王汉宇
[摘 要]2010年中国经济强势回暖,在国家扩大收入,拓展消费服务,重视消费环境的作用下,哈尔滨市消费能力进一步释放,消费保持较高增速,未来哈尔滨市消费增长面临着较复杂的影响因素,应对国家宏观形势,扩大消费需求对推动哈市经济平稳较快增长十分重要。
[关键词]哈尔滨市;消费形势;扩大消费
一、当前哈尔滨市消费需求的特征
1.消费总额快速增长。在国家收入分配向居民倾斜和积极扩大消费的政策引导下,“十一五”时期,哈尔滨市社会消费品零售总额累计达6 488.2亿元,是“十五”时期的2倍,年均增长17.6%。2010年社会消费品零售总额1 770.2亿元,比上年增长18.8%。
2.城乡居民消费快速增长。十一五时期,城市居民人均可支配收入由10 065元增加到17 557元,比2005年增长74.4%;农村居民人均纯收入由4 006元增加到8 020元,比2005年翻1番。随着城乡居民收入的不断提高及各项社会保障支出的扩大,促进了城乡居民消费快速增长。2010年,城镇消费品零售额1 602.4亿元,增长18.7%;乡村消费品零售额167.8亿元,增长19.2%。
3.消费热点更加突出。随着城乡居民生活水平的不断提高,2010年居民消费需求不断增加,消费水平不断提高, 消费热点更加突出。建筑及装潢材料、金银珠宝、汽车类、家用电器和音像器材类商品和体育娱乐用品增长速度较快, 全年增长速度分别为76.3%、31.9%、28.1%、27.4%和27.1%。
二、对影响哈尔滨市消费需求因素的分析
国内外总体经济增长减速的可能性不利于消费增长。2011年世界经济可能出现再度探底的格局,出口将不可能像2010年那样成为拉动增长的正因素,如果投资拉动经济增长动力不足,2011年中国经济增长将减慢,使明年就业更加困难,企业赢利再度减少,居民工资收入和预期收入更加不乐观,消费需求降温将凸现,消费增长将趋于缓慢。但同时,当前我市物价趋势相对稳定。2010年12月我市居民消费价格总指数(CPI)与上月相比为101.9,与上年同期相比为103.7。CPI涨幅控制在4%以内。物价水平相对平稳有利于建立消费者的信心,有助于部分消费品消费需求的扩大。另外,国家将城乡居民收入普遍较快增加作为今后五年经济社会发展的五大主要目标之一,将居民收入与GDP增长挂钩,这不仅有利于直接增加城乡居民的收入,而且可以有效地刺激消费需求,扩大内需。
三、扩大消费的政策建议
1.提高居民收入,特别是增加农民和城镇中低收入居民的收入。一是积极促进就业,加快发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业、中小企业和非公有制企业。建立健全就业服务体系和困难群体再就业援助制度,通过各种途径扩大就业,保证中低收入阶层居民收入有一个合理增长幅度。二是鼓励创业,积极推动民众创业、自主创业、艰苦创业,提高经营性、资产性收入在城乡居民收入中的比重,努力改变我市居民家庭财产规模、投资理念、投资领域与先进城市之间的差距,改善财产性收入对提高居民收入推动力不强的现状。三是逐步培育和扩大城市中等收入阶层。通过建立稳定的职工、公务员、离退休人员等各类群体的收入增长机制,不断提高中低收入人群的持久收入水平,确保国民收入更多地向居民倾斜。四是大力提高农民收入水平。加大对改善农村生产和生活条件的投入力度,以农业规模化、产业化为重点提高农民经营性收入,以加快农村劳动力转移为手段提高农民务工收入。加强对农民外出就业的技能培训、信息引导和服务,确保农民工工资按时定额发放。
2.完善消费环境和政策,满足城乡居民消费需求。一是培育良好的消费环境,保障消费安全。要提高市场的透明度,努力为公众提供信息服务,最大限度地实现和保护消费者的知情权。加强对市场秩序的整顿和规范,努力创造健康安全的消费环境。二是多模式推进居民生活服务业加快发展,满足百姓身边的需求。推广家政服务业不同发展模式,协调政策,建成覆盖城乡的家政服务网络,满足城乡居民多元化的家政服务需求。开发多元化社区服务,探索以社区商业发展为核心促消费的多种模式,重點满足城市中低收入家庭消费。三是千方百计培育和扩大农村消费。针对现阶段我市农村地区的消费水平、结构和特点,生产企业要积极调整产品结构,努力开发适合农村居民消费的产品,着力解决农村消费品有效供给不足的问题。如“家电下乡”等政策的实施。针对农村生产的消费环境、消费习惯和消费观念,创造出与之相适应的新产品和营销策略。
3.重视服务消费,拓宽旅游消费。扩大消费不仅要关注商品消费,更要增加服务消费。一是加大第三产业和服务业基础设施投资力度,并引导社会投资加大对公共服务领域的投入力度,大幅度降低服务性消费成本,如降低旅游景点门票费,降低停车场收费标准,等等。二是利用先进的金融交易、高科技信息和物流配送等管理经验和模式,提高服务消费的服务意识和服务水平,鼓励和吸引居民扩大服务消费。三是利用哈市旅游的历史、区位、资源优势,发展旅游产业,着力培育形成旅游产业集群,形成有哈市特色的旅游消费热点。
参考文献:
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(编辑/刘佳)