含有一类污染物（Pb2+）,对于此类污染物根据《污水综合排放标准》（GB8979-1996）要求，其验收监测采样点均布设在有一类污染物排放的车间排口或车间处理设施出口，每一种污染物的处理方法各不相同，一般均设有单独的处理设施，因此各种一类污染物处理设施排口均要设采样监测点，为进一步了解排污情况，通常在企业总排口增加布点对一类污染物排放进行监控，防止企业有未经处理偷排、漏排的现象存在。

②废气。再生铅在生产过程中产生的废气主要有工艺废气及无组织排放废气等。其一，工艺废气。废气污染源是熔炼车间和精炼车间，其产生的废气均为有组织排放，产生的污染物为铅、烟尘、二氧化硫等。根据监测要求：炉窑烟囱高度不得低于15 m，如烟囱周围半径200 m距离内有建筑物，还应高出最高建筑物3 m以上。其二，无组织排放。无组织排放监测布点原则为：下风向扇形布设3个监测点位；实际监测中，监测点位根据风向变化而随时变化。

③噪声。再生铅噪声主要来源于破碎机、排烟风机、泵房等。验收监测时，一般只对厂界噪声进行布点监测，主要考核该项目噪声对周围环境敏感点（学校、居民区等）的影响。为降低厂界噪声和减少降噪投入，建议企业在建设时选择低噪声的设备，同时应根据项目的外环境情况，慎重考虑厂内建筑的合理布局，特别是声源设备的布设位置，避免声太靠近厂界，主要噪声源远离环境敏感点，力争厂界噪声达标。

④固体废弃物。再生铅生产过程中产生的固体废弃物主要有废旧电瓶壳，熔炼渣、精炼渣和水处理泥渣。验收中主要检查固体废弃物是否分质存放，做到防雨淋、防渗漏、防扬尘，临时堆放需有围堰，固体废弃物处理、处置是否办理了相应的环保手续及委托处理、处置合同或协议，危险固废要委托有资质的单位处理、处置并办理转移手续。

4环境管理及环评批复落实情况检查

①环境管理检查。主要检查企业内部是否建立独立的环保管理机构，有无设立专职部门或专人负责企业内部环境管理，有无建立环保规章制度，自身有无监测能力或委托有资质环境监测机构进行日常监测；有无日常监测数据、各类批文、规章制度。对此，企业环保专职人员应注意日常收集归档，便于验收部门的检查。

②建设内容检查。主要检查报请验收的项目是否依法履行了“立项-环评-试生产申报-‘三同时验收”的完整程序；建设规模及地点是否与环评一致，不得未批先建，不得随意变更建设规模及地点。2007年3月，国务院印发的《节能减排综合性工作方案》中明确指出：“要加强三同时管理体制，严把项目验收关”、“对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为，严格依法进行处罚”。

③总量控制要求。对于环评批复中给定的污染物总量通常为全企业的总量，包括原有和新建的设施，验收监测时会将原有设施也纳入监测范围，因此，企业在验收监测前应对原有设施进行检修，以达到最佳运行效果。

④绿化要求。绿化具有较好的调温、调湿、吸尘、净化空气、减弱噪声等功能，是一项重要的环境保护措施。验收一般以绿化率考核生态恢复情况，要求绿化率达30%以上。

5结论

铅污染危害较大，无论以气态、液态或固态存在于环境中都将带来较长期的危害。建设单位应认真落实项目设计及环境影评价中提出的三废治理措施，对于建设过程及验收过程中出现的各类问题，应及时向审批本项目的环保部门和验收监测单位汇报，及时沟通，从而有效地解决问题，争取一次通过环保验收。

参考文献：

[1] GB8979-1996,污水综合排放标准[S].