房地产一业独大悖离转变经济发展方式战略决策

王碧君

[关键词]房地产；发展；弊端

中国房地产业经过了十三年的高速发展，取得了骄人成就，对社会经济发展做出了历史性贡献，功不可没，有目共睹。但是，其一业独大的弊端亦彰显无遗，尤其是在“十二五”规划已经出台的今天，为确保国民经济持续平稳较快发展，认真贯彻落实科学发展观，调整结构，转变经济发展方式既定国策面前，特别是随着四万亿“救市”计划执行完毕，房地产行业再也没有理由担当经济支柱，是该退出经济形态舞台的时候了。这既取决于经济转变的需要，也取决于经济方式转变的需要，还取决于基础产业升级的需要，方方面面的因素的交叉指向，决定了中国“去房地产化”是必然。国务院总理温家宝4月初在浙江调研时强调指出，稳定物价总水平是当前宏观调控的首要任务，住房供应和房价问题涉及人民群众切身利益，关系经济健康发展、社会和谐稳定。中央加强房地产市场调控的目标是明确的，决心是坚定的，各级政府要切实负起责任。应中央要求，在第一季度各省、市、自治区政府相继出台了调控房价目标，一般涨幅都在8%~9%，有的竟高达10%左右，使房价上涨普遍受到地方政府政策支撑，国人为之哗然。针对这一情况，国务院组成楼市督查组，分赴十六省市进行督察。国土部副部长负小苏在调研时表示，中央已经把城市住房为主的问题不仅当做经济问题、民生问题来看待，而且已经上升到政治问题来看待，特别是已经影响到社会政治稳定大局、全局的问题来认识和看待。据他分析，“如果地方政府在执行房地产调控政策上仍阳奉阴违，则中央政府肯定会加以督促，或者直接出台文件进一步统一步调”，“例如房价控制指标问题，如果地方政府仍是‘只涨不降，中央就可能直接再明确一下地方的任务”。其用词之激烈、严厉，足显中央的态度、决心，也彰显问题的严重程度。形成这种现实的因素是多方面的，也比较复杂，但是，不能不承认，地方政府与中央决策在思想认识上不统一，行动上步调不一致，存在零和博弈，是问题不能解决，中央决策贯彻落实不下去的关键所在。

全国上下，从中央到地方，必须统一认识当前我国房地产一业独大的种种弊端：

一是房地产一业独大，畸形发展，是对以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线宏观发展战略的严重悖离和挑战。房地产行业发展可以带动相关50余种产业产品发展，确有强势拉动作用。但是，房地产这个低端、资金密集型行业，因为深度裹挟银行贷款流向，而挤占了其他行业资金供给，不断强化了经济对房地产的依赖，从而在低层次“一业独大”中挟持了中国经济，延缓了经济平稳均衡化发展的趋势，使得经济转型难以在执行层面形成气候。“主题”、主线得不到很好贯彻落实。

二是房地产一业独大，畸形发展，必将严重影响战略性新兴产业发展。胡锦涛总书记十分强调推动战略性新兴产业快速健康发展。因为战略性新兴产业的培育和大发展是实现中华民族真正复兴与崛起、成为世界强国的关键之举。而培育战略性新兴产业需要长期的、巨大的、不间断的资金投入。房地产业畸形发展，吸纳巨额资金，必将影响资金长期、持续的投向战略性新兴产业，迟滞其发展。为此，一定要形成加快建设战略性新兴产业的财政金融政策保障机制，充分发挥我国社会主义能够集中资源办大事的制度优越性。

三是房地产一业独大，畸形發展，是调整经济结构的拦路虎和绊脚石。调整结构，扩大内需，是确保国民经济持续平稳较快发展的根本保障和强力支撑。房地产一业独大，畸形发展，房价丧失理性疯狂飙升，定将严重挤压居民其他消费支出，造成国家提振消费，扩大内需，拉动经济增长政策受损，甚至失灵。若经济结构得不到调整，沿袭重复旧的发展模式，我们就完全有可能丧失有利的发展战略机遇期，迭于“中等收入”陷阱，令中华民族振兴伟业面临困境。

四是房地产一业独大，畸形发展，使房地产泡沫不断累积、加大，一旦泡沫破裂，将引发金融灾难。这种现象在发达国家历史进程中并不少见，日本长达10余年的经济滞涨和引发世界金融海啸的美国次贷危机均与房地产非理性发展有关。他山之石，可以攻玉。我们理当从经济发展和社会稳定的大局出发，吸取这些发达国家房地产发展史上的惨痛教训，防患于未然。目前，我国房地产信贷在银行信贷中已占20%的比重，如果房地产泡沫继续吹大，当房价出现剧烈波动时，就将造成巨大的金融风险。前车之覆后车之鉴，不可不严防!

五是房地产一业独大，畸形发展，房价长期疯涨，在无情劫掠国民口袋中存款的同时，成为拉动CPI上涨，引发通货膨胀，推高通胀预期的罪魁祸首。本来房价疯涨，已使民怨沸起，再加上物价大幅度的过快上涨，重负之下民岂能堪其忧，社会的和谐稳定会受到严重危害，这是任何人都不愿意看到的！

六是房地产一业独大，畸形发展，使楼市成为少数富人竞相敛财的场所，使房屋成为投机炒作的富人天堂。从而，导致我国已经贫富差距相当严峻形势下，更进一步强力快速拉大，财富更加快速大量的向富人聚集。那么，让改革发展成果惠及全体人民，使人民走向共同富裕的庄重承诺何以兑现？若不运用铁的手腕，采取断然措施，彻底解决这个问题，给国民一个明白无误的交代，往重里说，将影响党、政府的执政能力和公信力，危害党、国家形象，这是绝对不允许、绝对不可继续的重大社会政治问题。□ （编辑/穆杨）