龙陵县十项措施拉动油茶产业发展

囗郁云江

一是强化组织领导，重抓机构落实。为加强对油茶产业的组织领导，及时调整充实了县木本油料产业工作领导小组， 10个乡镇也成立了领导小组。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门密切协作，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是强化氛围营造，重抓宣传发动。充分利用广播电视、报刊杂志、信息简报、网络媒体，以及借助会议培训等方式积极宣传发展油茶的典型经验及油茶的社会效益、经济效益、生态效益，逐步使林农的思想观念由“要我种”向“我要种”转变。

三是强化科学规划，重抓区域布局。各乡镇根据各自的特点和优势，围绕目标任务，优化区域布局，选准主栽品种。采取规模连片的纯林和油茶与核桃、茶叶套种为主，要求连片面积占种植任务的70%以上。零星面积占种植任务的30%以下，而且每处零星种植株数不得低于220株。在规划中低产林改造时，优先规划种植油茶；在苗木选择上，以嫁接容器苗为主，扦插苗为辅；在发展机制上，除广泛组织发动群众种植外，鼓励和支持国家机关、企事业单位干部职工和企业、大户积极参与油茶产业建设。

四是强化政策扶持，重抓资金投入。在积极向上争取林业产业项目扶持的同时，县政府对油茶种植户每亩给予150元的实物补助；县级样板按每亩10元给予补助；油茶种植技术培训、宣传工作经费每亩配套5元；安排经费35万元，用于油茶产业考核奖励。同时要求各金融机构积极探索林地、林木抵押贷款办法，把发展油茶作为信贷扶持重点纳入小额信贷范围，对种植油茶企业和大户给予贷款支持。

五是强化措施保障，重抓规模化发展。在种植规划过程中注重强化措施保障，要求尽量选择立地条件好、相对集中连片的适宜地块进行种植，并按照“年年有任务、乡乡有示范、村村有样板”的措施要求，推动油茶产业逐步由零星种植向规模化发展。

六是强化技术管理，重抓关键环节。始终坚持“质量第一”的原则，严格各工序的检查验收，强化质量管理。组织开好预整地现场会、定植现场会、综合管理现场会；积极推行“一个塘、一份肥、一株壮苗、一个防护笼”的技术措施；种植后至少连续进行3年的中耕抚育追肥、病虫害防治、防晒防冻。

七是强化科技支撑，重抓质量管理。加大与科研院（所）的合作，对油茶产业发展中遇到的技术难点进行攻关，探索油茶种植、经营管理过程中的早产丰产技术。在做好油茶优良母树的选择及保护工作的同时，抓好采穗圃和良种繁育工作，严格实行种苗调运及使用“一签两证”制度，做到定点采穗、定点育苗、定向供应。

八是强化示范管理，重抓示范带动。充分发挥引路示范作用，积极抓好样板示范建设；加大招商引资力度，引进具有投资能力和市场开拓能力的企业发展油茶产业；引导企业、种植大户在自愿互利的基础上，组建油茶产业协会或专业合作社，提高油茶产业化经营水平。

九是强化技术服务，重抓培训指导。针对大部分油茶农户缺技术、管理粗放的状况，采取以会代训、集中学习、现场指导等方式，抽调业务骨干对种植户进行技术培训，提高广大农户的科技水平及经营能力。

十是强化责任管理，重抓资源整合。各乡镇党委、政府负责做好油茶产业发展的宣传发动、地块落实和组织实施。林业部门当好各级党委和政府的参谋助手，负责做好造林所需的苗木、化肥等物资准备;把好质量关，搞好技术指导和检查督促。发改部门积极组织申报有关油茶产业的相关项目，争取上级的项目资金支持。财政金融部门完善各项林业扶持政策和投融资机制，积极筹措资金，不断加大对油茶产业的投入。宣传部门形式多样地宣传发展油茶产业的重要意义、成功经验和先进典型，提高全社会对发展油茶产业重大意义的认识。扶贫、新农办等部门在新农村建设、整村推进项目实施过程中，找准与油茶产业发展的结合点，整合资金和项目，合力推进油茶产业发展。