坚持“三化”同步进一步做好“三农三牧”工作
新年伊始,中央和我区相继召开农村牧区工作会议,全面总结2010年和“十一五”时期农村牧区工作,深入分析当前形势,研究部署今年和“十二五”时期农村牧区工作任务。这充分体现出农牧业和农村牧区工作在党和国家工作全局中的重要性。深入学习领会上述会议精神,我们深深感到,在全面建设小康社会、推进社会主义现代化进程中必须进一步坚持“三化”同步,更加重视并切实做好“三农三牧”工作。
工业化、城镇化和农牧业现代化是人类文明进步的标志,是现代化的基本内容。从世界现代化发展历程看,这“三化”相互影响、相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农牧业现代化,农牧业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。工业化、城镇化不发展,农牧业现代化就缺乏动力;反过来,农牧业现代化若跟不上工业化、城镇化发展步伐或者忽视农牧业现代化,就会导致工业化、城镇化陷入停滞,造成“三化”都难以为继。因此,我们党历来高度重视“三农三牧”工作,高度重视农牧业现代化问题,坚持从中国实际出发走中国特色的农牧业现代化道路,为我国农牧业现代化奠定了坚实基础。当前,我国已经进入工业化、城镇化快速推进、现代化加快发展的关键阶段,农牧业的保障支撑作用任务日益艰巨。从总体上看,我国农牧业现代化建设和农村牧区经济社会发展明显滞后于工业化和城镇化,农牧业基础还比较薄弱,成为现代化建设的瓶颈。因此,必须进一步加大工作力度,在工业化、城镇化深入发展中大力推进农牧业现代化和农村牧区经济社会发展。
我区作为农牧业大区,加快农牧业和农村牧区发展,关系全区经济社会发展大局,不论是过去、现在或将来,农牧业始终是我区的一个基础产业,“三农三牧”始终是我区的一项全局性工作。自治区党委、政府始终把“三农三牧”作为全区工作的重中之重,深入贯彻落实科学发展观,积极发展现代农牧业,着力强化农牧业基础地位和建设,转变农牧业发展方式,努力增加农牧民收入,扎实推进新农村新牧区建设,农牧业和农村牧区经济保持了稳定发展的良好势头,为我区国民经济平稳较快发展和保持社会和谐稳定发挥了重要作用。与此同时,我们也要清醒看到,“三农三牧”工作仍然面临不少困难和问题,主要是:草原沙化、退化的趋势依然严重,生态脆弱的状况仍未根本改变;农牧业生产条件较差,生产方式粗放,生产力水平低,靠天吃饭的局面没有根本改变;农村牧区基础设施建设和社会事业发展滞后,在工业化、城镇化快速推进的同时,城乡差距进一步拉大,城乡统筹水平仍然偏低,“三化”不同步的格局尚未根本改变。此外,特别需要引起注意的,是农牧业、农牧民实现连年增产增收之后,有的地方和部门存在忽视“三农三牧”工作的倾向。面对这种形势,各级党委和政府要进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识,切实把“三农三牧”工作摆上更加重要的位置,创新工作思路,健全完善强化各项措施,加大工作力度,努力开创我区“三农三牧”工作新局面。
“十二五”时期是我区深入推进富民强区进程、全面建设小康社会的关键时期,2011年是“十二五”开局起步之年,也是巩固当前农牧业和农村牧区发展良好态势的关键之年,做好今年的“三农三牧”工作意义重大。各级各部门要深入领会和贯彻落实中央和自治区决策精神,准确把握“三化同步”的要求,切实在“三化”统筹的大格局下审视谋划和推动“三农三牧”工作,坚持农牧业现代化发展方向,为走出一条符合我区实际的农牧业现代化路子,实现“三化”深度融合、协调发展,完成全年农牧业和农村牧区发展的各项任务目标而不懈努力。□