回眸与展望——写在省水文队利润突破5000万元大关之际

浙江省水文地质大队队长 罗森尧

回眸与展望
——写在省水文队利润突破5000万元大关之际

浙江省水文地质大队队长 罗森尧

在新世纪第一个年代交替的时间座标上，2010年是值得回首的一年，这一年我队完成总收入6.5亿元，实现利润5600万元（保守数字），十年前收入不过1.4亿元，利润不过500万元，现在净资产已是十年前的三倍多，蓦然回首潮涌心间。这些成果还不包括自国家加强地质工作的决定以来，我队认真贯彻省地勘局关于加强地质找矿工作的总体工作部署，全面推进，取得的一定数量优质自主矿权，部分矿权具有较好远景预期但还没有产生实际收益。

作为有着光荣历史与传承的老牌先进地勘单位，我队曾多次受到部、省点名表彰，近年来紧紧抓住中国快速发展黄金机遇，再次“给力”国家经济社会发展，虽有一路跋山涉水的艰辛，更多的却是收获着新时期地勘单位强队富民目标的喜悦。

主导产业的关键词：全力坚持有所作为

地质勘查业“十一五”以来的发展问题更加清晰地摆在地勘单位面前，被我局赋于主导产业地位，坚持“突出主业、回归主业、做强主业”的发展思路，这种定位无疑是科学正确的。我队坚守地质勘查业从不轻言放弃，即使在徬徨与迷茫、浙江找矿前景看淡的上世纪八九十年代，依然保留着一支高效精干的地质找矿队伍。国务院《关于加强地质工作的决定》一颁布，我队积极整合内部资源，调整管理模式，组建和加强四个地勘专业单位建设，对口突破各专业领域。在政策管理、收入分配、人事安排、期权奖励与激励等方面制订了相应的配套措施，地勘专业单位综合实力得到加强，地位得到提升。

近几年来，我队紧紧抓住国家重视资源保障程度和金融危机以来矿业复苏的新机遇，切实加强地质找矿工作，目前已成功登记自主矿权21宗，其中具有一定质量矿权有7、8宗。目前每年投入到地质找矿资金都在四、五百万元，天台龙溪乡银坑矿区是其中最为突出的成果，已探明铅锌矿体储量达到中型，并且相继被列为2010年中央、省两级财政补助项目，此矿权有望为我队抱回一个“金娃娃”，同时还承担了长乐幅1∶5万历史上最大的矿调项目。虽然地质找矿仍处于投入没有产出阶段，但我队对地质找矿仍寄予厚望。从中长期发展趋势来看，地质找矿才是地勘单位的本行，找矿潜在的价值和效益更大。

“地热”作为一种液体矿产资源，其勘查更是我队传统优势领域，按照省地勘局“一队一矿一楼”的发展指导思想，我队最有潜力的“矿业”应该是地热。浙江著名的宁海南溪温泉、武义地热、遂昌湖山地热等都是由我队勘查完成。去年省国土资源厅下发了《进一步加强地热资源勘查与开发利用工作的意见》，从节能、低碳、环保、休闲等视野来谋划全省地热资源的合理开发与利用，我队在这前后抢抓机遇，目前在杭州、宁波、舟山、遂昌四地同时开展这项工作，并在杭州已取得一宗地热探矿权。如果在省内经济发达的主要城市如杭州、宁波取得重大突破，这对提升地质立局、地质立队和促进地勘经济发展的重要意义是不言而喻的。

地质灾害已被列为我省四大灾害之一，不少地方地质环境先天不足，加之人为因素，地质灾害频发，每年造成的损失非常巨大。我队作为全省仅有的两家甲级资质单位之一起步，在该领域大展身手，至今已完成2000多项地质灾害危险性评估，完成公益性地质灾害调查300多项。宁波首个县（市）地质灾害防治规划、浙江省首个地（市）地质灾害防治规划都是由我队完成，多项防灾技术成果被国土资源部列为示范报告。在防灾治灾的实际工作中，我队坚持社会效益第一位。

商业性地质工作在我队也是快速发展，承担了浙江省恐龙化石调查、天台恐龙蛋、新昌硅化木、慈溪农业地质调查、四明山省级地质公园、宁海伍山石窟国家矿山公园等一大批有影响的重大地勘项目，为地方经济建设提供技术了支撑，自身也获得了良好的经济效益。

支柱产业的关键词：转型升级

传统的工勘施工测绘业在我局系统被定位为支柱产业，在地勘单位创利和安置就业方面发挥着重要作用，也是地勘延伸技术服务社会参与竞争的法宝。我队产业链中所从事的勘察、设计、监理、监测、测绘、物探、测试、基坑工程、防灾治灾、基础施工都属于“大岩土”范畴，是我队的强项和优势所在，力推支柱产业转型升级势在必行，虽无法毕其功于一役，但逐步努力推进，发展前景非常看好。

工程勘察专业向综合方向转型升级。岩土工程设计、监测、检测等领域前景看好，在我队属于成熟型产业，获利能力明显高于传统的工勘业，是工勘业转型升级的主攻方向，目前有不少二级单位在进行初步尝试，成效明显。

我队省工程勘察院在浙江省工程勘察市场纵横捭阖了几十年，2008年以前，能达到500万元的单子几近空白，这几年连续多次中标超过1000万元的大单，最大的一单达到近2000万元，这是我队实施“主攻大项目”战略转型升级的新成果。2010年也是有史以来多家二级单位同时完成的实际利管费超过1000万元的一年，这是我队力推支柱产业转型升级中取得的新成绩。

向海洋领域转型升级。浙江发展海洋经济战略的实施、“海上浙江”发展的提速，为我队服务经济社会发展提供了新的用武之地。我队要加快提升海洋矿产资源勘探和海洋地质保障的能力，在海域工勘、测绘、施工、环评等领域都将大有作为。我队是全国地勘系统首家拿到海洋使用论证资质单位，对开展海洋地质工作是非常好机遇，我队要先行一步，力争吃到“头口奶”，同时要积极关注浅层地温能领域的发展。

其他产业的关键词：坚持有所为有所不为

我队其他产业目前主要包括房地产开发、地质宾馆、地质钻探器具加工业等。我队房地产开发虽也小有斩获，取得一定收益，但总体上看，由于体制机制等多种原因，成立十多年来几经周折到我队独资控股，进展式微。“十一五”期间，我队确立驻地开发原则，坚持有所为有所不为，收缩战线，及时转让江西高安、景德镇等地块，妥善处理平湖项目，收关岱山项目，至去年底基本了结房地产历史项目。2010年，我队充分调动一切社会资源，在宁波中心主城区取得25.5亩土地，拟建总部办公商业楼群，分二期建设，一期为4.5万平方米，将在2011年动工兴建，楼宇经济的租金和商业化收益是需要考虑的一个方面，主要方面是对国有资产的保值增值更具想象力。

地质宾馆地处宁波火车南站商业繁华地段，由于历史原因委托外单位经营了十多年，2010年我队抓住机遇通过多次艰辛谈判，4月顺利收回，安排自己的物业公司经营，目前获利超过100万元，意义很不一样。

地质器材公司前身为修配厂，是全省地勘系统唯一幸存下来的机械厂，目前年产值超过2300万元，安置40多职工就业，该公司抓住地质找矿、地热勘查、深部成井等机遇，保持平稳发展，同时将产品远销到印尼、越南等国，销售金额超过500万元。

民生与和谐稳定的关键词：心齐、人和、务实

我队班子团结务实，是一个想干事能干成事的班子，努力谋发展的同时积极关注和改善职工民生，为水文队创造一个公认的和谐共事发展的环境。

队伍综合实力的提升，为经济在更高层次上的发展奠定更为坚实的基础，也为解决民生问题提供了相对充裕的物质保障。“十一五”期间，我队已连续四年给在职职工每人每年每月增资300元，在经济责任制考核中对二级单位逐步放权让利，将职工医保变更为公务员系列，为此每年多支付500多万元，退休职工社保全部纳入地方统筹，单位缴纳的越多，退休职工切身利益保障程度越高。

“越干越开心，越干越有劲，越干越踏实”是水文队当前的真实写照，“心齐、人和、务实”是浙江地勘局领导所下的评语。“知荣辱、讲责任；知感恩、讲奉献”是我们共同的“队道”，是广大干部职工共同追求与价值取向。“以更加开放心态迎接社会”是我们的治队态度，班子成员都是亲力亲为，在心态、观念、行为、信息、资源等方面，打开队门，进一步强化和提升对外开放与合作水平。

今后一个时期发展的关键词：确立共同的努力方向与目标

站在喜悦的新起点上，展望未来，我队要进一步强化发展思路的顶层设计，确立“双十”发展目标，即“十二五”期间利润、职工收入年均增长都要10%，让队伍综合实力和职工收入与福利待遇飞起来，实现新的跨越，全面加强地质工作，紧紧抓住国土资源部“358”找矿宏伟目标，增强找矿工作的责任感、使命感，充分展示地勘单位的优势和强项所在。发展思路，管理模式、队伍结构、人员可作进一步调整，一定要下大力气，真抓实干，取得实际成效，提升士气。矿权运作，2011年要有新的突破。宁波城市地质调查在立项之中，我们要积极关注，分享好这块大蛋糕。在海洋地质、地热勘查、浅层地温能等领域要抓住战略机遇，先行一步，引领我队地质勘查业阔步前进。

加快支柱产业的转型升级，拉长加粗产业链，进一步提升地勘延伸业服务经济社会发展的能力。积极实施“走出去”战略，2010年我队在上海、福建、广西、天津、海南等地承担了4000多万元的勘察项目，在江苏、湖南、山东等地承担近2000万元的基础施工项目，在此基础上，根据市场形势，加大“走出去”力度，创造更好的经济效益。

我队在盘活基地存量资产，发展楼宇经济等方面大有潜力可挖。我队在宁波有数块基地，多处受规划控制，地理位置都比较好，操控的好，结局或许会越超我们的想象。计划购置一块四、五十亩的工业用地，将宁波片各二级单位基地统一起来，将地质器材公司迁入其中，解决制约其进一步扩大生产的问题，加快发展的能力，同时对原地块进行合理开发，潜在效益将是上亿元的。南站基地，自己能开发最理想，若不行就力争拆迁利益最大化，预估资金将是上亿元，慈城基地可创造条件开发为公益性收费项目。同时创造条件再拿地，为房地产公司和快速发展实现战略空间的最大化。基地建设的转型升级前景喜人，难度大，时间跨度长，能成功突破将是水文队发展史上浓墨重彩的一页。相信通过三五年的努力，一定会产生长期高额稳定的经济回报。

水文队一路风雨兼程了五十多个春秋，找到并坚持了一条适合国有地勘事业体制的成功发展模式，全队上下有着共同的理想，有着共同的“队道”，我想按照以上确立的方向与目标，通过全体广大干部职工的努力拼搏，用十年或许更短时间再造一个新的水文队，写下这些以此纪念2010年我队利润突破5000万元大关。